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近日，云南省商務(wù)廳等9部門印發(fā)了《 云南省商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動工作方案 ( 2021-2025 年 ) 》（以下簡稱《工作方案》），明確指出，到2025年,將初步建立暢通高效、協(xié)同共享、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、智能綠色、融合開放的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系。
推動實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”布局 建設(shè)城鄉(xiāng)高效配送體系
《工作方案》提出，將圍繞“十四五”期間我省“四出境四出省”物流通道體系規(guī)劃和全省物流樞紐承載城市的總體布局,統(tǒng)籌推進(jìn)城市商業(yè)設(shè)施、物流設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和升級改造,優(yōu)化綜合物流園區(qū)、配送(分撥)中心、末端配送網(wǎng)點(diǎn)等空間布局,推動實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，健全農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)和物流配送網(wǎng)絡(luò)。
同時，提升城鄉(xiāng)配送設(shè)施服務(wù)水平,強(qiáng)化綜合物流園區(qū)、配送(分撥)中心服務(wù)城鄉(xiāng)商貿(mào)的干線接卸、前置倉儲、分揀配送能力,促進(jìn)干線運(yùn)輸與城鄉(xiāng)配送高效銜接。推動公用型城市配送節(jié)點(diǎn)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程,建立覆蓋社區(qū)、院校、機(jī)關(guān)、商圈的城市末端配送網(wǎng)絡(luò)；推動縣域交通、郵政、商貿(mào)、供銷等物流資源、網(wǎng)點(diǎn)和設(shè)施銜接共享,推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程,鼓勵“郵快合作”“交郵合作”“客貨郵融合發(fā)展”,逐步擴(kuò)大村級寄遞網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。
區(qū)域物流發(fā)展與城市群相匹配 推廣標(biāo)準(zhǔn)化商貿(mào)物流工作
《工作方案》強(qiáng)調(diào)，要主動建立、加入長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)以及面向南亞東南亞的國內(nèi)、國際跨區(qū)域商貿(mào)物流一體化工作機(jī)制，提升商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)城市的區(qū)域集聚輻射能力,優(yōu)化整合區(qū)域內(nèi)商貿(mào)物流設(shè)施布局,加強(qiáng)功能銜接互補(bǔ),緊扣“滇中崛起、沿邊開放、滇東北開發(fā)、滇西一體化”發(fā)展定位,強(qiáng)化滇中城市群、滇西地區(qū)商貿(mào)物流一體化協(xié)同發(fā)展布局，推動北向成渝經(jīng)濟(jì)區(qū),南向粵港澳大灣區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),東向長三角地區(qū)、西向西藏自治區(qū)的商貿(mào)流通。
加快標(biāo)準(zhǔn)托盤(1200mm×1000mm)、標(biāo)準(zhǔn)物流周轉(zhuǎn)箱(筐)等物流載具推廣應(yīng)用,支持叉車、貨架、月臺、運(yùn)輸車輛等上下游物流設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造。鼓勵發(fā)展帶板運(yùn)輸,支持貨運(yùn)配送車輛尾板改造。探索構(gòu)建開放式標(biāo)準(zhǔn)托盤、周轉(zhuǎn)箱(筐)循環(huán)共用體系,支持托盤、周轉(zhuǎn)箱(筐)回收網(wǎng)點(diǎn)、清洗中心、維修中心等配套設(shè)施建設(shè)。
探索應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)電子貨單 支持建設(shè)綠色分揀中心
《工作方案》指出，要推動5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)與商貿(mào)物流全場景融合應(yīng)用。推廣智能標(biāo)簽、自動導(dǎo)引車(AGV)、自動碼垛機(jī)、智能分揀、感應(yīng)貨架等系統(tǒng)和裝備,加快高端標(biāo)準(zhǔn)倉庫、智能立體倉庫建設(shè)。探索應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)電子貨單。結(jié)合“智慧商圈”“智慧街區(qū)”“智慧商店”以及便民生活圈建設(shè)，推廣“無接觸”配送模式。
引導(dǎo)大型商貿(mào)流通企業(yè)對標(biāo)國內(nèi)外行業(yè),完善設(shè)施設(shè)備和管理制度,提升綠色經(jīng)營水平。鼓勵商貿(mào)物流全流程使用可循環(huán)利用環(huán)保包材,減少物流過程中的二次包裝,推動貨物包裝和物流器具綠色化、減量化、可循環(huán)。發(fā)展綠色倉儲,鼓勵節(jié)能環(huán)保型倉儲設(shè)施建設(shè)。加快構(gòu)建新型再生資源回收體系,鼓勵在零售、餐飲、住宿、快遞等行業(yè)推進(jìn)資源循環(huán)利用體系建設(shè)。支持建設(shè)綠色分揀中心,提高再生資源收集、倉儲、分揀、打包、加工能力,提升再生資源回收網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、信息化發(fā)展水平。
建設(shè)骨干冷鏈物流基地 將物流服務(wù)嵌入供應(yīng)鏈體系
《工作方案》提出，要加強(qiáng)冷鏈物流規(guī)劃,圍繞全省“一縣一業(yè)”“一村一品”布局,以整合產(chǎn)地型冷庫等存量設(shè)施為重點(diǎn),在全省高原特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),按照國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批骨干冷鏈物流基地。支持大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、進(jìn)出口口岸等建設(shè)改造冷凍冷藏倉儲設(shè)施,推廣應(yīng)用移動冷庫、恒溫冷藏車、冷藏箱等新型冷鏈設(shè)施設(shè)備。改善末端冷鏈設(shè)施裝備,提高城鄉(xiāng)冷鏈設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。
引導(dǎo)物流企業(yè)、快遞企業(yè)為制造企業(yè)量身定制供應(yīng)鏈管理庫存、線邊物流、供應(yīng)鏈一體化服務(wù)等物流解決方案。引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)拓展供應(yīng)鏈一體化服務(wù)功能,向供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型。鼓勵金融機(jī)構(gòu)與商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)加強(qiáng)信息共享,規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈存貨、倉單、訂單融資。
暢通國際物流通道 提高通關(guān)效率
根據(jù)《工作方案》，未來將聚焦中老鐵路,深化同中南半島跨境物流合作，依托中緬通道,建立陸海國際聯(lián)運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)。推動中老、中緬、中越商貿(mào)物流型境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè),打造國際物流網(wǎng)絡(luò)支點(diǎn)。依托瀾滄江-湄公河國際航道,積極培育有國際競爭力的航運(yùn)企業(yè),持續(xù)增強(qiáng)航運(yùn)自主可控能力。深入推進(jìn)口岸通關(guān)一體化改革,鞏固壓縮整體通關(guān)時間成效。提高口岸智能管理和服務(wù)水平,在RCEP合作框架下,探索海關(guān)間監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)。全面推進(jìn)“兩步申報(bào)”“提前申報(bào)”等便利化措施,提高通關(guān)效率。
此外，《工作方案》中還提到，要為商貿(mào)物流發(fā)展構(gòu)建良好的營商環(huán)境。深化物流領(lǐng)域“放管服”改革,加快推廣應(yīng)用道路運(yùn)輸電子證照提升數(shù)字化服務(wù)與監(jiān)管能力。全面推廣高速公路差異化收費(fèi),堅(jiān)決整治違規(guī)設(shè)置妨礙貨車通行的道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)。改善城市配送貨車通行和?？織l件,落實(shí)配送貨車通行差異化管理措施,綜合解決配送貨車“通行難、停靠難、裝卸難”等問題。
據(jù)了解，到2025年，云南將培育一批有品牌影響力和國際競爭力的商貿(mào)物流企業(yè),力爭國家5A級物流企業(yè)達(dá)到12戶左右；商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化、綠色化水平顯著提高,全省建設(shè)10個智能化、無人化智慧物流試點(diǎn)；商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)更加健全,區(qū)域物流一體化加快推進(jìn),129個縣實(shí)現(xiàn)物流網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；新模式新業(yè)態(tài)加快發(fā)展,商貿(mào)物流服務(wù)質(zhì)量和效率提升,商貿(mào)服務(wù)業(yè)和跨境物流便利化明顯提升,成本進(jìn)一步下降。（昆明信息港 實(shí)習(xí)記者王奕然）
