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瀾滄拉祜族特色村寨
過去4年,是普洱市發(fā)展極不平凡的4年。全市主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,更好服務(wù)全省發(fā)展大局,如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),與全國全省同步全面建成小康社會,地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān),高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。
進(jìn)入新發(fā)展階段,普洱市緊扣“兩示范一勝地”定位,把潛力轉(zhuǎn)化為實力、把潛能轉(zhuǎn)化為動能、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為勝勢,夯實穩(wěn)的基礎(chǔ)、拓展進(jìn)的空間,以昂揚姿態(tài)開啟高質(zhì)量發(fā)展新征程。
篤行不怠 發(fā)展躍上新臺階
盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨,普洱歷史性地解決了絕對貧困問題。
為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),普洱市各級各部門、廣大扶貧干部和駐村工作隊員以生命赴使命、以熱血鑄忠誠、以行動踐初心,攻克了一個個貧中之貧、堅中之堅。在各方面的合力攻堅下,9個貧困縣全部摘帽、761個貧困村全部出列、60萬貧困人口全部脫貧,脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。創(chuàng)造了脫貧工作委員會、深度貧困人口培訓(xùn)中心、“賓弄賽嗨”等鮮活經(jīng)驗,涌現(xiàn)出“全國脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎”西盟佤族自治縣、“時代楷模”朱有勇等先進(jìn)典型,瀾滄拉祜族自治縣老達(dá)保民族文化脫貧入選聯(lián)合國“中國扶貧成就展”。
GDP突破千億元大關(guān),對于欠發(fā)達(dá)、后發(fā)展的普洱來說意義非凡。
普洱市抓住國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)建設(shè)機遇,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,不斷增強發(fā)展新動能。內(nèi)聯(lián)外通的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,中老鐵路全線貫通,普洱邁入動車時代。高速公路通車?yán)锍逃?00公里增加到585公里。
綠色產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建,打造18個省級“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地,有機茶園面積達(dá)49萬畝,有機茶認(rèn)證面積、企業(yè)數(shù)、證書數(shù)均居全國地級市第一,5000余噸低氟普洱茶打通進(jìn)藏新渠道。普洱咖啡獲批國家地理標(biāo)志保護和中歐地理標(biāo)志互換產(chǎn)品,種植面積、產(chǎn)量均居全國第一。電力裝機容量達(dá)930萬千瓦,成為全省重要的清潔能源基地?？德卯a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)2個,獲評全國森林康養(yǎng)基地建設(shè)試點市、國家文化和旅游消費試點城市。
堅決扛起管住邊境守好國門政治責(zé)任,筑牢強邊固防和疫情防控的銅墻鐵壁。堅持“五級書記抓邊防”,嚴(yán)格落實“五級段長制”,全面推行班戶聯(lián)建、聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)懲機制,構(gòu)建起點線面相結(jié)合、人防物防技防相融合的邊境立體化防控體系。普洱市充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,在邊境一線值守卡點全覆蓋成立臨時黨支部,推動黨政軍警民合力強邊固防,形成村村是堡壘、戶戶是哨所、人人是哨兵的防控格局,為全國全省疫情防控大局作出了普洱貢獻(xiàn)。
踔厲奮發(fā) 走好新的趕考路
未來5年,普洱市將以綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),加快建設(shè)綠色經(jīng)濟示范區(qū)、興邊富民示范區(qū)、國際生態(tài)旅游勝地,建設(shè)更加綠色美麗幸福的現(xiàn)代化普洱。
目標(biāo)催人奮進(jìn)。5年后,普洱市第二產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重將從24.7%提高到30%左右,工業(yè)增加值占GDP的比重從15%提高到25%左右,常住人口城鎮(zhèn)化率提高到50%左右,中等收入群體比重提高到30%以上,高速公路在建和通車?yán)锍探咏∈种?實現(xiàn)縣縣通高速,教育衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展取得明顯進(jìn)步,基本公共服務(wù)達(dá)到全省平均水平,為2035年與全國全省同步基本建成社會主義現(xiàn)代化打牢堅實基礎(chǔ)。
實現(xiàn)更具活力、更強驅(qū)動的創(chuàng)新發(fā)展。建立完善以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,實現(xiàn)“院地、校企、雙創(chuàng)”深度融合發(fā)展,推動綠色科技創(chuàng)新強市建設(shè)。推進(jìn)院士專家工作站、云南循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院等智庫資源和產(chǎn)業(yè)要素全面對接,建設(shè)一批新型科技產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、特色產(chǎn)業(yè)孵化器,加快“茶咖林膠”重點實驗室、中藥民族藥評價中心、現(xiàn)代中藥飲片工程研究中心等科研創(chuàng)新平臺建設(shè)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,布局建設(shè)一批數(shù)字應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施,提升數(shù)字技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理、邊境治理能力,打造面向南亞東南亞輻射中心前沿的數(shù)字經(jīng)濟先行區(qū)。
實現(xiàn)更加充分、更高效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞“一核引領(lǐng)、兩翼支撐、三帶聯(lián)動”區(qū)域布局,加快打造思寧一體化城市發(fā)展引擎,推進(jìn)景谷、瀾滄兩個區(qū)域性次中心城市和經(jīng)濟副中心建設(shè),推動對外開放經(jīng)濟帶、“兩山”綠色經(jīng)濟帶、強邊固防發(fā)展帶聯(lián)動發(fā)展。全面提升中心城市綜合承載能力,科學(xué)有序推進(jìn)老城更新、新區(qū)拓展,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、美麗縣城、特色小鎮(zhèn),推動人口集聚、產(chǎn)城融合。推進(jìn)公路、鐵路、航空、水運現(xiàn)代立體交通體系建設(shè),實現(xiàn)綜合交通從破瓶頸向提質(zhì)增效、適度超前轉(zhuǎn)變。加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,著力解決工程性缺水難題。
實現(xiàn)更高質(zhì)量、更美生態(tài)的綠色發(fā)展?？茖W(xué)編制新一輪綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮綠色考核、綠色金融等體系制度作用,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,鞏固四大基地建設(shè)成果,打造“三張牌”,進(jìn)一步彰顯綠色發(fā)展的主基調(diào),讓綠水青山轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,推進(jìn)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟、低碳試點等示范創(chuàng)建,加強生物多樣性保護,確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國領(lǐng)先水平。加快構(gòu)建“兩屏兩廊多節(jié)點”生態(tài)安全格局,堅決筑牢國家西南生態(tài)安全屏障。
實現(xiàn)更高層次、更廣領(lǐng)域的開放發(fā)展。主動服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè),積極參與中國—中南半島經(jīng)濟走廊、孟中印緬經(jīng)濟走廊建設(shè)以及中國—東盟自貿(mào)區(qū)、瀾湄合作,暢通“大循環(huán)、雙循環(huán)”。聚焦RCEP關(guān)稅減免,深挖貿(mào)易合作潛力。統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,加快中國(云南)自由貿(mào)易區(qū)普洱聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)、孟連(勐阿)邊合區(qū)和勐康國際口岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè),配套物流園區(qū)和專業(yè)市場,推動工程裝備、家電及快消品制造、農(nóng)特產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)能合作,提升外向型產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,培育沿邊經(jīng)濟增長極。
實現(xiàn)更高水平、更優(yōu)品質(zhì)的共享發(fā)展。鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,讓人民群眾共建共享美好生活。千方百計辦好人民滿意教育,加快健康普洱建設(shè),增加優(yōu)質(zhì)教育資源、醫(yī)療資源供給,加快補齊基本公共服務(wù)短板,不斷縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,健全完善社會公平保障體系,創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境,讓人民群眾享有更方便更充分的就業(yè)、更可靠的社會保障。
乘勢而上、賡續(xù)前行,新時代華章鋪展,普洱的新征程浩然開啟。(云南日報 記者李漢勇 沈浩)
