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俯瞰昆明城。記者周密/攝
緊起來、動起來、快起來……2022年伊始，昆明亮出不甘人后的態(tài)度，虎虎生威干起來。
2月25日，昆明市一季度129個產業(yè)項目順利開工；2月26日，五華區(qū)和尋甸縣一批項目集中開工……
當前，昆明高質量發(fā)展再出發(fā)的路線圖、時間表、任務書已經十分清晰：在思想認識上，全市深入開展“當好排頭兵”大討論和大競賽活動，鼓起比學趕超的火熱干勁；在經濟發(fā)展上，抓住主要矛盾，產業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設“三箭齊發(fā)”；在工作作風上，樹立省會城市標準，領導帶頭踐行一線工作法、項目工作法、典型引路法，精準招商全速推進。市委、市政府領導頻繁會見企業(yè)家，向市場主體傳遞信心、發(fā)出邀請……
當好全省經濟社會發(fā)展排頭兵、打好經濟工作翻身仗的號角全面吹響?！伴_局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺”，昆明市正以“慢不得”的危機感、“等不得”的責任感、“拖不得”的緊迫感，自我加壓，全速前進。
緊起來
只為發(fā)展想辦法
不為落后找理由
剛剛過去的這個周末，幾則新聞報道為“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識作了生動的注釋。
2月25日下午，在省委、省政府一季度重大項目集中開工儀式后，市委常委會立即召開會議，研究部署一季度經濟工作。省委常委、市委書記劉洪建強調，各級各部門要盡快調整工作狀態(tài)，真正緊起來、動起來、快起來，切實改進工作方法，主動作為、善于作為，抓實抓細抓早各項工作，迅速掀起大抓產業(yè)、大抓招商、大抓項目的熱潮，堅決打好經濟工作翻身仗。
2月26日，星期六。2022年全市工業(yè)發(fā)展暨園區(qū)建設、項目推進工作會議，2022年全市招商引資工作調度會先后在昆明會堂召開，鎖定今年全市招商引資要確保引進市外到位資金2300億元、新引進210個重大產業(yè)項目的目標。
2月27日，星期天。劉洪建會見了中國醫(yī)藥集團有限公司董事長劉敬楨一行。
各項工作火熱鋪開，周末加班成為常態(tài)，步履開始急促起來……昆明的這股旋風引起省內外媒體的關注，一家中央級媒體在報道昆明時，用了《昆明急了》這樣罕見的標題。
“急”是一種慢進則退的危機意識，“急”是一種自加壓力的鮮明態(tài)度，“急”是一種不甘落后的工作作風。
作為云南的省會城市和唯一的特大城市，昆明在習近平總書記為云南擘畫的宏偉藍圖中，承擔著重要使命和責任。一市帶全省，昆明興則滇中興，昆明強則云南強。在省第十一次黨代會報告和2022年省政府工作報告中，昆明被賦予了更加重要的使命。省委書記王寧強調，昆明要在“產業(yè)強省建設、一流營商環(huán)境建設、創(chuàng)新發(fā)展和改革開放、城市建設管理、堅持人民至上增進民生福祉、激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)激情”六個方面當好排頭兵，在各項工作中都要當表率做標兵。
在今年的省兩會上，省政府工作報告首次提出開展“強省會”行動支持昆明的發(fā)展。省委副書記、省長王予波強調，昆明要驚醒起來、振作起來、行動起來，在高質量發(fā)展中當表率做標兵。2月8日至9日，省政府召開昆明現(xiàn)場會，踐行一線工作法，省長和各位副省長齊聚昆明，走訪調研，現(xiàn)場辦公，對昆明提出的問題逐一解決，為昆明發(fā)展“把脈開方”，要求昆明提振信心、堅定決心，奮力拼搏、頂壓前行，在全省發(fā)展大局中真正當好龍頭、挑好大梁、做好表率。
何為排頭兵？排頭兵的標準不是“過得去”而是“過得硬”，各項工作都要在全省當?shù)谝?，力爭更多領域在全國爭先出彩。
“排頭兵”“強省會”對昆明既是新定位、新機遇，新標準、新要求，更是沉甸甸的責任。
年初召開的市委十二屆二次全會，堅持問題導向，深入查找分析了昆明經濟發(fā)展存在的不足：經濟結構不合理、投資結構嚴重失衡、轉型升級步伐緩慢、民營經濟發(fā)展不充分、對外開放水平不高、要素保障短板突出、營商環(huán)境堵點不少。
逆水行舟，不進則退，慢進也是退。
黨的十八大以來，區(qū)域之間、城市之間的競爭猶如百舸爭流，此消彼長。一座城市難免會有調整低潮，難免會遇到困局，關鍵在于是否有破局的策略、勇氣和決心。
對標省委、省政府的新要求，市委、市政府痛定思痛，深刻反思存在的問題和不足，找準方向路徑和發(fā)展的著力點?！?/p>
在看到差距的同時，也要認清昆明加快發(fā)展所具備的多方面優(yōu)勢，更加堅定發(fā)展的信心和決心。正處于加快發(fā)展戰(zhàn)略機遇期的昆明，不但國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和政策在這里交匯疊加，更有著省會發(fā)展優(yōu)勢、春城生態(tài)優(yōu)勢、資源稟賦優(yōu)勢、開放門戶優(yōu)勢、政策疊加優(yōu)勢、產業(yè)基礎優(yōu)勢等明顯優(yōu)勢和條件，發(fā)展前景良好、發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
市委十二屆二次全會提出了“高質量發(fā)展再出發(fā)”的響亮目標，要求全市各級各部門牢固樹立“不進則退、慢進也是退”的危機意識，全面發(fā)揚“敢闖敢拼、滴水穿石”的奮斗精神，大力倡導“馬上就辦、真抓實干”的優(yōu)良作風，加快提升“知行并進、懂行在行”的專業(yè)能力，拿出“比學趕超”的干勁，進一步增強搶的意識、爭的勇氣、拼的勁頭，久久為功、苦干實干，努力創(chuàng)造出一流業(yè)績。
“要認清自身存在的問題不足和差距短板，只為發(fā)展想辦法，不為落后找理由，奮力扭轉主要經濟指標持續(xù)下滑的局面?！痹谌挟a業(yè)發(fā)展暨招商引資、項目建設工作會議上，劉洪建發(fā)出了“打好經濟工作翻身仗”的動員令。
一天也不耽誤、一刻也不松勁，以“人一我十”的勁頭真抓實干、埋頭苦干，在“高質量發(fā)展再出發(fā)”的號角中，昆明緊張起來。
動起來
只有干出來的精彩
沒有等出來的成功
當好全省經濟社會發(fā)展排頭兵，舞起“強省會”的龍頭，在全省發(fā)展大局中挑大梁、作表率，事關云南發(fā)展全局和昆明的未來，對昆明而言是責無旁貸的職責使命和必須答好的時代考題，更是事無巨細的任務清單。
這條趕考之路，昆明用什么樣的精氣神來走，用什么樣的標準來抓工作？
市委十二屆二次全會提出，必須在思想上強化省會城市的意識，在工作上樹立省會城市的標準，在作風上符合省會城市的要求，在發(fā)展上體現(xiàn)省會城市的水平，為全省發(fā)展大局作出新的更大貢獻。要在產業(yè)發(fā)展上下功夫，推動產業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展、大提升；在招商引資上下功夫，促進產業(yè)規(guī)?；?、集群化發(fā)展；在項目建設上下功夫，為推動高質量發(fā)展提供強力支撐；在深化改革開放創(chuàng)新上下功夫，持續(xù)為推動高質量發(fā)展賦能增力；在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展上下功夫，打造宜居宜業(yè)的生態(tài)城市；在統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化上下功夫，加快推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
當好排頭兵，實施“強省會”行動，首先要打好經濟工作翻身仗。這場經濟工作翻身仗，從何處入手？
“抓實產業(yè)發(fā)展這個‘硬支撐’，握緊招商引資這個‘生命線’，牽住項目建設這個‘牛鼻子’。”面對千頭萬緒，昆明把打好打贏經濟工作翻身仗的目光鎖定在產業(yè)發(fā)展、招商引資和項目建設上。
2月14日至15日，市委、市政府召開春節(jié)后第一個重要會議——全市產業(yè)發(fā)展暨招商引資、項目建設工作會議。
市“四班子”帶頭踐行一線工作法。2月14日，用一天的時間，劉洪建和市委副書記劉申壽，市人大常委會主任楊正曉，市政協(xié)主席楊皕分別帶隊到各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)41個調研點開展調研，深入企業(yè)和重點項目建設現(xiàn)場，實地察看產業(yè)發(fā)展、項目建設等情況。2月14日晚，第一階段會議召開，對今年抓項目、促投資、興產業(yè)以及招商引資工作進行安排。
在2月15日上午召開的第二階段會議上，5個調研組分別對各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)項目建設、產業(yè)發(fā)展等情況逐一進行點評，一起查找問題、分析原因、理清思路、明確方向、提出對策。
部分縣（市）區(qū)、市級有關單位代表遞交了2022年經濟發(fā)展、招商引資工作目標責任書。這既是承諾書，也是軍令狀。
就在2月15日，昆明市印發(fā)《關于促進工業(yè)投資三年倍增的實施方案（2022—2024年）》，將通過提升投資效率、優(yōu)化投資結構、強化要素保障，一手推動新興產業(yè)新引進項目快速落地建設，一手促進存量企業(yè)加快技術改造、技術創(chuàng)新和數(shù)字化轉型，做大工業(yè)投資總量，全方位提升投資質量，為全市工業(yè)高質量發(fā)展提供強勁動力。從今年至2024年的3年時間內，全市工業(yè)投資將累計完成2000億元。
到2026年，昆明新興產業(yè)占工業(yè)增加值比重30%以上，工業(yè)增加值占GDP比重30%以上，工業(yè)投資占全部投資比重20%以上。全市經濟總量1萬億元以上，常住人口1000萬人以上，人均GDP為1.5萬美元以上——昆明找準了經濟工作的主攻方向，錨定了奮斗目標。
產業(yè)發(fā)展怎么抓？聚焦關鍵重點，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè)，發(fā)展壯大新的支柱產業(yè)，重點培育新興產業(yè)，大力發(fā)展開放型經濟，推進園區(qū)提質增效，推動產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)大提升。
招商引資怎么抓？開展精準招商，緊盯目標、全員發(fā)動，突出重點、精準施策，創(chuàng)新方式、增強實效，用情用力、主動出擊，優(yōu)化服務、親商愛商，推動招商引資實現(xiàn)大突破。
項目建設怎么抓？深化“五個一批”，攻堅項目謀劃儲備、落地開工、建設調度、竣工達效、增資擴產，推動形成“謀劃一批、開工一批、在建一批、竣工一批、增資一批”的滾動發(fā)展態(tài)勢，推動項目建設實現(xiàn)大發(fā)展。
拿出“馬上就辦、真抓實干”的昂揚斗志和優(yōu)良作風，以“開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺”的工作狀態(tài)，昆明轟轟烈烈干起來。
快起來
別人在走
我們要跑
方向已經明確，路徑已經清晰，關鍵在狠抓落實，核心在真抓實干。
“要增強責任意識、進取意識、效率意識、實干意識，大力弘揚‘馬上就辦、真抓實干’的嚴實作風，以釘釘子精神推動各項目標任務落到實處、取得實效。”劉洪建如是說。
抓招商引資，決不能“喊在嘴上、停在腿上”、坐等項目和資金自動上門，要做到走遍千山萬水、不怕千辛萬苦、想盡千方百計。
要一級做給一級看，而不是一級說給一級聽。市委、市政府是這樣要求，更是這樣做。
——2月14日至15日，全市產業(yè)發(fā)展暨招商引資、項目建設工作會議召開。
——2月16日下午，市委、市政府召開民營企業(yè)暨商會代表人士座談會，聽取企業(yè)和商會代表的意見建議。
——2月17日零時，劉洪建率隊開展招商引資，乘坐的航班抵達深圳。
——2月17日9時，劉洪建一行馬不停蹄開始走訪企業(yè)和推介招商。
正威國際集團、世紀云芯、華潤集團、德方納米、鵬瑞集團、華強方特集團、聞泰科技、華為公司……活動行程緊湊，聚焦重點，精準對接，務實高效。
這次招商拜訪的大多數(shù)為相關行業(yè)領域的頭部企業(yè)， 這些企業(yè)發(fā)展方向、業(yè)務板塊等與昆明產業(yè)發(fā)展高度契合。聚焦重點產業(yè)，瞄準重點企業(yè)，也大大提升了招商引資的效率和實效。
“衷心希望各位企業(yè)家堅定在昆明發(fā)展的信心和決心，搶抓機遇、把握機會，把昆明作為投資布局的重點，進一步找準合作的切入點和結合點，投資昆明、入駐昆明、深耕昆明，攜手實現(xiàn)共贏發(fā)展?！痹谏钲谄陂g，通過與各企業(yè)負責人進行深入交流，雙方就進一步深化合作達成新的共識，取得了積極成果。
針對頭部企業(yè)多這一特點，劉洪建還提出，希望充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領示范作用，大力宣傳昆明，積極推介昆明，有針對性地組織各界客商和朋友到昆明參觀考察，幫助昆明做好產業(yè)鏈招商、以商招商等工作，帶動更多企業(yè)到昆投資興業(yè)。
“效果明顯，收獲滿滿。我們將進一步加強同企業(yè)的對接，緊密推進、持續(xù)跟進，全力以赴推動項目早簽約、早落地、早建設、早達效?！眳⒓哟舜位顒拥囊幻h委書記說。
發(fā)展是第一要務，招商是第一要事。昆明立足自身優(yōu)勢，精準發(fā)力，大抓招商引資、大抓項目引進，招適合自己的產業(yè)，招未來長遠發(fā)展?jié)摿Υ蟮男屡d產業(yè)，招完善產業(yè)鏈急需的企業(yè)和項目?！叭巳硕际钦猩讨黧w、處處都是招商環(huán)境、時時都是招商時段、事事都是招商形象”，招商工作沒有局外人。在“一把手”招商、全員招商的大背景下，昆明正不斷夯實招商引資的制度保障和環(huán)境保障，按照“重點聚焦、靶向發(fā)力、精準出擊、統(tǒng)分結合、務求實效”的原則，構建全市“一盤棋”招商引資工作格局。從今年開始，市委、市政府還將每季度組織一場重大招商活動、召開一次項目推進現(xiàn)場會。
近日，《2022年昆明市產業(yè)招商提質增效實施意見》印發(fā)，將通過健全責任落實機制、建立精準招商機制、健全園區(qū)承載機制等5項具體任務，深入開展產業(yè)招商，發(fā)揮工業(yè)項目的產業(yè)支撐帶動作用，快速提升區(qū)域產業(yè)競爭力和經濟增長支撐力。
“要把企業(yè)的事情當成自己的事情，把企業(yè)的困難當成自己的困難?！薄袄ッ魇袑⒋罅I造重商、親商、愛商的良好氛圍?！痹诙鄠€場合，劉洪建反復強調優(yōu)化營商環(huán)境的重要性，提出要把服務企業(yè)的工作做在企業(yè)最關鍵、最急迫、最要緊的地方和時候，讓企業(yè)感受到“雪中送炭”的溫暖、“雨中打傘”的貼心。
做好營商環(huán)境建設的大文章，昆明將堅持“政府圍著企業(yè)轉，企業(yè)有事馬上辦”，掀起作風革命、效能革命，打造一流營商環(huán)境，以更加精準的政策支持企業(yè)發(fā)展，以更加貼心的服務解決企業(yè)難題，以更加有效的舉措強化要素保障，為廣大企業(yè)和企業(yè)家當好“有呼必應、無事不擾”的“店小二”和全天候、全周期服務的“保姆”，讓企業(yè)和企業(yè)家專心、安心、舒心、順心、放心地在昆投資、發(fā)展。
以速度說話，用實效作答。在市委的示范帶動和榜樣引領下，全市上下迅速付諸行動，以自我革命的精神推進作風革命、效能革命，掀起了抓產業(yè)、抓招商、抓項目的熱潮。
“一把手”帶頭“走出去”，當好“一號招商員”，為全市樹立了“一把手”帶頭招商的鮮明導向：
云南滇中新區(qū)赴廣東招商引資；安寧市赴深圳、衢州、寧波等地開展精準招商；官渡區(qū)舉行2022年招商引資暨重點項目推介會……
招商引資蹄疾步穩(wěn)，“項目為王”氛圍濃厚，全市各級各部門采取“硬核”舉措，拿出超常干勁，心往一處想、智往一處謀、勁往一處使，搶先抓早、爭分奪秒，全力以赴確保完成好一季度經濟發(fā)展目標任務、圓滿完成全年各項目標任務。
時代眷顧奮斗者，星光不負趕路人。昆明各級各部門正鼓足干勁，拿出“別人在走，我們要跑”的狀態(tài)全力以赴干工作、抓發(fā)展，在高質量發(fā)展賽道上，跑出精氣神、跑出加速度。（昆明日報 記者代興波 賈獻培）
