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2月28日，云南省人民政府新聞辦公室在海埂會(huì)堂召開《貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神維護(hù)好運(yùn)營好中老鐵路開發(fā)好建設(shè)好中老鐵路沿線三年行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》）政策解讀新聞發(fā)布會(huì)，未來3年，按照“通道+樞紐+產(chǎn)業(yè)+市場主體”的思路，將在中老鐵路沿線實(shí)施通道能力提升行動(dòng)、物流樞紐建設(shè)行動(dòng)、沿線產(chǎn)業(yè)開發(fā)行動(dòng)、市場主體培育行動(dòng)“四項(xiàng)行動(dòng)”，促進(jìn)沿線雙向開放、實(shí)現(xiàn)互利共贏。
3年累計(jì)投資超605億
云南省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、云南省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任徐東介紹，上述“四項(xiàng)行動(dòng)”的重點(diǎn)分別是，爭取將昆明市列為國際班列鐵路樞紐節(jié)點(diǎn)城市，推進(jìn)王家營鐵路中心站海關(guān)監(jiān)管場所建設(shè)，推動(dòng)磨憨鐵路口岸水果、糧食等海關(guān)指定監(jiān)管場地建設(shè)，大力推進(jìn)“智慧通關(guān)”、實(shí)現(xiàn)通關(guān)便利化。建立公鐵、空鐵、水公鐵多式聯(lián)運(yùn)體系，加快推進(jìn)中老鐵路場站與高速公路連接線建設(shè)，打通公鐵聯(lián)運(yùn)的“最后一公里”；在中老鐵路沿線重要物流樞紐節(jié)點(diǎn)加快布局建設(shè)鋼鐵、有色金屬、機(jī)電、蔬菜、水果、花卉等區(qū)域性國際大宗商品集散中心；積極支持引導(dǎo)物流企業(yè)、電商平臺(tái)等布局建設(shè)海外倉。加快推進(jìn)中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、勐臘（磨憨）重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等各類開放平臺(tái)建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、紡織輕工、環(huán)保建材、汽車和機(jī)械部件組裝加工等產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群。加大運(yùn)貿(mào)一體政策扶持，對(duì)跨境貨物運(yùn)輸給予鐵路站到站運(yùn)費(fèi)等補(bǔ)助支持，培育壯大市場。
《行動(dòng)計(jì)劃》緊扣“四項(xiàng)行動(dòng)”先期謀劃50個(gè)具體支撐項(xiàng)目。通道能力提升項(xiàng)目8個(gè)、物流樞紐建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)、沿線產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目26個(gè)；正在開展前期工作項(xiàng)目26個(gè)、已完成前期工作項(xiàng)目3個(gè)、已開工項(xiàng)目21個(gè)。50個(gè)項(xiàng)目總投資882億元以上，3年累計(jì)投資605億元以上，并每年對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)調(diào)整。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中老鐵路從開通到2022年2月27日，運(yùn)輸取得了積極效果。旅客運(yùn)輸方面，國內(nèi)段累計(jì)開行旅客列車2040.5對(duì)，日均23.5對(duì)；發(fā)送旅客156.9萬人，日均1.8萬人；國外段累計(jì)開行旅客列車156.5對(duì)，日均開行1.8對(duì)；累計(jì)發(fā)送旅客15.6萬人，日均1797人。貨物運(yùn)輸方面，累計(jì)出入境貨物列車開行272列5967車19.5萬噸。其中，出境139列3138車7.3萬噸，入境133列2829車12.2萬噸。國內(nèi)玉磨段累計(jì)到發(fā)貨物89.5萬噸，國外磨萬段累計(jì)到發(fā)貨物27.9萬噸。
新增專項(xiàng)債券支持建設(shè)
省商務(wù)廳黨組成員、中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任助理張萍介紹，省商務(wù)廳將通過加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)“智慧通關(guān)”、發(fā)展冷鏈物流和智慧物流、支持海外倉建設(shè)、發(fā)展跨境電商、推動(dòng)中老班列高質(zhì)量發(fā)展6個(gè)方面措施，把中老鐵路維護(hù)好、運(yùn)營好，把沿線開發(fā)好、建設(shè)好。在便利通關(guān)上，昆明海關(guān)黨委委員、副關(guān)長熊先軍表示，為推動(dòng)《行動(dòng)計(jì)劃》落地見效，昆明海關(guān)將重點(diǎn)做好提升磨憨鐵路口岸通關(guān)便利化、支持磨憨鐵路口岸功能提升、支持昆明打造國際性綜合交通樞紐節(jié)點(diǎn)、優(yōu)化沿線產(chǎn)業(yè)功能布局4項(xiàng)工作。截至2月24日，昆明海關(guān)共快速驗(yàn)放進(jìn)出境國際貨物列車200對(duì)400列、貨量17.88萬噸、貨值21.49億元。
中國鐵路昆明局集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理陳沛表示，將繼續(xù)做好客貨運(yùn)輸保障工作，到2024年，實(shí)現(xiàn)中老鐵路年運(yùn)輸旅客900萬人次以上；年進(jìn)出口貨物運(yùn)輸達(dá)到340萬噸以上，其中，進(jìn)口190萬噸以上、出口150萬噸以上。值得注意的是，為保障中老鐵路沿線項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，省財(cái)政廳對(duì)外合作處處長王凱透露，2022年，省級(jí)財(cái)政先行安排資金5億元、省預(yù)算內(nèi)基建投資安排5億元，優(yōu)先支持中老鐵路沿線貨運(yùn)站場、鐵路專用線和接駁線等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，積極爭取新增專項(xiàng)債券支持。截至目前，云南已發(fā)行的2022年提前批次新增專項(xiàng)債券中，支持中老鐵路沿線州市鐵路項(xiàng)目2個(gè)，支持金額10.23億元；城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目3個(gè)，支持金額6.45億元；產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目11個(gè)，支持金額17.94億元。
在中老鐵路的建設(shè)維護(hù)和運(yùn)營上，省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長，云南省地方民航發(fā)展局局長陸雪松表示，將定期不定期開展鐵路沿線安全隱患排查整治，確保安全萬無一失，持續(xù)鞏固全國時(shí)速160公里普速鐵路標(biāo)桿示范線。在運(yùn)營好方面將爭取中老國際貨運(yùn)班列常態(tài)化開行、研究制定跨境客車開行方案、實(shí)施“建網(wǎng)提速”工程、發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、推動(dòng)與周邊國家鐵路互聯(lián)互通等工作。
為保障中老國際貨運(yùn)班列常態(tài)化開行的貨源，目前云南省國際班列服務(wù)貿(mào)易有限公司正在搭建中老鐵路智慧物流信息平臺(tái)，打造滿足社會(huì)不同需求的貨運(yùn)產(chǎn)品，提供“一站式”“一條龍”全流程服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政策、物流、貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)的相互促進(jìn)。（昆明日?qǐng)?bào) 首席記者廖興陽）
