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昆明愛琴海購物廣場
2021年，西山區(qū)圍繞區(qū)域性國際中心城市中樞門戶區(qū)的發(fā)展目標(biāo)和打造“云南政治中心服務(wù)承載區(qū)、山水都市品質(zhì)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)活力區(qū)”的定位要求，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，實(shí)施98條穩(wěn)增長措施，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
2021年
一般公共預(yù)算收入突破50億元大關(guān)增長7.1%
實(shí)際利用外資1.8億美元完成市級下達(dá)任務(wù)的255%增幅居全市第一
社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成512億元增長12%，增幅居全市第一
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%地區(qū)生產(chǎn)總值超978億元居2021年賽迪中國百強(qiáng)區(qū)第89位
強(qiáng)化“硬支撐”
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
產(chǎn)業(yè)興，則城市興；產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，則城市強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)的命脈，是綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)，當(dāng)前區(qū)域競爭的核心本質(zhì)就是產(chǎn)業(yè)競爭。
近年來，西山區(qū)把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為突破點(diǎn)和根本出路，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性位置，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升能級、做大總量、做優(yōu)質(zhì)量上下功夫。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新形勢，注重補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，深入實(shí)施“4×3”產(chǎn)業(yè)組合戰(zhàn)略，并將其作為《西山區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2020—2030）》、區(qū)“十四五”規(guī)劃等中長期規(guī)劃中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷取得新成效、新進(jìn)展。
在化工產(chǎn)業(yè)方面，西山區(qū)立足自身優(yōu)勢，重點(diǎn)打造以精細(xì)磷化工為主體的化工產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮?？诠I(yè)園區(qū)磷礦資源優(yōu)勢，依托中以合資研發(fā)中心及國家級磷資源工程中心研發(fā)平臺和云南最大黃磷生產(chǎn)基地，通過龍頭企業(yè)加快化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整，傳統(tǒng)磷化工產(chǎn)業(yè)提檔升級，?？诹讟I(yè)食品級磷酸、甕福氫氟酸、正邦環(huán)保型膠粘劑等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，形成研、產(chǎn)、銷、倉儲(chǔ)、物流一體化的現(xiàn)代精細(xì)磷化工產(chǎn)業(yè)鏈條。
西山區(qū)先進(jìn)裝備及加工制造產(chǎn)業(yè)加速成型，培育光學(xué)儀器制造企業(yè)8戶。打響“綠色食品牌”，發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)45家，團(tuán)結(jié)蘋果、碧雞草莓等六大特色農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)全省、暢銷全國。2021年，中茶茶葉、英武山銀花入選云南省“綠色食品牌”，新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)4家、農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)105億元。
西山區(qū)注重科技創(chuàng)新，遠(yuǎn)足科技成功申報(bào)國家第三批專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定。全區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)達(dá)133家，增長21.6%。
與此同時(shí)，中煙、綠色能源技改等24個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，工業(yè)和信息化投資達(dá)16億元，為西山區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大提升奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
緊盯“生命線”
招商引資成效顯著
西山區(qū)把招商引資放到更加突出的位置，著力打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)。2021年，全年?。ㄊ校┩鈨?nèi)資實(shí)際到位資金179.73億元，任務(wù)完成比例123.95%；實(shí)際利用外資21325.2萬美元，任務(wù)完成比例341.97%，占全市總量的28.3%；全市招商引資綜合評分118.09分，在昆明市招商引資目標(biāo)任務(wù)考核中排名第一。
西山區(qū)持續(xù)強(qiáng)化政策扶持引導(dǎo)，制定實(shí)施了《昆明市西山區(qū)加強(qiáng)招商引資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策（試行）》，真金白銀支持招商引資工作。全年累計(jì)兌現(xiàn)商貿(mào)類企業(yè)扶持補(bǔ)助資金1375.6萬元、招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金3000萬元、外經(jīng)外貿(mào)扶持資金242.92萬元，扶持力度主城最優(yōu)。
制定實(shí)施了《西山區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)管理辦法（試行）》，云紡示范街區(qū)成為全市夜間消費(fèi)網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。政企聯(lián)動(dòng)抓促銷，開展新零售、成品油等大型商業(yè)促銷活動(dòng)30余場次。同時(shí)，重點(diǎn)抓好“四上企業(yè)”入庫工作，2021年商貿(mào)類企業(yè)培育入庫達(dá)46家，月度入庫戶數(shù)主城第一。
大力發(fā)展樓宇總部經(jīng)濟(jì)成為西山區(qū)的一大亮點(diǎn)，制定《西山區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》，建立了“1+2+N”樓宇管家服務(wù)團(tuán)隊(duì)。目前，保有稅收億元樓宇9幢、千萬元樓宇17幢，引進(jìn)培育云投集團(tuán)、云南英茂糖業(yè)等總部企業(yè)18戶，形成“三橫兩縱十組團(tuán)”的樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。傾力打造云紡、南亞風(fēng)情第壹城等6個(gè)夜間經(jīng)濟(jì)區(qū)，助力大悅城、萬達(dá)廣場等八大商圈煥新升級、人氣聚集，云紡園區(qū)增補(bǔ)進(jìn)入國家電子商務(wù)示范基地，是我省唯一一家。
西山區(qū)把“4×3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略作為招商導(dǎo)向，深入推進(jìn)“雙招雙引”工作機(jī)制，抓好聯(lián)東U谷·昆明國際科技創(chuàng)新谷、華為創(chuàng)新中心等重點(diǎn)項(xiàng)目引入工作。
西山區(qū)持續(xù)在大力營造良好營商環(huán)境上下功夫，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，履職盡責(zé)積極有為，營商環(huán)境持續(xù)向好。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上平臺與實(shí)體大廳的線上線下深度融合，政務(wù)中心綜合服務(wù)窗口進(jìn)駐事項(xiàng)達(dá)353項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全市“跨省通辦”聯(lián)盟事項(xiàng)134項(xiàng)，網(wǎng)上可辦率達(dá)99.32%。
牽住“牛鼻子”
項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)有力
近年來，西山區(qū)牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展”理念，依靠投資的強(qiáng)有力支撐，保持了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康增長，確保了經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)方面，結(jié)合《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄（2020年本）》中云南新增的47個(gè)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)條目，梳理發(fā)布《西山區(qū)符合西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄重點(diǎn)扶持領(lǐng)域表》35類、559條目，合理有序引導(dǎo)社會(huì)投資方向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。
土地要素方面，土地收儲(chǔ)1767.33畝，土地交易1193.76畝，探索試行云南省內(nèi)首宗“彈性年期供地”新模式。
項(xiàng)目審批方面，持續(xù)開展項(xiàng)目審批全要素全流程創(chuàng)優(yōu)提效工作，按照審批類型分別制定辦事指南，精準(zhǔn)細(xì)化項(xiàng)目指導(dǎo)服務(wù)。對應(yīng)對突發(fā)事件及保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全需要緊急、搶險(xiǎn)建設(shè)的政府投資項(xiàng)目建立“綠色審批通道”，全面精簡審批程序、簡化審批材料；對企業(yè)投資項(xiàng)目采用備前告知、備后隨機(jī)抽查，全面放開的方式，落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，充分激發(fā)民間投資活力。2021年，共完成227項(xiàng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批、備案及核準(zhǔn)轉(zhuǎn)報(bào)工作，計(jì)劃總投資584.08億元，辦件量同比去年增長29.71%，辦結(jié)時(shí)限比法定辦結(jié)時(shí)限平均壓縮了75.6%。
資金保障方面，全力加大向上爭取資金力度，2021年共爭取到中央和省級項(xiàng)目資金11.48億元，為主城一板塊第一；發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券18.75億元，發(fā)行額度為全市第二；分三次安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)1.13億元，用于支持48個(gè)、計(jì)劃總投資221.7億元的項(xiàng)目開展前期工作。
推動(dòng)滇池一二級保護(hù)區(qū)生態(tài)治理、翠峰公園、垃圾發(fā)電二期、華融府等110個(gè)總投資475.4億元的項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，昆悅花園、錦瑟年華等50個(gè)十億級以上項(xiàng)目有序推進(jìn)，華東師大昆明實(shí)驗(yàn)學(xué)校、二環(huán)外排水系統(tǒng)提升完善工程等37個(gè)項(xiàng)目順利完工，馬家營、工人新村等11個(gè)老舊小區(qū)改造竣工交付。完成新老前衛(wèi)西路交叉口、新聞南路圖書批發(fā)市場等城區(qū)內(nèi)澇治理項(xiàng)目14個(gè)，滇池路—福景路口、環(huán)城南路—巡津街等城區(qū)交通擁堵治理項(xiàng)目12個(gè)，晨露園、熹微園等綠化項(xiàng)目10個(gè)，西園、湖濱西路等休閑步道項(xiàng)目6個(gè)。（云南日報(bào) 記者黨曉培）
