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3月1日，《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（以下簡稱《條例》）正式實施。當(dāng)天，云南某保潔服務(wù)企業(yè)負責(zé)人吳女士來到呈貢區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，成功辦理了企業(yè)歇業(yè)備案手續(xù)，從在線申報到完成備案僅用時10分鐘。這也是昆明市辦理的首例企業(yè)歇業(yè)登記事項。
呈貢區(qū)市場監(jiān)督管理局行政審批服務(wù)科負責(zé)人介紹，歇業(yè)制度是《條例》最大創(chuàng)新亮點之一?！稐l例》實施后，允許市場主體歇業(yè)按下“暫停鍵”。
為企業(yè)經(jīng)營按下“暫停鍵”
根據(jù)《中華人民共和國公司法》規(guī)定，公司成立后無正當(dāng)理由超過六個月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的，可由登記機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)解散并辦理注銷登記。在現(xiàn)實中，不少企業(yè)因短期經(jīng)營困難需要歇業(yè)、后續(xù)仍有意愿繼續(xù)經(jīng)營，而企業(yè)一旦被吊銷營業(yè)執(zhí)照，其法定代表人再次創(chuàng)業(yè)會遇到障礙。
3月1日，《中華人民共和國市場主體登記管理條例》正式實施，歇業(yè)制度是《條例》的亮點之一，允許企業(yè)暫時歇業(yè)，為企業(yè)在“開業(yè)（存續(xù)）”狀態(tài)和“注銷”狀態(tài)之間提供緩沖地帶，讓經(jīng)營困難的市場主體能夠暫時“休眠”，休養(yǎng)生息、重整旗鼓再出發(fā)。
《條例》明確，當(dāng)市場主體因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等原因造成經(jīng)營困難的，可以自主決定在最長不超過3年期限內(nèi)歇業(yè)。市場主體應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)前向登記機關(guān)辦理備案，市場主體歇業(yè)期間，可依據(jù)法律文書送達地址代替住所或主要經(jīng)營場所，登記機關(guān)通過國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)向社會公示歇業(yè)期限、法律文書送達地址等信息，通過公示加強對歇業(yè)企業(yè)的社會監(jiān)督和信用監(jiān)管。企業(yè)一旦在歇業(yè)期間開展經(jīng)營活動，則視為恢復(fù)營業(yè)。
為經(jīng)營困難市場主體設(shè)“休眠期”
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，部分市場主體受疫情影響，暫時無法進行正常的經(jīng)營活動，但仍有比較強的經(jīng)營意愿。對于這類企業(yè)，現(xiàn)在可以在選擇保留市場主體資格的前提下歇業(yè)一段時間。
吳女士說：“受疫情影響，目前公司經(jīng)營困難，現(xiàn)在國家推出了歇業(yè)備案政策，給了公司一個喘息的空間，暫時休整一段時間。我以后還想從事保潔服務(wù)這個行業(yè)，按照之前的規(guī)定，我只能先注銷，后續(xù)還要重新辦理營業(yè)執(zhí)照?，F(xiàn)在好了，我可以先辦理歇業(yè)，3年內(nèi)隨時能恢復(fù)營業(yè)。”
下一步，昆明市市場監(jiān)督管理局將全面落實《條例》各項要求，完善與《條例》配套的制度措施，結(jié)合《昆明市市場監(jiān)督管理局對標(biāo)先進爭創(chuàng)一流營商環(huán)境三年（2022—2024年）行動方案》，打造“四個一流”市場環(huán)境，減輕企業(yè)負擔(dān)，降低市場主體制度性交易成本，進一步提高中小微企業(yè)韌性，激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力，全力促進市場主體倍增。（昆明日報 記者董宇虹 達娃梅朵 通訊員張瑞）
