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脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。
昆明市決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，春城大地小康夢圓，開啟實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新征程，“三農(nóng)”工作重心已轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾的生活更上一層樓。黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，昆明市把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為頭等大事和重要政治任務(wù)，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
抓產(chǎn)業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
“蜜一樣的幸福生活滋潤著我，脫貧群眾縱情歌唱?！币图夜媚锔杪暢?，幸福的日子來臨。3月的東川太陽谷，鮮花盛開，落英繽紛。以旅游帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，自2019年?duì)I業(yè)以來，太陽谷景區(qū)接待游客超10萬人次，項(xiàng)目惠及巖頭村村民261戶，有效帶動當(dāng)?shù)孛撠殤粼鍪罩赂?。村民邵雪梅說：“我們村民在這里打工的同時，學(xué)到了本事、增長了見識、走出了困境，也更加堅(jiān)定了未來美好生活要依靠自己創(chuàng)造的信心?！闭f完，她唱起了彝族歌謠，美妙歌聲表達(dá)出對新生活的向往和追求。
社區(qū)開公司，白鶴社區(qū)在嵩明縣是第一家。公司成立近3年，每年能為村集體帶來20萬元收益?！扒安痪茫覀兩鐓^(qū)下甸心小組的大棚順利出租，集體有錢干事，還能讓村民就近務(wù)工，這是很好的良性循環(huán)?！卑Q社區(qū)黨總支書記、居委會主任李輝腦子活絡(luò)、想法多，在其帶領(lǐng)下，白鶴社區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)步發(fā)展壯大。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年底，昆明市已有494個村3109個村小組成立集體經(jīng)濟(jì)組織，村級集體經(jīng)濟(jì)收入超100萬元以上的村（社區(qū)）達(dá)283個。
過去一年，昆明市創(chuàng)新探索防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制，扶持壯大394個村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，8.6萬戶脫貧戶“雙綁”覆蓋率達(dá)81%；做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”，15.69萬脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，脫貧群眾實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收；落實(shí)糧食安全責(zé)任制，完成糧食播種面積352.7萬畝，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)104萬噸，建成21.87萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；烤煙生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展成效初顯，煙葉稅首破5億元大關(guān)；96個品牌入選云南省“綠色食品牌”目錄，新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品120個；在全省率先開辦“農(nóng)民業(yè)?！保婚_展“萬名人才興萬村”行動，實(shí)現(xiàn)行政村人才支持服務(wù)全覆蓋；干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興行動工作全面展開，完成5個專項(xiàng)方案和50%村莊實(shí)用性規(guī)劃編制；長江“十年禁漁”取得階段性成效。
宜良縣“68道拐”公路入選交通運(yùn)輸部“最具人氣的路”名單；祿勸縣轎子雪山天麻林下經(jīng)濟(jì)示范基地成為國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地；石林縣成為國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣；富民縣入選全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣共建名單；嵩明縣成為“國家級農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)縣”；晉寧區(qū)農(nóng)村土地二輪延包試點(diǎn)獲全國推廣……
探索鄉(xiāng)村振興的“昆明模式”
“春有梨花漫山，秋有梨果飄香”，依托國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品寶珠梨，早在十多年前，萬溪沖就成為昆明最早的網(wǎng)紅村之一。由于城鎮(zhèn)化速度加快，萬溪沖部分梨園逐步消失，青壯年多外出承包土地種菜，這對萬溪沖的影響逐步顯現(xiàn)，未來萬溪沖怎么走，成為鄉(xiāng)村振興工作中必須思考的問題。
2019年，萬溪沖社區(qū)被確定為昆明市都市驅(qū)動型鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新綜合實(shí)驗(yàn)點(diǎn)，圍繞傳統(tǒng)寶珠梨產(chǎn)業(yè)，將萬溪沖社區(qū)建設(shè)成集休閑、娛樂、購物、餐飲、學(xué)習(xí)等于一體的現(xiàn)代鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)。隨著多個實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)，萬溪梨鎮(zhèn)正以全新的姿態(tài)呈現(xiàn)，為全省鄉(xiāng)村振興樹立標(biāo)桿，為全國鄉(xiāng)村振興提供“昆明經(jīng)驗(yàn)”。
2022年2月22日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》，即2022年中央一號文件發(fā)布，對2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出重大部署，對于確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧具有重大指導(dǎo)意義。
接下來，昆明市將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建設(shè)，深化拓展昆明市與上海普陀區(qū)的幫扶合作，開展“萬企興萬村”行動，落實(shí)好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持各項(xiàng)措施。實(shí)施脫貧人口增收三年行動計(jì)劃，抓牢防止返貧監(jiān)測和幫扶，用好“一平臺三機(jī)制”，健全“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)有就業(yè)意愿的脫貧勞動力100%實(shí)現(xiàn)就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力10萬人以上，村集體經(jīng)濟(jì)“薄弱村”清零，村集體經(jīng)營性收入平均達(dá)10萬元以上，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。完成90%“多規(guī)合一”村莊實(shí)用性規(guī)劃編制，從嚴(yán)控制搬遷撤并類村莊規(guī)模。實(shí)施鄉(xiāng)村振興“一五十百千”示范創(chuàng)建，持續(xù)推進(jìn)100個美麗宜居精品示范村建設(shè)。創(chuàng)建民主法治示范村20個、森林鄉(xiāng)村100個。因地制宜推進(jìn)滇池沿岸46個美麗鄉(xiāng)村、3個農(nóng)文旅綜合體示范村建設(shè)，讓古村落在保護(hù)發(fā)展中煥發(fā)新的生機(jī)和活力。推進(jìn)“1+5”都市驅(qū)動型鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。制定出臺土地出讓收入優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的政策措施，加快農(nóng)村閑置宅基地清理整治，開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤445公頃，推動易地扶貧搬遷復(fù)墾土地指標(biāo)跨省交易。制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案，改建農(nóng)村衛(wèi)生公廁200座、衛(wèi)生戶廁2萬座，建設(shè)“四好農(nóng)村路”，自然村硬化率達(dá)74%以上。推進(jìn)10件中小型水源工程，提升3萬農(nóng)村人口供水保障水平。開展鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范，妥善解決農(nóng)村矛盾糾紛。
做大做強(qiáng)高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬畝，穩(wěn)定糧食播種面積350萬畝、產(chǎn)量100萬噸。實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，確保農(nóng)副產(chǎn)品供給安全。因地制宜打造“一縣一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)大縣和“一村一品”專業(yè)村，新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品100個，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比達(dá)2.75:1。高質(zhì)量建設(shè)尋甸縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，爭取富民縣全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣建設(shè)形成試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。完善“數(shù)字云花”“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯”等數(shù)字系統(tǒng)，推動從種植養(yǎng)殖、展示、采購、銷售到追溯全鏈條數(shù)字化升級。（昆明日報(bào) 記者張星宇）
