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實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。政府工作報(bào)告中提出,大力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。完善和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持政策,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收。
如何走好新時(shí)代鄉(xiāng)村振興路?在全國(guó)兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng),云南團(tuán)的全國(guó)人大代表和住滇全國(guó)政協(xié)委員立足云南發(fā)展建言獻(xiàn)策、把脈支招。
為種業(yè)振興作出云南貢獻(xiàn)
種業(yè)是農(nóng)業(yè)“芯片”,對(duì)保障國(guó)家糧食安全和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化至關(guān)重要。習(xí)近平總書(shū)記在看望參加政協(xié)會(huì)議的全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員時(shí)強(qiáng)調(diào),種源安全關(guān)系到國(guó)家安全,必須下決心把我國(guó)種業(yè)搞上去,實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控。政府工作報(bào)告中提出,要推進(jìn)農(nóng)業(yè)種業(yè)振興,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用。全國(guó)政協(xié)委員、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長(zhǎng)李學(xué)林對(duì)此有深入的思考。
“我國(guó)是種業(yè)大國(guó),但不是種業(yè)強(qiáng)國(guó),我們雖然在雜交稻、轉(zhuǎn)基因棉花等方面取得了領(lǐng)先成就,但與國(guó)際先進(jìn)水平相比還有明顯差距,尤其是在生物種業(yè)領(lǐng)域?！崩顚W(xué)林說(shuō),由于原創(chuàng)性理論缺乏、核心種質(zhì)資源匱乏、育種技術(shù)原始創(chuàng)新不足、品種同質(zhì)化等因素制約,我國(guó)在高價(jià)值蔬菜、水果、花卉等生物種業(yè)方面對(duì)外依存度高。云南作為世界農(nóng)作物種質(zhì)資源的重要起源中心和多樣性富集地區(qū),要認(rèn)真做好種質(zhì)資源調(diào)查、收集、保護(hù)、評(píng)價(jià)和利用研究工作,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)服務(wù)國(guó)家大局,為我國(guó)乃至世界生物種業(yè)作出新貢獻(xiàn)。
李學(xué)林認(rèn)為,云南應(yīng)突出抓實(shí)5項(xiàng)工作:一是強(qiáng)化種質(zhì)資源的收集保護(hù)與創(chuàng)制力度,發(fā)掘更多有優(yōu)勢(shì)有特色的育種資源。二是加強(qiáng)生物育種關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新,破解種源“卡脖子”技術(shù)難題,爭(zhēng)取獲得原創(chuàng)性生物技術(shù)育種方法、手段和更多的特色經(jīng)濟(jì)作物的突破性新品種。三是加快建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的高效育種和制繁種體系,建立科企合作與商業(yè)化育種及成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化新機(jī)制,形成現(xiàn)代種業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。四是積極爭(zhēng)取納入國(guó)家種業(yè)基地布局與建設(shè)體系,把云南建設(shè)成為特色經(jīng)濟(jì)作物國(guó)家種業(yè)基地。五是加強(qiáng)種業(yè)創(chuàng)新高端人才團(tuán)隊(duì)建設(shè),培養(yǎng)一批高素質(zhì)種業(yè)科研、生產(chǎn)、服務(wù)和管理的一流人才。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
今年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年。政府工作報(bào)告提出,完善落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧……強(qiáng)化國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣幫扶措施,做好易地搬遷后續(xù)扶持——這讓昭通市委書(shū)記、全國(guó)人大代表郭大進(jìn)倍感振奮。
郭大進(jìn)介紹,目前昭通市11個(gè)縣市區(qū)中有8個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,占全國(guó)重點(diǎn)幫扶縣總數(shù)(160個(gè))的5%。昭通要充分用好過(guò)渡期內(nèi)國(guó)家對(duì)重點(diǎn)幫扶縣的支持政策,抓好群眾增收,抓好就業(yè)支撐,抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,抓好鄉(xiāng)村建設(shè),抓好基層社會(huì)治理,舉全市之力鞏固好脫貧成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
昭通是全國(guó)易地扶貧搬遷人口最多的地級(jí)市。郭大進(jìn)說(shuō),昭通將抓住政策機(jī)遇,繼續(xù)拿出硬舉措做好易地搬遷后續(xù)扶持,著力抓好就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)保障,做實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐,做好精細(xì)化管理服務(wù),讓易地搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、能融入。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,人才支撐是關(guān)鍵。何慶委員注意到,高素質(zhì)人才匱乏是脫貧地區(qū)發(fā)展普遍存在的問(wèn)題,她建議加大脫貧地區(qū)基礎(chǔ)教育投入,加強(qiáng)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)、實(shí)施十二年義務(wù)教育,完善支教掛職交流政策,努力讓優(yōu)質(zhì)教育資源向脫貧地區(qū)聚集。同時(shí),要鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到脫貧地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè),加大發(fā)達(dá)地區(qū)高校、相關(guān)科研機(jī)構(gòu)和其他人員支援脫貧地區(qū)發(fā)展的政策支持力度,吸引各類(lèi)人才投身脫貧地區(qū)發(fā)展。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)系到脫貧地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。梁映華委員來(lái)自文山壯族苗族自治州硯山縣,切身感受到這幾年邊疆少數(shù)民族地區(qū)群眾出行難的問(wèn)題得到了極大改善。但她也注意到,受地方財(cái)力不足等因素影響,邊境少數(shù)民族地區(qū)通村道路硬化問(wèn)題還沒(méi)有得到全面解決。她建議國(guó)家繼續(xù)加大對(duì)脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,進(jìn)一步擴(kuò)大邊疆少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的入庫(kù)規(guī)模,將30戶以上自然村農(nóng)村公路納入項(xiàng)目補(bǔ)助計(jì)劃,提高村道的入庫(kù)比例,同時(shí)將道路項(xiàng)目資金重點(diǎn)向邊疆民族地區(qū)傾斜,打通群眾出行的“最后一公里”。
讓百姓更富鄉(xiāng)村更美
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)要興旺。張莉代表是紅河哈尼族彝族自治州蒙自市畜牧技術(shù)推廣站站長(zhǎng),在工作中她一直關(guān)注農(nóng)業(yè)數(shù)字化的問(wèn)題。“數(shù)字化賦能畜牧業(yè),能解決技術(shù)推廣資源不均的問(wèn)題,提升技術(shù)普及面,實(shí)現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)殖?！彼f(shuō),畜牧業(yè)作為我省的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一,推動(dòng)數(shù)字化養(yǎng)殖是必然趨勢(shì),希望國(guó)家有關(guān)部門(mén)關(guān)心支持云南數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
農(nóng)村人居環(huán)境整治是鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要工作。說(shuō)起村里的環(huán)境整治,來(lái)自玉溪市峨山縣塔甸鎮(zhèn)海味村的李樹(shù)仙代表發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題:“現(xiàn)在農(nóng)村普遍在推進(jìn)廁所革命,但有的村廁所建起來(lái)了,污水排放系統(tǒng)卻跟不上,造成了二次污染。”她說(shuō),改廁工作推進(jìn)較快,但農(nóng)村生活污水治理工作相對(duì)滯后,導(dǎo)致衛(wèi)生條件改善了,污水仍然沒(méi)有得到全面有效的治理。李樹(shù)仙建議各級(jí)政府加大資金、項(xiàng)目支持力度,配套安排專(zhuān)項(xiàng)資金解決農(nóng)村污水治理難題,改善農(nóng)村人居環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興打好環(huán)境基礎(chǔ)。
基諾族是云南省第一批率先實(shí)現(xiàn)整族脫貧的直過(guò)民族之一。如今,在基諾族聚居的西雙版納傣族自治州景洪市基諾山基諾族鄉(xiāng),現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文明鄉(xiāng)風(fēng)勁吹。全國(guó)人大代表羅阿英說(shuō),基諾族已成為直過(guò)民族跨越發(fā)展的中國(guó)樣板,建議把基諾山鄉(xiāng)納入國(guó)家鄉(xiāng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),加大政府扶持力度,加快鄉(xiāng)村建設(shè),打造國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(云南日?qǐng)?bào) 記者郎晶晶 左超)
