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3月初始,昆明市安寧市八街街道摩所營村春意隨花濃,舊柳吐新綠,屋舍儼然,村道整潔。
1日13時30分許,摩所營村委會木廠村小組迎來了一批客人:省、州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡視巡察機構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)同志。
當(dāng)日,全省州(市)暨縣級聯(lián)系點巡察工作座談會在八街街道召開。會前,與會人員深入摩所營村委會和木廠、向陽2個村民小組,聽發(fā)生在這里的巡察故事、看顯現(xiàn)在這里的巡察成效、感受巡察給這里帶來的實實在在的變化。
2017年以來,尤其是2020年通過巡察并督促整改,摩所營村村組干部作風(fēng)向嚴(yán)實轉(zhuǎn)變,特別是街道辦黨工委、村黨委加強了產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃,打造鄉(xiāng)街子文化和鄉(xiāng)村旅游,加強村集體經(jīng)濟造血功能,促進(jìn)村民可持續(xù)增收;木廠村小組補齊了基礎(chǔ)設(shè)施短板,不斷強化日常管理,被列為安寧市人居環(huán)境整治提升示范村試點;向陽村組織實施黨員分片包干壓實責(zé)任,解決好群眾的急難愁盼問題,“臟亂差”的移民村順利完成“美麗家園”項目建設(shè)。
這是我省巡視巡察向基層延伸、促進(jìn)基層黨組織建設(shè)和基層治理的生動實踐和再現(xiàn)。
近年來,我省始終堅持巡視巡察一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn),加強統(tǒng)籌指導(dǎo)、健全體制機制,探索延伸到基層末梢、具有邊疆民族地區(qū)特色的巡視巡察模式。
先進(jìn),總是能給人以啟迪。3個觀摩點,1個多小時的學(xué)習(xí)里,與會人員邊聽介紹邊細(xì)細(xì)觀看,拍照記錄、相互交流,努力從中找到可資借鑒和學(xué)習(xí)的經(jīng)驗。
“認(rèn)真總結(jié)我省市縣黨委巡察工作取得的成績和經(jīng)驗,深入分析查找存在的突出問題,研究謀劃2022年工作?！弊剷潦?主持人開宗明義,表明此次會議的目的與任務(wù)。
一年之計在于春。3月1日上午,十一屆省委第一輪巡視動員部署會召開,拉開新一屆省委巡視大幕。借此契機,省委巡視辦組織召開了此次座談會。
昆明市、楚雄彝族自治州等8個州(市)巡察機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人在會上先后作交流,結(jié)合實際介紹工作情況,查找存在問題,提出意見和建議,其余8個州(市)作書面交流。
談?wù)J識——
近年來,曲靖市深入推進(jìn)對村(社區(qū))黨組織巡察工作,成效顯著?！皬娀到y(tǒng)觀念、監(jiān)督檢查、以巡促治,推動形成‘深入發(fā)現(xiàn)問題、督促切實整改、專項治理鞏固’的工作機制?！笨偨Y(jié)成績、分析短板,曲靖市委巡察辦負(fù)責(zé)人認(rèn)為:“一定要在制度規(guī)范、系統(tǒng)謀劃、巡察成果運用等方面下功夫,以高質(zhì)量巡察監(jiān)督推進(jìn)基層治理提質(zhì)增效?！?/p>
“分管領(lǐng)導(dǎo)和被巡單位聯(lián)通共抓、上級黨組織和被巡察黨委相通共為、前任和現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)貫通共改、問題整改和成果運用融通共治。”紅河哈尼族彝族自治州委巡察辦負(fù)責(zé)人認(rèn)為,應(yīng)層層壓實巡察工作主體責(zé)任,壓實巡察工作“五個關(guān)鍵崗位”職責(zé),不斷強化巡察運用,推動監(jiān)督、整改、治理有機貫通。
講成果——
“推動市縣巡察步調(diào)一致、整合市縣資源聚指成拳?！庇裣形膊燹k負(fù)責(zé)人介紹,該市在全省率先完成對101個市級黨組織巡察全覆蓋,完成對全市704個村(社區(qū))巡察全覆蓋。
成事之要,關(guān)鍵在人。文山壯族苗族自治州委巡察辦負(fù)責(zé)人把目光聚焦于干部隊伍建設(shè),“堅持貫通內(nèi)環(huán)、協(xié)同外環(huán)、雙環(huán)驅(qū)動,凝聚內(nèi)力、巧借外力、共同發(fā)力,鍛造巡察尖兵和反腐鐵軍?！?/p>
說打算——
“強化政治引領(lǐng),注重學(xué)習(xí)教育;深化政治巡察,做實巡察監(jiān)督;堅持上下聯(lián)動,加強貫通融合?！逼斩形膊燹k負(fù)責(zé)人表示,將強化成果運用,推動改革發(fā)展,同時不斷加強隊伍建設(shè)。
而迪慶藏族自治州委巡察辦負(fù)責(zé)人則表示,將在做好省委巡察指導(dǎo)督導(dǎo)反饋意見的整改落實、落實整改規(guī)劃、加強制度建設(shè)等方面做好新一年巡察工作。
提建議——
圍繞會議任務(wù),昆明市委巡察辦負(fù)責(zé)人建議,加強對巡察工作的日常指導(dǎo)督導(dǎo)和省委巡視縣級黨委成果共享、做好各類監(jiān)督貫通融合的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
楚雄州委巡察辦負(fù)責(zé)人則建議,進(jìn)一步加大對市縣巡察信息化建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、干部隊伍建設(shè)、機構(gòu)建設(shè)等方面的指導(dǎo)幫助力度。
把脈問診尋良策是為了規(guī)范提高再出發(fā)?！案邩?biāo)準(zhǔn)、高起點開好局、起好步、立標(biāo)桿、做示范。”省委巡視辦負(fù)責(zé)人表示,要為新一屆黨委巡視巡察工作開好頭。
截至目前,我省高質(zhì)量完成上一屆黨委任期內(nèi)巡視巡察全覆蓋目標(biāo)任務(wù),全省實現(xiàn)了對14466個村(社區(qū))巡察全覆蓋,巡察整改和成果運用不斷強化;市、縣黨委積極探索開展提級巡察、交叉巡察、統(tǒng)合巡察、助攻巡察、推磨巡察等措施,形成“助攻巡”“碼上巡”“背包巡”等經(jīng)驗做法,破解熟人社會監(jiān)督難題。
為實現(xiàn)有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,近年來,我省緊跟中央巡視工作步伐,緊貼云南實際,建立了省委巡視辦負(fù)責(zé)同志分片聯(lián)系州(市)和縣級聯(lián)系點工作機制,省委巡視機構(gòu)對全省 16個州(市)黨委巡察工作進(jìn)行全方位、全流程、全要素指導(dǎo)督導(dǎo)。
“推進(jìn)新一輪巡視‘全覆蓋’開好局,巡視巡察工作的‘辨識度’和‘貢獻(xiàn)率’怎么體現(xiàn)?”省委巡視辦負(fù)責(zé)人說,要嚴(yán)格對照省委巡視工作規(guī)劃和年度工作要點,進(jìn)一步探索政治巡視的云南路徑、云南實踐、創(chuàng)新之路和鐵軍鍛造之法。
圍繞推動市縣巡察高質(zhì)量發(fā)展,座談會提出,要強化政治建設(shè),堅守職能定位,推動巡察監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化;要強化目標(biāo)導(dǎo)向,踐行項目工作法、一線工作法、典型引路法,轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能,創(chuàng)新戰(zhàn)法技能,高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋;要強化基礎(chǔ)建設(shè),鞏固深化拓展,全面推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。
提升市縣巡察質(zhì)量,還要抓住“兩個關(guān)鍵人”——黨委書記和巡察辦主任。當(dāng)晚20時30分許,省委巡視辦對10名州(市)新任巡察辦主任開展集體談話,就履職提出相關(guān)具體要求。
大家紛紛表示,巡察機構(gòu)要切實做到講政治、重學(xué)習(xí)、求創(chuàng)新,不斷提升從政治上思考謀劃工作的意識和能力,管好帶好巡察干部隊伍,為奮進(jìn)“十四五”貢獻(xiàn)巡察力量。
夜色已濃,新一年探索具有“辨識度”和“貢獻(xiàn)率”的巡視巡察之路正啟程……(云南日報 記者謝進(jìn))
