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昆明信息港訊 記者勞學(xué)麗 通訊員李嬡池 李子涵 為進(jìn)一步深化“放管服”改革，打造更加便民高效的消防政務(wù)服務(wù)和更加安全可靠的消防保障，日前，云南省消防救援總隊結(jié)合實際，制定下發(fā)《進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境十八項措施》（以下簡稱《措施》），助推全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
《措施》從提升消防政務(wù)服務(wù)效能、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、消防安全保障服務(wù)三大方面促進(jìn)消防政務(wù)服務(wù)和消防安全保障。提升消防政務(wù)服務(wù)效能方面共六條，包括“優(yōu)化流程，壓縮時限”“注冊審批，高效服務(wù)”“優(yōu)化舉措，快速調(diào)查”“職業(yè)鑒定，提檔升級""公開政務(wù)，陽光執(zhí)法""服務(wù)效能，群眾評價"。
優(yōu)化流程方面，公眾聚集場所申請消防安全檢查可實行線上申報、異地申報、異地受理，申請資料“一次告知”。將現(xiàn)場檢查時間壓縮至5個工作日。審批結(jié)果可采用郵寄、傳真或電子郵件送達(dá)，實現(xiàn)“全省通辦、最多跑一次”。注冊審批方面，注冊消防工程師注冊審批實行告知承諾制，審批時限由20個工作日縮減為10個工作日，并提供網(wǎng)上提交資料、遠(yuǎn)程確認(rèn)信息、免費(fèi)郵寄證章等服務(wù)，實現(xiàn)注冊“只跑一次”。
優(yōu)化舉措方面，在不影響火災(zāi)事故調(diào)查前提下，最大限度縮小火災(zāi)現(xiàn)場封閉范圍，壓縮火災(zāi)現(xiàn)場封閉時間；火災(zāi)事實清楚，當(dāng)事人無異議，不涉及賠償糾紛，無人員傷亡和放火嫌疑，不涉及保險理賠，火災(zāi)直接財產(chǎn)損失輕微的，不予火災(zāi)現(xiàn)場封閉，最大限度減小火災(zāi)調(diào)查對企業(yè)正常運(yùn)營的影響。
減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面包含”誠信企業(yè)，無事不擾“”包容審慎，柔性執(zhí)法“”涉疫區(qū)域，遠(yuǎn)程檢查“三條。如按月發(fā)布“雙隨機(jī)一公開”檢查對象名單、檢查時間、檢查結(jié)果及要求，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化自主管理。進(jìn)一步拓展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管覆蓋范圍，減少多頭檢查。將消防監(jiān)督檢查與企業(yè)消防信用情況結(jié)合起來，減少對守法誠信企業(yè)的檢查次數(shù)。柔性執(zhí)法主要體現(xiàn)在積極推行消防“首違不罰”“輕微不罰”的柔性執(zhí)法措施，對違法行為輕微并及時改正、初次違法且危害后果輕微并及時改正的，不予處罰，確有經(jīng)濟(jì)困難的可以暫緩或分期繳納罰款，審慎采取行政強(qiáng)制措施。
消防安全保障服務(wù)方面包含”專人專班，駐企服務(wù)“”專家檢查，精準(zhǔn)除患“”加強(qiáng)指導(dǎo)，促進(jìn)整改“等九條。對落地的重大項目，組建駐企服務(wù)隊，及時進(jìn)行消防技術(shù)和管理交底，定期上門接訪納諫，全程跟進(jìn)提供消防技術(shù)咨詢、培訓(xùn)和管理指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決消防工作困難和問題，提升企業(yè)消防管理能力。每年投資不少于1000萬元購買專家技術(shù)服務(wù)，為重點企業(yè)開展免費(fèi)的“會診式”消防安全檢查評估，幫助企業(yè)查找火災(zāi)隱患，指導(dǎo)抓好整改，并通過面對面示范教學(xué)，提高企業(yè)消防自我管理能力水平。
另外，化解風(fēng)險方面要聚焦工業(yè)園區(qū)、重大建設(shè)項目、新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域火災(zāi)風(fēng)險，組織開展專題調(diào)研，厘清部門監(jiān)管職責(zé)，建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，建立火災(zāi)風(fēng)險隱患清單和責(zé)任清單，制定消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)部門和企業(yè)強(qiáng)化消防安全管理，著力維護(hù)工業(yè)園區(qū)、重大項目、新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防安全等。
