昆明市公安局五華分局蓮華派出所秉承“向陽(yáng)、扎根、和融、堅(jiān)韌”蓮華精神,堅(jiān)持在基層工作中積極實(shí)踐新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,以黨建促隊(duì)建,以隊(duì)建促業(yè)務(wù),抓實(shí)基層黨建工作,著力打造“派出所?警營(yíng)開(kāi)放基地”“警務(wù)室?群防群治力量培訓(xùn)基地”“蓮華講堂?助力新型轄區(qū)治理基地”“警務(wù)亭·傳播安全防范網(wǎng)紅點(diǎn)”“三基地一亮點(diǎn)”,破解社會(huì)綜合治理矛盾,構(gòu)筑轄區(qū)綜治新體系。

向陽(yáng)黨建統(tǒng)領(lǐng)隊(duì)建先行,全面夯實(shí)“楓橋式”根基
緊抓黨建引領(lǐng),筑牢“矛盾聯(lián)調(diào)、平安共建、民生警務(wù)”三塊“基石”,圍繞“黨建促隊(duì)建,隊(duì)建促業(yè)務(wù)”,打通“學(xué)好一門課,立起一面旗,抓好一條線,管好一片區(qū),聚攏一條心”通道,拉起轄區(qū)“共建共治一道墻”,構(gòu)筑“5+1”創(chuàng)新模式提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
支部齊學(xué)習(xí)充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,以轄區(qū)軍警民黨建聯(lián)盟豐富“三會(huì)一課”內(nèi)容,引入線上線下學(xué)習(xí)方式,把黨史學(xué)習(xí)教育貫穿到整個(gè)支部的活動(dòng)建設(shè)中,從思想上強(qiáng)化全警為民服務(wù)的宗旨意識(shí)。陣地飄黨旗強(qiáng)化黨員活動(dòng)陣地建設(shè),擦亮“四星級(jí)”規(guī)范化黨支部的招牌,樹(shù)立黨員先鋒模范的旗幟,以每月黨團(tuán)之星引路,落實(shí)民警關(guān)愛(ài)制度。
主線不偏移緊抓為人民服務(wù)主線,在轄區(qū)157個(gè)黨組織中與67個(gè)黨支部構(gòu)建黨建聯(lián)盟,拓展“蓮華講壇”的內(nèi)涵和外延,通過(guò)對(duì)轄區(qū)居民、重點(diǎn)人員的召集,開(kāi)展多維度的宣傳教育活動(dòng),進(jìn)行心理疏導(dǎo)、提供社區(qū)交流場(chǎng)所,收集社情民意、化解風(fēng)險(xiǎn)隱患矛盾糾紛,采集治安要素。
三治入片區(qū)推進(jìn)“法治、德治、自治”沉入社區(qū),建立矛盾糾紛多元化解機(jī)制,推出“工作手段標(biāo)準(zhǔn)化,社區(qū)管理精細(xì)化,警務(wù)管理數(shù)字化”的舉措,積極構(gòu)建具有蓮華特色的現(xiàn)代警務(wù)模式。
上下一條心開(kāi)展綜合排查采集基礎(chǔ)信息,對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)人員引導(dǎo)教育,調(diào)動(dòng)治安志愿者、“紅袖標(biāo)”、物業(yè)、樓棟長(zhǎng)、小區(qū)保安等共擔(dān)當(dāng),建立基層治理聯(lián)動(dòng)工作站的工作模式,強(qiáng)化信息收集研判,敏感矛盾糾紛得到有效穩(wěn)控。
共治一道墻調(diào)動(dòng)高校高知、高干群體打造特殊群體管控力量,建設(shè)軍警民團(tuán)結(jié)示范派出所,確保轄區(qū)重點(diǎn)人員管控措施到位。
扎根多措共建拉網(wǎng)四防,嚴(yán)守治安防控第一線
編織密布全時(shí)空守護(hù)平安網(wǎng),確保平安不出事,構(gòu)建“三基地一亮點(diǎn)”與“人防、物防、技防、心防”的“三基一亮四防”模式,設(shè)置基層戰(zhàn)斗一線火力網(wǎng)。

徹查摸底開(kāi)展“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”“三查三告知一宣傳”“三網(wǎng)建設(shè)”“人員小區(qū)分級(jí)管理”“一標(biāo)三實(shí)”信息采集等社會(huì)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)工作,以“零發(fā)案小區(qū)”“智慧安防小區(qū)”創(chuàng)建為切入,物建探頭接入公安網(wǎng)1072路,自建探頭1754路,實(shí)現(xiàn)92家小區(qū)、867家單位全覆蓋,緊扣“雪亮”工程,加強(qiáng)感知源補(bǔ)盲家,排查無(wú)死角、預(yù)警全覆蓋。
重點(diǎn)管控結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),創(chuàng)新柔化標(biāo)語(yǔ)的藍(lán)花楹分色管理機(jī)制,便于精準(zhǔn)管理,和諧警民關(guān)系。堅(jiān)持走群眾路線工作,配齊配強(qiáng)社區(qū)民警輔警,聚焦“派出所?警營(yíng)開(kāi)放基地”“警務(wù)室?群防群治力量培訓(xùn)基地”“蓮華講堂?助力新型轄區(qū)治理基地”“警務(wù)亭?傳播安全防范網(wǎng)紅點(diǎn)”陣線,創(chuàng)建平安小區(qū)52個(gè),并由黨員社區(qū)民警兼任社區(qū)黨支部副書(shū)記,制定因人、因事而異的管控化解措施,從源頭上解決訴求。

防患未然在黨委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)合群眾進(jìn)駐轄區(qū)重點(diǎn)復(fù)雜區(qū)域管控網(wǎng)絡(luò),源頭凈化問(wèn)題。就老百姓反饋的電詐案件高發(fā)狀況,近兩年來(lái)完成先行止付、凍結(jié)賬戶達(dá)450多個(gè)、挽回?fù)p失約430余萬(wàn)元。建立化解敏感矛盾“社區(qū)和議室、黨建聯(lián)盟調(diào)解室、群眾自治調(diào)解室”三個(gè)一調(diào)解模式,實(shí)現(xiàn)矛盾不上交、不出小區(qū)。聯(lián)動(dòng)政府相關(guān)職能部門,開(kāi)展經(jīng)常性的治安檢查和綜合整治,全面發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面推動(dòng)轄區(qū)社會(huì)治安亂點(diǎn)亂象整治,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)刑事警情持續(xù)下降,打擊破案等業(yè)務(wù)指標(biāo)均較同期上升。
和融心系群眾溫暖萬(wàn)家,堅(jiān)持服務(wù)到戶不缺位
從法理入手,在人情里生花。圍繞零距離服務(wù)群眾,踐行“窮盡一切辦法”為群眾排憂解難。

打造服務(wù)零距離從百姓需求和困難出發(fā),“微戶政”便民平臺(tái)辦理344次,實(shí)現(xiàn)線上線下服務(wù)283次,采取自助、預(yù)約、代辦等延伸服務(wù)舉措,手機(jī)辦理電子居住證13151個(gè),借助微信群服務(wù)實(shí)現(xiàn)了手機(jī)辦事、智慧調(diào)解。
從小入手辦實(shí)事以民意為導(dǎo)向,多次開(kāi)展民意懇談、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民,上下聯(lián)動(dòng)。派出所開(kāi)通綠色通道,助殘扶弱,開(kāi)展雙上門服務(wù),排查化解矛盾于微末,為容易走失的老人配戴有定位功能的愛(ài)心手環(huán),開(kāi)展放管服“五進(jìn)”全覆蓋等做實(shí)新“五小工程”,有效提升人民群眾滿意度。
堅(jiān)韌創(chuàng)建機(jī)制破解矛盾,凸顯社會(huì)治理新格局
搭建“機(jī)制保障,多元共治,平臺(tái)助力”工作模式,強(qiáng)化“人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,打造齊抓共管新格局。
建立信息員監(jiān)管機(jī)制激勵(lì)群防群治力量中物建信息員,推出考核辦法為考核獎(jiǎng)懲提供依據(jù),提升監(jiān)管力量。
多元共治化解矛盾創(chuàng)建“隊(duì)伍保障機(jī)制、規(guī)范工作機(jī)制、警情聯(lián)動(dòng)機(jī)制、法律惠民機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制”保障工作開(kāi)展,派出所實(shí)現(xiàn)“庭所對(duì)接、民調(diào)入所、律師進(jìn)所”工作,依托綜治聯(lián)調(diào)聯(lián)處平臺(tái)小程序,加強(qiáng)矛盾源頭化解。
搭建平臺(tái)調(diào)動(dòng)全員發(fā)揮警務(wù)室、老兵幫扶站、便民服務(wù)站、兩保中心等工作職能,派員入駐,合力推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移。
蓮華所將始終堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”全情投入到市域社會(huì)治理中不斷發(fā)揚(yáng)“蓮華精神”加快推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化為守護(hù)一方安寧 服務(wù)人民群眾護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)力量(昆明信息港 記者合宇聰 五華警方供圖)