時光輕輕推動春的門扉
喚醒了人間最美的時節(jié)
春分
此時,遼闊大地,岸柳青青
鶯飛草長,小麥拔節(jié),油菜花香
一幅幅“青山不墨千秋畫 綠水無弦萬古琴”的大美圖景
徐徐鋪展
春分時節(jié)的云南
熱帶雨林悸動 江河湖海蕩漾 高山峽谷雷鳴
大地奏響生命之歌
萬物和合共生之歌
云南將生物多樣性保護的成果
在這個花樣的時節(jié)
生動地展現(xiàn)在世人眼前
多年來
“綠水青山就是金山銀山”成為響徹云南的嘹亮歌聲


寶豐濕地生物多樣性豐富 張彤 攝
將保護生物多樣性寫進政府工作報告
今年的政府工作報告提出,保護生物多樣性,推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)。
“生物多樣性”是生物(動物、植物、微生物)與環(huán)境形成的生態(tài)復(fù)合體以及與此相關(guān)的各種生態(tài)過程的總和,包括生態(tài)系統(tǒng)、物種和基因三個層次。據(jù)世界自然保護聯(lián)盟(IUCN)2020年評估結(jié)果顯示,全球生物多樣性普遍受威脅的形勢還在持續(xù)惡化。

高黎貢山原始森林 周燦 攝
我國的生物多樣性較為豐富,也是最早簽署聯(lián)合國《生物多樣性公約》的國家之一。近年來,我國大力推進生物多樣性保護和恢復(fù),生物多樣性下降的勢頭基本得到控制。去年10月,《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)第一階段會議在昆明勝利召開。會議達成《昆明宣言》,宣布成立昆明生物多樣性基金、設(shè)立第一批國家公園等東道國舉措。
自1956年建立第一個自然保護區(qū)以來,中國已建立各級各類自然保護地近萬處,約占陸域國土面積的18%,提出并實施國家公園體制建設(shè)和生態(tài)保護紅線劃定等重要舉措。從青藏高原、天山山脈、大小興安嶺到黃河流域、長江流域,一些重要的生態(tài)安全屏障和區(qū)域均被劃入生態(tài)保護紅線內(nèi),保護絕大多數(shù)珍稀瀕危物種及其棲息地。

寶豐濕地生物多樣性豐富 張彤 攝
云南,資源優(yōu)勢得天獨厚。被譽為“植物王國、動物王國、世界花園”的云南,以僅占全國4.1%的國土面積,囊括了除海洋和沙漠外的所有生態(tài)系統(tǒng)類型,保存有許多珍稀、特有或古老的類群,生物多樣性居全國之首,是中國17個生物多樣性關(guān)鍵地區(qū)和全球36個物種最豐富的熱點地區(qū)之一,也是我國重要的生物多樣性寶庫、西南生態(tài)安全屏障和生物多樣性保護實踐最有成效的地區(qū)。
立足得天獨厚的資源優(yōu)勢,在漫長的歷史發(fā)展中,云南26個世居民族形成了與生物多樣性相關(guān)的各具特色、豐富多彩的民族文化,在長期的保護與發(fā)展中走出一條與自然和諧共生之路。

中科院扶荔宮 雷桐蘇 攝
如今
不斷健全的生物多樣性保護政策法規(guī)體系
以及相應(yīng)的中長期規(guī)劃和行動計劃
持續(xù)為生物多樣性保護和管理提供制度保障

聽聽來自“守護者”們的聲音
全國人大代表曹慶華:
建議建立“象長制”負責(zé)落實機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)亞洲象保護與肇事防范工作。同時以自然修復(fù)為主、人工修復(fù)為輔結(jié)合的方式,開展棲息地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)工程,建設(shè)食源地和廊道等,修復(fù)和提升亞洲象棲息地質(zhì)量,引導(dǎo)亞洲象穩(wěn)定在棲息地內(nèi)生活繁衍。
全國人大代表陳科含:
建議國家進一步加大對云南在珍稀瀕危野生動物拯救保護方面的支持力度,支持云南加快實施監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置體系建設(shè)等工程,補助野生動物公眾責(zé)任保險經(jīng)費,進一步加大對云南林業(yè)和草原轉(zhuǎn)移支付資金補助力度,支持云南全面做好野生動物資源保護工作。
云南省林業(yè)和草原科學(xué)院教授楊宇明:
云南豐富的生物多樣性資源為國家生物、生態(tài)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了重要資源基礎(chǔ)。云南在國家生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)安全體系建設(shè)中具有不可替代的地位和作用,對維護跨境國際河流生態(tài)安全發(fā)揮著重要作用。
云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院副院長華朝朗:
自然保護地是生態(tài)建設(shè)的核心載體,有效維護了云南國土生態(tài)安全,提供了高質(zhì)量的生態(tài)服務(wù),同時,自然保護地屬高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值區(qū)域,提供了清新的空氣、清潔的水源和舒適的環(huán)境等優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品。
云南省高級人民法院院長侯建軍:
云南自然環(huán)境優(yōu)美、生物物種豐富,用好司法力量守護祖國西南生態(tài)安全屏障,是云南法院重要的職責(zé)和使命。云南法院將繼續(xù)運用司法手段服務(wù)生態(tài)文明建設(shè),助力實現(xiàn)人與自然和諧共生。
云南高黎貢山國家級自然保護區(qū)保山管護局騰沖分局局長畢爭:
我們在開展深度監(jiān)測和巡護時,跋山涉水、風(fēng)餐露宿、與鳥獸山林為伴是家常便飯,做這件事很苦很累,但是當(dāng)看到社會各界對生物多樣性宣傳、保護更加重視的時候,我就覺得一切都值了。
云南銅壁關(guān)省級自然保護區(qū)管護局隊員段正攀:
每次開展生物多樣性保護行動,我們都要步行10公里以上,雖然辛苦,但我們的每一次行動都很有意義,都是為了守護大千世界中色彩紛呈、神態(tài)各異的野生動植物。
在全國率先頒布《云南省生物多樣性保護條例》
劃定生態(tài)保護紅線,占全省國土面積30.90%
建設(shè)自然保護地366個
全省90%的典型生態(tài)系統(tǒng)和85%的重要物種得到有效保護
……

滇金絲猴 供圖
近年來,云南省錨定全國生物多樣性保護排頭兵目標,努力踐行山水林田湖草沙生命共同體理念,始終堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,立足現(xiàn)有條件采取多種舉措,持續(xù)推動生物多樣性保護工作取得新成效。
“云南豐富的生物多樣性資源為國家生物、生態(tài)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了重要資源基礎(chǔ)。云南在國家生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)安全體系建設(shè)中具有不可替代的地位和作用,對維護跨境國際河流生態(tài)安全發(fā)揮著重要作用?!笔×謽I(yè)和草原科學(xué)院教授楊宇明說。
云南堅定不移 推動綠色發(fā)展
多年持之以恒的努力,云南生物多樣性保護結(jié)出累累碩果,綠色成為彩云之南最靚麗的底色。
全省生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量穩(wěn)中向好,森林面積、森林蓄積、森林覆蓋率等指標大幅增長,濕地生態(tài)系統(tǒng)、草地生態(tài)系統(tǒng)不斷改善,退化生態(tài)系統(tǒng)得到修復(fù),石漠化、水土流失面積逐年減少,90%的典型生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護。
通過劃定生態(tài)保護紅線,云南構(gòu)建起“三屏兩帶”的生態(tài)安全格局,系統(tǒng)保護了山水林田湖草沙冰生命共同體,生物多樣性寶庫更加牢固。通過實施珍稀瀕危、極小種群和狹域特有物種的拯救、保護、恢復(fù)工程,一批珍稀瀕危物種重獲新生。
在保護優(yōu)先的前提下,云南深入探索生物資源的可持續(xù)利用,堅定不移走綠色發(fā)展之路。云茶、云藥、云花、云菌、云果等生物優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,云南省建成全國最大的核桃、澳洲堅果種植和生產(chǎn)基地,花卉、咖啡、堅果產(chǎn)值連續(xù)多年居全國第一。黑頸鶴、犀鳥、滇金絲猴、亞洲象、白眉長臂猿等成為生態(tài)旅游名片,保山百花嶺村贏得了“中國社區(qū)共管第一村”“中國森林觀鳥第一村”“中國自然教育第一村”等美譽。
生態(tài)資源成為云南高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和動能,綠水青山變成各族群眾的金山銀山。

高黎貢山野生鳥類 周燦 攝
云南是我國生物多樣性最豐富的省份,是我國重要的生物多樣性寶庫和西南生態(tài)安全屏障。云南高位推動生物多樣性保護工作,通過加強立法,完善制度,制定規(guī)劃,將生物多樣性保護納入全省經(jīng)濟社會發(fā)展全局,不斷推動生物多樣性相關(guān)工作。
近年來,云南省廣泛凝聚智慧和力量,守護好大自然給予的這份饋贈,生物多樣性保護的多項探索和實踐走在全國前列。先后發(fā)布了麗江宣言、騰沖綱領(lǐng)、版納約定,制定出臺全國第一部生物多樣性保護地方性法規(guī)——《云南省生物多樣性保護條例》,開創(chuàng)了我國生物多樣性保護立法的先河;編撰完成120萬字的《云南大百科全書·生態(tài)編》,成為全國乃至全世界百科全書史上第一部單獨成編立卷的綜合性百科全書。在全國各?。▍^(qū)、市)率先發(fā)布《云南省生物物種名錄(2016版)》《云南省生物物種紅色名錄(2017版)》《云南省生態(tài)系統(tǒng)名錄(2018版)》《云南省外來入侵物種名錄(2019版)》《云南省新物種新記錄種名錄(1992-2020年)》和《云南的生物多樣性》白皮書,為生物多樣性保護與持續(xù)利用奠定了科學(xué)基礎(chǔ)。

云南山地 供圖
此外,云南省高級人民法院還制定出臺了《關(guān)于持續(xù)深化環(huán)境資源審判改革創(chuàng)新 不斷加強生物多樣性司法保護的十六條措施》,率先探索了預(yù)防性環(huán)境公益訴訟審判規(guī)則;通過采取民事、刑事、行政“三合一”審理模式,設(shè)立特色法庭。全省檢察機關(guān)綜合發(fā)揮“四大檢察”職能,與生態(tài)環(huán)境、林草等部門建立聯(lián)動機制,合力解決生物多樣性保護中的突出問題。
成立生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》,對全省范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件適用范圍進行細化,同時明確有關(guān)部門的責(zé)任分工。全省各級各相關(guān)部門合力推進,持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革各項任務(wù)落實,在機制建設(shè)、案例實踐等方面不斷取得新突破。

雙角犀鳥 通訊員 何海燕 攝
云南省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展和改革委、省水利廳聯(lián)合印發(fā)《云南省建立健全流域生態(tài)保護補償機制的實施意見》《云南省促進長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護修復(fù)補償獎勵政策實施方案》《建立赤水河流域云南省內(nèi)生態(tài)補償機制實施方案》,四部門聯(lián)合構(gòu)建的長江經(jīng)濟帶“1+2”流域橫向補償政策框架正式形成。
成立了云南省生物多樣性保護委員會和專家委員會,建立了云南生物多樣性研究院,設(shè)立了生物多樣性保護基金會。印發(fā)實施《云南省生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃(2012-2030年)》和三年實施方案。
云南還較早開展縣域生物多樣性本底調(diào)查與評估研究,建立首個國家級野生生物種質(zhì)資源庫;開展了生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估、遺傳資源及其相關(guān)傳統(tǒng)知識獲取與惠益分享等試點探索。
云南久久為功的保護和實踐得到了更加全面、深入的展示。圍繞自然資源可持續(xù)利用、遺傳資源惠益分享、極小種群拯救保護救助、多部門協(xié)作的保護機制、生物多樣性保護的國際交流合作等各方熱議的主題,云南作為生物多樣性保護的先行者和探索者,向世界分享了經(jīng)驗和智慧。
全國首家“人象和諧法律服務(wù)點”在云南普洱掛牌

“人象和諧法律服務(wù)點” 周蜀為 攝
近日,全國首家“人象和諧法律服務(wù)點”在云南省普洱市亞洲象繁育中心駐地掛牌。普洱市思茅區(qū)法院對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境資源保護、人象矛盾糾紛、象損賠償?shù)葐栴}多次進行調(diào)研、走訪,依托該轄區(qū)內(nèi)的思茅港法庭,搭建一站式調(diào)解工作平臺,將亞洲象保護司法服務(wù)工作關(guān)口前移,向基層延伸,將糾紛盡量化解在前端。以法之名,守護“象”往的家園,促進人與自然和諧共生。
層巒疊嶂,清風(fēng)徐來,萬頃碧波蕩漾
生態(tài)興則文明興
堅持人與自然和諧共生
協(xié)同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗
云南一定能以高水平保護推動高質(zhì)量發(fā)展
創(chuàng)造高品質(zhì)生活
走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路
知道多一點
以下這些行為屬于損害野生動植物的違法行為:
一、《中華人民共和國野生動物保護法》中明確,野生動物資源屬于國家所有,任何組織和個人都有保護野生動物及其棲息地的義務(wù)。
《保護法》中規(guī)定:
1.禁止違法獵捕野生動物、破壞野生動物棲息地
2.禁止獵捕、殺害國家重點保護野生動物
3.禁止出售、購買、利用國家重點保護野生動物及其制品
4.禁止為食用非法購買國家重點保護的野生動物及其制品。
若違反以上規(guī)定,將依據(jù)《中華人民共和國刑法》中條例,按【危害珍貴、瀕危野生動物罪】或【非法獵捕、收購、運輸、出售陸生野生動物罪】進行行政處罰或刑事處罰。
二、《中華人民共和國野生植物保護條例》中明確,國家保護野生植物及其生長環(huán)境,任何單位和個人都不能非法采集野生植物或者破壞其生長環(huán)境。
《保護條例》中規(guī)定:
1.禁止采集國家一級保護野生植物
2.禁止出售、收購國家一級保護野生植物
若違反以上規(guī)定,同據(jù)《中華人民共和國刑法》中條例,按【危害國家重點保護植物罪】進行行政處罰或刑事處罰。
三、《中華人民共和國森林法》中明確,任何單位和個人不得濫伐、盜伐森林或者其他林木。
若違反以上規(guī)定構(gòu)成犯罪,將依據(jù)《中華人民共和國刑法》中條例,按【盜伐林木罪】或【濫伐林木罪】或【非法收購、運輸盜伐、濫伐的林木罪】進行行政處罰或刑事處罰。