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昆明市公安局西山分局前衛(wèi)派出所成立于1982年，是云南省第一批省級“楓橋式公安派出所”之一。近年來，派出所先后榮獲省級青年文明號、愛民模范單位、五四紅旗團支部等多項榮譽，榮立集體二等功、集體三等功、集體嘉獎。
前衛(wèi)派出所緊緊立足維護平安穩(wěn)定、服務人民群眾的使命任務，發(fā)揚“前行不忘初心、衛(wèi)民牢記使命”精神，大力創(chuàng)新警務機制，推進“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動，構(gòu)建平安治理、矛盾化解、服務為民新模式，全力以赴履行好新時代公安工作職責使命，兌現(xiàn)了守護好一方平安、服務好一方群眾的錚錚誓言。
構(gòu)建“一核四體”治理模式
實現(xiàn)全時空守護平安
以創(chuàng)建“楓橋”警務為抓手，主動聚焦平安主責主業(yè)，延伸多功能“微勤務”指揮室，大力提升偵查打擊、安全防范、維護穩(wěn)定能力，用忠誠履職主動擔起愛民為民情懷。
聯(lián)動打造平安校園
發(fā)揮“勤務指揮室”輻射功能，圍繞“警校家”“高峰勤務”“一校一警”在轄區(qū)校園警務室構(gòu)建“警亭護學崗”，構(gòu)建“三聯(lián)三創(chuàng)”機制，聯(lián)動學校、家長，開展校園“三零”創(chuàng)建，聯(lián)勤聯(lián)動定點執(zhí)勤、巡邏值守、快速處置突發(fā)警情，有效維護校園師生安全，近三年實現(xiàn)校園安全零事故、涉校案件零發(fā)生，校園周邊警情下降30%。
聯(lián)籌打造平安社區(qū)
轄區(qū)高層建筑分布密集，人員結(jié)構(gòu)復雜，治安管理任務繁重。派出所以智慧警務建設為龍頭，以“眾籌”共建為抓手，發(fā)動各界力量在轄區(qū)建成視頻監(jiān)控8700路，建成前端感知設備298套，全部聯(lián)網(wǎng)派出所勤務指揮室。
“微勤務”指揮室發(fā)揮視頻數(shù)據(jù)融合交匯、集成處理的中樞作用，實現(xiàn)對小區(qū)人、車、物、事、組織等信息的動態(tài)采集、實時管控，極大提高轄區(qū)技防覆蓋水平，“兩搶”和四類侵財案件下降91.30%，潤城九區(qū)等小區(qū)連續(xù)三年實現(xiàn)可防性刑事案件零發(fā)案。
聯(lián)勤打造平安醫(yī)院
昆明市兒童醫(yī)院日均人流量達1.2萬人次，派出所維護醫(yī)院責任重大、任務繁重。
派出所與轄區(qū)醫(yī)院黨支部聯(lián)合啟動以黨群活動點、黨員先鋒崗為主要內(nèi)容的“六個一”工程，成立“天使警務室”，警務室依托派出所“微勤務”指揮室，開展巡邏防控、人員核查、安全防范、救助幫扶，大力推廣安裝技防設施，極大改善醫(yī)院治安環(huán)境，醫(yī)院及周邊110警情同比下降30%。
聯(lián)防打造平安商圈
萬達CBD是昆明最大娛樂購物中心之一，派出所主動延伸“勤務指揮室”職能，在商圈建立“平安商圈+輪值輪防”機制，按照“四戶一單元”模式建立輪值小組，輪值小組按照實時警情、發(fā)案特點，有針對性的輪流開展治安巡邏防范，較好破解以往商圈盜搶案件多發(fā)問題。
建立“公安吹哨、部門報到”機制，構(gòu)建公安、市場監(jiān)管、金融辦、商圈物管等部門參與的“1+N”工作體系，建立企業(yè)“紅名單”制度，加強樓宇公司企業(yè)管理，擠壓樓宇內(nèi)違法犯罪生存空間，掃黑除惡專項斗爭期間打掉3個涉黑團伙，抓獲犯罪嫌疑人45人，其中偵辦全國西南地區(qū)第一起涉惡套路貸案件，有力維護轄區(qū)商圈平安穩(wěn)定。
構(gòu)建“一三八一”工作體系
實現(xiàn)多元化解矛盾糾紛
轄區(qū)高樓林立、人員要素聚集、矛盾糾紛排查化解難度較大，為此派出所多渠道建立矛盾糾紛排查化解機制，矛盾糾紛實現(xiàn)多元化解。
建立“六個一”矛盾糾紛排查機制
派出所充分聯(lián)合轄區(qū)街道構(gòu)建社區(qū)“1+3+N”治理模式，充實基層群防群治力量，依托基層黨組織和各類治安防范力量，發(fā)動社區(qū)干部、民警、網(wǎng)格員、志愿者等力量，劃定5個警區(qū)，建立樓長73名、網(wǎng)格員217名，建立“一區(qū)一警、一樓一長、一格一員”“六個一”立體化矛盾糾紛排查化解機制。
運用轄區(qū)綜治系統(tǒng)、網(wǎng)格微信群等現(xiàn)代化信息平臺，自上而下排查矛盾糾紛，及時按照難易程度進行分層分級干預化解，實現(xiàn)群眾訴求第一時間掌握、苗頭隱患第一時間掌控、矛盾糾紛第一時間化解，一年來累計排查各類矛盾隱患253件，其中95%矛盾糾紛實現(xiàn)化解。
建立“三調(diào)聯(lián)動、八方合力”
矛盾糾紛化解機制
以張忠華警務室為龍頭，依托轄區(qū)前衛(wèi)訴訟調(diào)解服務中心，創(chuàng)新“三調(diào)聯(lián)動、八方合力”工作模式，以人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機制為主體，牽頭整合派出所、街道辦、法庭、司法所、住建、勞動仲裁、衛(wèi)生監(jiān)督、律師等“八方合力”，派出所牽頭充分發(fā)揮各職能部門專業(yè)優(yōu)勢和多部門聯(lián)動形成合力，為轄區(qū)群眾提供專業(yè)、及時、有效的矛盾糾紛調(diào)解和法律咨詢等服務。
近三年來，依托“三調(diào)聯(lián)動、八方合力”機制，共調(diào)解疑難矛盾糾紛870件，化解成功率達到 98%，協(xié)議執(zhí)行率達到 100%，未發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”等案件。
建立“智慧警務+”矛盾糾紛調(diào)解平臺
為切實整合調(diào)解資源，幫助群眾就近快速調(diào)解矛盾糾紛，派出所還依托智慧警務建設，利用“華為智慧屏”、微信等技術支撐，建立多功能遠程調(diào)解室，實現(xiàn)派出所調(diào)解室與轄區(qū)警務室同步互動。
派出所邀請人民調(diào)解員、街道辦、勞動仲裁、律師等力量進駐，并根據(jù)需求實時同平臺溝通街道辦、法院、司法等部門，以科技實現(xiàn)“八方合力”跨時空接入現(xiàn)場調(diào)解，有效節(jié)省警力資源，提高調(diào)解資源利用率，利用信息化遠程調(diào)解化解矛盾糾紛65起。
構(gòu)建“一二五”便民利民工程
實現(xiàn)零距離服務群眾
堅持服務為先、推陳出新，大力推行便民利民服務。
提供“一站式”便民服務
依托警務室建立“一站式”便民服務點，與交警、民政、衛(wèi)健、社保、不動產(chǎn)登記處、物業(yè)中心等相關職能部門共同進駐，實現(xiàn)多種業(yè)務“一站式”即辦即結(jié)。
同時，派出所聯(lián)動職能部門專設健康小屋，定期組織轄區(qū)65歲以上的老年人體檢，設立兒童書屋、兒童之家為低收入群體家庭提供免費閱讀、兒童托管、法律宣傳等服務，做到全時空守護平安，零距離服務群眾。
建立“門對門、心連心”守望互助機制
針對轄區(qū)老舊小區(qū)孤寡老人獨居實際，派出所社區(qū)建立起“門對門、心連心”鄰里守望工作機制，對空巢老人進行“一人一檔”編號，組織老舊小區(qū)成立義務幫扶隊對口幫扶，及時為獨居老人解決生活難題。
同時依托鄰里守望開展“崗位學雷鋒”結(jié)對幫扶活動，定期幫助老年群眾采購生活物資，上門向孤寡老人講解宣傳防范知識，實實在在把溫暖、服務送到群眾身邊，形成老舊小區(qū)平安共建共治共享新格局。
建立“三融三聯(lián)”疏堵保通機制
轄區(qū)小區(qū)多、校園多、商圈密集，交通通行成為了最大的民生問題。派出所依托“微勤務”指揮室，與巡特警、交警、城管、國資停車管理方建立業(yè)務融、勤務融、管理融，建立工作聯(lián)動、聯(lián)勤、聯(lián)通的“三融三聯(lián)”機制，主動對商圈、校園、小區(qū)周邊道路堵點開展“微循環(huán)”疏堵保通治理，引導人車合理分流，保證高峰時段道路暢通，及時化解交通安全隱患，轄區(qū)一般交通事故下降46%，重大事故率零發(fā)生。
通過不斷努力，轄區(qū)接觸性侵財案件警情下降91.30%，95%矛盾糾紛實現(xiàn)就地化解，群眾滿意度達97%。（昆明警方發(fā)布）
