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智慧教育
大理理政中心
信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園
無人駕駛汽車
信創(chuàng)創(chuàng)新中心
大理洱海
大理三塔倒影公園
近年來，在大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算等高新技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，已逐步成為重組要素資源、重塑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變發(fā)展格局的重要力量。黨的十八大以來，黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，出臺了一系列重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和舉措，強調(diào)要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，做大做強數(shù)字經(jīng)濟(jì)、拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。大理白族自治州深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，強化應(yīng)用、開拓創(chuàng)新，“數(shù)字大理”建設(shè)取得顯著成效。
強化智慧場景應(yīng)用實踐
加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，大理州與中國電子系統(tǒng)、北京千方科技、上海亮風(fēng)臺等行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)合作，加強數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，并以豐富的場景應(yīng)用實踐關(guān)鍵核心技術(shù)應(yīng)用，不斷提高數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力與應(yīng)用能力。
一是強化城市感知能力建設(shè)。以智慧交通、全域智慧停車等項目的實施來不斷提升城市感知能力，完成全州智慧停車平臺部署和應(yīng)用程序研發(fā)，構(gòu)建“全州一個停車場”；建成36個路口智能信號控制機、12個路口復(fù)合型電子警察系統(tǒng)，14個高位監(jiān)控系統(tǒng)安裝完成，部分路段已實現(xiàn)智慧化交通管控。二是著力提升市域社會治理數(shù)字化水平。建設(shè)完成大理州市域社會治理智慧中心，通過匯聚全州社會治理數(shù)據(jù)資源后進(jìn)行融合、分析、研判、處置，實現(xiàn)社會治理的全域感知、調(diào)度指揮和分析決策等功能。同時，新一代公安信息網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)完成，并在“蒼洱云”上部署。截至2021年底，全州利用智慧化平臺協(xié)助破獲刑事案件701起，協(xié)助查處治安案件808起，救助群眾819起，為全州社會治理提供了有力支撐。三是實施智慧教育提升教育教學(xué)質(zhì)量。完成18所學(xué)校149個班的智慧課堂建設(shè)，全州（小學(xué)四年級至高中三年級）網(wǎng)絡(luò)閱卷培訓(xùn)實現(xiàn)全覆蓋，完成83所學(xué)校大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)教學(xué)培訓(xùn)，82間數(shù)字閱覽室完成施工。四是部署“愛衛(wèi)釘”平臺構(gòu)建新型愛國衛(wèi)生數(shù)智生態(tài)。在全州12縣市上線推廣部署愛國衛(wèi)生“7個專項行動”數(shù)字化平臺“愛衛(wèi)釘”，使用覆蓋573942戶，約229萬人，涵蓋27539個重點點位，形成一鍵掃碼，快速上報問題機制。完成10個縣的系統(tǒng)平臺建設(shè)，能夠快速對接新冠疫苗接種系統(tǒng)、創(chuàng)衛(wèi)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作，數(shù)字化綜合管理平臺的智能化管理優(yōu)勢讓為民服務(wù)更貼心、問題辦理更精準(zhǔn)、宣傳發(fā)動更有力，全民愛衛(wèi)新格局加快構(gòu)建。此外，智慧文旅、智慧醫(yī)療、科技治超等場景應(yīng)用正在逐步拓展。
搭建安全可控數(shù)字底座
加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
大理州堅持以PKS（飛騰處理器+麒麟操作系統(tǒng)+安全能力）為底座的C體系技術(shù)路線，以數(shù)據(jù)為核心，以“蒼洱云”、數(shù)據(jù)中樞、理政中心建設(shè)為抓手，強化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建安全可控數(shù)字經(jīng)濟(jì)底座。
一是“蒼洱云”平臺建設(shè)取得階段性成效?；趪a(chǎn)PKS技術(shù)路線打造國產(chǎn)信創(chuàng)“蒼洱云”平臺，目前一期項目已竣工，為各委辦局提供云計算、云存儲、云網(wǎng)絡(luò)、云安全、云備份、云運維等云資源服務(wù)并滿足實時彈性擴(kuò)容需求，同時，為確保數(shù)字政府建設(shè)的集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，大理州各級政府機構(gòu)部門統(tǒng)一部署到“蒼洱云”，目前，25家州級單位41個系統(tǒng)已上云用數(shù)。二是加快數(shù)據(jù)中樞平臺建設(shè)。數(shù)據(jù)中樞能夠通過數(shù)據(jù)的采集、計算、整合與治理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、資產(chǎn)化、服務(wù)化與價值化。目前，數(shù)據(jù)中樞數(shù)據(jù)中臺軟件產(chǎn)品部署、政務(wù)共享交換平臺已搭建完成，正在開展數(shù)據(jù)中臺與大數(shù)據(jù)平臺的聯(lián)調(diào)測試工作；法人庫、宏觀經(jīng)濟(jì)庫接入數(shù)據(jù)已整理完畢，具備展示條件；其他人口庫、證照庫等4個基礎(chǔ)庫以及教育體育庫、文旅庫、生態(tài)環(huán)境庫等5個主題庫模型設(shè)計已完成，正在歸集建庫數(shù)據(jù)。三是信創(chuàng)創(chuàng)新中心平穩(wěn)運行。中心以PKS適配認(rèn)證、信創(chuàng)+聯(lián)合攻關(guān)、人才教育培訓(xùn)、信創(chuàng)成果展示推廣等信創(chuàng)創(chuàng)新能力為核心，以打造基于信創(chuàng)+新一代云架構(gòu)的“蒼洱云”、數(shù)據(jù)中樞的大理州數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全底座為重點，以拓展智慧場景的信創(chuàng)+新技術(shù)應(yīng)用為抓手，著力將大理建設(shè)成為全國信創(chuàng)+數(shù)字經(jīng)濟(jì)的示范城市。中心建成以來，已開展了83場共計3000余人次展示培訓(xùn)。四是理政中心投入運營。項目通過應(yīng)用政府?dāng)?shù)據(jù)資源要素，實現(xiàn)城市運營的集中監(jiān)控、統(tǒng)一指揮和協(xié)同聯(lián)動，為政府決策提供技術(shù)支持。理政中心總建筑面積2076平方米，設(shè)有理政指揮中心、會商決策室、分析研判室、協(xié)同調(diào)度室、融合通訊室等場所，已接入數(shù)據(jù)共享平臺、“蒼洱云”平臺、公安視頻系統(tǒng)等21套系統(tǒng)數(shù)據(jù)，為全州提供音視頻融合通訊、協(xié)同調(diào)度指揮、輔助決策的場所和業(yè)務(wù)系統(tǒng)支撐。該項目已于2021年11月11日完成建設(shè)并投入使用。
率先開展數(shù)據(jù)要素治理
推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展
大理州率先開展數(shù)據(jù)要素市場化配置試點，提高全要素生產(chǎn)率，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。
一是積極開展數(shù)據(jù)要素治理。大理州政府與中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司于2021年9月15日簽訂了共建數(shù)據(jù)治理工程試點城市合作協(xié)議，躋身“全國城市數(shù)據(jù)治理工程”首批試點城市。目前，全州數(shù)據(jù)共享交換平臺已完成部署和配置，已完成州級部門數(shù)據(jù)目錄編制3575條、縣市數(shù)據(jù)目錄編制12099條，已歸集近100家單位、共計1TB數(shù)據(jù)，約10億條。著力開展系統(tǒng)適配工作，完成智慧消防系統(tǒng)、全域智慧停車云平臺、公安執(zhí)法音視頻系統(tǒng)等17個系統(tǒng)適配，智能排號、數(shù)字檔案等6套系統(tǒng)正在進(jìn)行適配測試，12套信息系統(tǒng)正在開展方案設(shè)計。二是推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。大理州引進(jìn)了中國長城科技集團(tuán)股份有限公司、科大訊飛、京東（云南）數(shù)字經(jīng)濟(jì)有限公司等一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)，不斷壯大大理數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)實力。同時，著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程。紅塔集團(tuán)大理卷煙廠打葉復(fù)烤原地技改項目正在加快推進(jìn)，項目完成后，將實現(xiàn)工藝的優(yōu)化和設(shè)備、生產(chǎn)線的智能化與自動化，該項目預(yù)計2022年11月建成并投入使用?；适蟻硭紶柸闃I(yè)年產(chǎn)20萬噸高原特色乳制品智能化工廠建設(shè)項目也在有序?qū)嵤ㄔO(shè)以智能化工廠為核心的來思爾全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字孿生平臺，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的智能化、可視化、精益化，將大幅度提升產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率，降低運營成本。鶴慶北衙礦業(yè)數(shù)字化礦山建設(shè)項目、歐亞乳業(yè)智慧工廠項目等也在加快推進(jìn)。2021年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到36.6億元，增長10.5%。
構(gòu)建自主可控產(chǎn)業(yè)生態(tài)
推進(jìn)重點領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展
大理州聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)，立足大理數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，增強產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)競爭力，完善重點產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系，以長城自主知識產(chǎn)權(quán)計算機整機生產(chǎn)為切入點，突出重點，破題開局，推進(jìn)重點領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。年產(chǎn)30萬臺擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的計算機整機生產(chǎn)線建設(shè)項目自2020年5月22日簽訂投資協(xié)議，工作專班掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，每天24小時三班倒不間斷連續(xù)施工，于2020年6月10日完成項目建設(shè)，6月22日實現(xiàn)產(chǎn)品下線，項目自簽約至建成耗時不足20天，1個月實現(xiàn)產(chǎn)品下線，跑出了“大理速度”。長城（信創(chuàng)）制造基地生產(chǎn)線項目的實施，為企業(yè)落戶大理打了一針強心劑，大理州也由此開啟了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大門，為大理州破局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定了基礎(chǔ)。該項目2020年實現(xiàn)產(chǎn)值2100萬元；2021年實現(xiàn)產(chǎn)值3億元。隨后，大理州乘勢而上，相繼引入科大訊飛墨水屏生產(chǎn)線、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信無人機生產(chǎn)線等數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，為大理州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級注入了新動力。
強化領(lǐng)導(dǎo)建章立制
規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展
推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，必須規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大理州成立了由州委書記、州長任雙組長的大理州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌負(fù)責(zé)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，并明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職能職責(zé)，建立了領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議制度、專家顧問機制、分級負(fù)責(zé)機制等各項機制，全方位加強數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)。同時，為規(guī)范全州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大理州依托中國電子產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，按照全州“一盤棋”布局，全州統(tǒng)一上云：全州政府信息系統(tǒng)統(tǒng)一部署到“蒼洱云”，加快云計算、數(shù)據(jù)儲存、容災(zāi)備份、網(wǎng)絡(luò)安全等云平臺服務(wù)能力建設(shè)，集約化數(shù)字經(jīng)濟(jì)各類資源；統(tǒng)一技術(shù)路線：全州各縣市、各部門、各州屬企業(yè)的信息系統(tǒng)、硬件設(shè)備統(tǒng)一實行以PKS為底座的C體系技術(shù)路線，提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力，保障政務(wù)數(shù)據(jù)安全；統(tǒng)一規(guī)劃：對全州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、技術(shù)路線、建設(shè)步驟等進(jìn)行統(tǒng)籌部署，并結(jié)合不同地區(qū)實際情況，科學(xué)引導(dǎo)各地推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展；統(tǒng)一感知：全州范圍內(nèi)道路、交通、視頻等感知設(shè)備統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一儲存、統(tǒng)一管理，規(guī)范感知數(shù)據(jù)計算、存儲、使用，避免重復(fù)建設(shè)；統(tǒng)一建設(shè)：數(shù)據(jù)中樞、理政中心等核心基礎(chǔ)設(shè)施由州級統(tǒng)一建設(shè)，各級各部門不再新建相關(guān)設(shè)施設(shè)備，醫(yī)療、教育、環(huán)保、旅游、交通等智慧場景應(yīng)用，全州統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強化運營管理，確保全州數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展。
全方位多向發(fā)力
完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系
數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強的專業(yè)性和技術(shù)性，為全方位加強和完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系，大理州積極與國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)接洽合作，與中國電子系統(tǒng)公司等央企合作，合資成立了數(shù)字大理建設(shè)運營有限公司，為大理州數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運營提供技術(shù)支撐。同時，為從底層系統(tǒng)解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全問題，大理州加強與中國系統(tǒng)等領(lǐng)軍企業(yè)合作，統(tǒng)一技術(shù)路線，打造了全國產(chǎn)的PKS自主安全體系，為大理州數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。此外，大理州超前謀劃，科學(xué)布局，制定了《數(shù)字大理項目建設(shè)指導(dǎo)意見》《大理州公共數(shù)據(jù)管理暫行辦法》《大理州城市大腦頂層設(shè)計方案》，正在擬定《大理州數(shù)字政府建設(shè)實施意見》等系列文件，其中“大理州城市大腦”項目通過層層角逐，榮獲“2021年IDC未來運營領(lǐng)軍者”優(yōu)秀獎、入選標(biāo)準(zhǔn)化支撐政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例50強。各項意見、辦法的制定施行，進(jìn)一步充實完善了大理州數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系。（云南日報）
