返回頂部
4月7日，《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）出臺(tái)，為我省今年做好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作指出方向。
重點(diǎn)一：重要農(nóng)產(chǎn)品供給
《實(shí)施意見》明確，要穩(wěn)定全年糧食播種面積和產(chǎn)量。確保2022年全省糧食播種面積穩(wěn)定在6287萬畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在1930萬噸以上。開展糧食生產(chǎn)綠色高質(zhì)高效示范創(chuàng)建行動(dòng)，建設(shè)稻谷、玉米、馬鈴薯示范基地各10萬畝。
保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給。在確保糧食供給和保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下，從耕地資源向整個(gè)國土資源拓展，宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林，保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物有效供給。穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長(zhǎng)效性支持政策，防止生產(chǎn)大起大落。
穩(wěn)步擴(kuò)大稻谷、小麥、玉米三大糧食作物種植政策性保險(xiǎn)覆蓋面。落實(shí)產(chǎn)糧（油）大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策，獎(jiǎng)勵(lì)資金重點(diǎn)用于扶持糧油生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)多種糧、種好糧。
與此同時(shí)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，必須做好防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶。要穩(wěn)定脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模，2022年實(shí)現(xiàn)脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)320萬人以上。全力以赴增加農(nóng)民收入特別是脫貧群眾收入。推動(dòng)新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過就業(yè)帶動(dòng)、保底分紅、股份合作等多種形式，讓農(nóng)民分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，夯實(shí)經(jīng)營性收入。
重點(diǎn)二：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
《實(shí)施意見》提出，要啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動(dòng)計(jì)劃。聚焦糧食、煙草、蔗糖、茶葉、橡膠、花卉、蔬菜（含食用菌）、水果、堅(jiān)果、咖啡、中藥材、牛羊、生豬、鄉(xiāng)村旅游等重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)，突出加工業(yè)和服務(wù)業(yè)增值，實(shí)施一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平，加快推動(dòng)我省由特色農(nóng)業(yè)大省向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)。
支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)改善儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、預(yù)冷、清選分級(jí)、包裝等設(shè)施裝備條件。支持加工企業(yè)以食品生產(chǎn)、藥用開發(fā)、功能性產(chǎn)品開發(fā)等為重點(diǎn)，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。
以南亞東南亞國家為重點(diǎn)，積極對(duì)接RCEP貿(mào)易新規(guī)則，培育高原特色農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。依托中老鐵路開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專列或?qū)ｉT車廂，擴(kuò)大鮮花、蔬菜、水果、堅(jiān)果、茶葉、咖啡等高原特色農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模。發(fā)展跨境農(nóng)業(yè)，建設(shè)境外農(nóng)業(yè)合作園區(qū)、農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作試驗(yàn)區(qū)。
重點(diǎn)三：增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)
全面提速滇中引水一期工程建設(shè)，加快推進(jìn)耿馬、彌瀘、石屏、保山壩等4件新建大型灌區(qū)及曲靖、賓川和蜻蛉河等3件大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項(xiàng)目建設(shè)，完成柴石灘灌區(qū)、麻栗壩灌區(qū)等重大水利主體工程建設(shè)任務(wù)。全面開工滇中引水二期工程、黑灘河水庫等重大水利工程。
提高農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)能力。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，增強(qiáng)極端天氣應(yīng)對(duì)能力。
重點(diǎn)四：鄉(xiāng)村旅游
推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。引導(dǎo)具備條件的中心鎮(zhèn)發(fā)展專業(yè)化中小微企業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)重點(diǎn)村發(fā)展具有民族和地域特色的鄉(xiāng)村手工業(yè)。
打造“中國最美鄉(xiāng)愁旅游帶”和一批“最美鄉(xiāng)愁旅游地”，推出一批具有云南特色的鄉(xiāng)村旅游精品線路。將符合要求的鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目納入科普基地和中小學(xué)學(xué)農(nóng)勞動(dòng)實(shí)踐基地范圍。
重點(diǎn)五：電商發(fā)展
發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，支持建設(shè)電商直采直銷基地、生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉，開設(shè)農(nóng)特產(chǎn)品旗艦店、特產(chǎn)館，培育一批農(nóng)村電商領(lǐng)域帶頭人，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品直播帶貨健康發(fā)展。
加快實(shí)施“快遞進(jìn)村”“互聯(lián)網(wǎng)＋”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城等工程。支持大型流通企業(yè)以縣城和中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)下沉供應(yīng)鏈。推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，整縣推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。
促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在1500萬人以上。鼓勵(lì)發(fā)展共享用工、多渠道靈活就業(yè)，規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，培育發(fā)展家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè)。
重點(diǎn)六：鄉(xiāng)村建設(shè)
落實(shí)鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的要求，不盲目拆舊建新、不超越發(fā)展階段，立足村莊現(xiàn)有基礎(chǔ)開展鄉(xiāng)村建設(shè)。
嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并。保護(hù)好傳統(tǒng)村落和特色民族村寨，注重村莊風(fēng)貌提升。
2022年，改造建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁46萬座，在常住戶100戶以上自然村和“九湖”、牛欄江、赤水河流域改造建設(shè)自然村衛(wèi)生公廁3771座；實(shí)現(xiàn)800個(gè)以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)、6.7萬個(gè)村莊生活垃圾處理設(shè)施覆蓋，525個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設(shè)施覆蓋，完成443個(gè)行政村生活污水治理；新建改建農(nóng)村公路1萬公里以上，重點(diǎn)實(shí)施以村道為主的農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程和危橋改造。
重點(diǎn)七：壓實(shí)責(zé)任
完善州（市）、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核制度，對(duì)考核排名靠前的給予適當(dāng)激勵(lì)，對(duì)考核排名靠后、履職不力的進(jìn)行約談。縣委書記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。
積極爭(zhēng)取國家“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，銜接推進(jìn)我省鄉(xiāng)村振興“百千萬”示范工程建設(shè)，2022年建設(shè)16個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、200個(gè)精品示范村、1500個(gè)美麗村莊。高標(biāo)準(zhǔn)開展省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范園（田園綜合體）創(chuàng)建試點(diǎn)工作。持續(xù)推進(jìn)25個(gè)邊境縣（市）沿邊行政村（社區(qū)）現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興，按規(guī)定建立鄉(xiāng)村振興表彰激勵(lì)制度。（春城晚報(bào)記者 閔楠）
