昆明信息港訊(昆明日?qǐng)?bào) 記者辛亞潔)昆明市委辦公室、市政府辦公室去年制定出臺(tái)《昆明市加強(qiáng)基層多元解紛機(jī)制建設(shè)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)提出最重要的舉措之一就是,推進(jìn)人民調(diào)解隊(duì)伍專職化。截至去年底,昆明市已有專職人民調(diào)解員467人,這些專職人民調(diào)解員正在各縣區(qū)人民調(diào)解工作中發(fā)揮著非常顯著的作用。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,人民調(diào)解隊(duì)伍專職化是一個(gè)趨勢(shì)。為此,《方案》明確了專職人民調(diào)解員的工資待遇,兼職人民調(diào)解員參與調(diào)解工作以獎(jiǎng)代補(bǔ)的標(biāo)準(zhǔn),基層司法所專職人民調(diào)解員的配備數(shù)量。
目前,官渡區(qū)已有專職人民調(diào)解員46人,實(shí)現(xiàn)了零的突破。五華區(qū)有28名專職人民調(diào)解員,現(xiàn)已辦理了五華區(qū)一半的調(diào)解案件。富民縣則配備了95名專職人民調(diào)解員。
五華區(qū)司法局龍翔司法所龍翔街道人民調(diào)解委員會(huì)專職人民調(diào)解員馮惠明任職已有13年。她介紹,目前龍翔街道人民調(diào)解委員會(huì)有專職人民調(diào)解員4人,兼職人民調(diào)解員7人。從調(diào)解效果看,專職人民調(diào)解員參與的調(diào)解案件調(diào)解成功率更高。人民調(diào)解專職化工作推進(jìn)后,五華區(qū)逐步按照《方案》配備人員,落實(shí)待遇,對(duì)聘用人員開展專門化培訓(xùn),建立培訓(xùn)及考核制度,專職人民調(diào)解員隊(duì)伍逐步穩(wěn)定。
人民調(diào)解員的工資待遇、工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政有了保障,各級(jí)調(diào)解組織均建立相應(yīng)培訓(xùn)及考核制度,對(duì)優(yōu)秀人民調(diào)解員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。種種舉措解決了此前人民調(diào)解員“專人”而不“專職”,“專職”而不“專業(yè)”的矛盾,進(jìn)而解決了由于“兼職”帶來的調(diào)解糾紛效率不高、調(diào)解隊(duì)伍不穩(wěn)定、調(diào)解權(quán)威性不高等問題。
同時(shí),專職人民調(diào)解員隊(duì)伍還在不斷地往基層輸送懂法、懂政策的人才。
專職人民調(diào)解員在化解矛盾糾紛當(dāng)中得到了鍛煉和成長(zhǎng),富民縣就有46名專職人民調(diào)解員分別被選進(jìn)本屆村“三委”班子,共有30名專職人民調(diào)解員被推選為人民陪審員。這無疑為廣大調(diào)解員樹立了典范,樹立了人民調(diào)解隊(duì)伍的形象。
袁紅仙原來是富民縣永定街道清河村委會(huì)的專職人民調(diào)解員。在任專職人民調(diào)解員之前,她是村委會(huì)的婦聯(lián)主任,兼任人民調(diào)解員。在農(nóng)村做調(diào)解工作,遇到的都是家長(zhǎng)里短的瑣事,事都不大,但涉及面廣,需要經(jīng)驗(yàn)和技巧。2017年,袁紅仙從兼職人民調(diào)解員轉(zhuǎn)任專職人民調(diào)解員?!稗D(zhuǎn)成專職人民調(diào)解員后,我每個(gè)季度都要參加一次專門的培訓(xùn),學(xué)習(xí)如何填寫卷宗、調(diào)解中怎么和當(dāng)事人溝通,學(xué)習(xí)婚姻、贍養(yǎng)老人及鄰里糾紛中涉及的專業(yè)法律知識(shí),交流工作中遇到的問題等,現(xiàn)在我的功底比以前扎實(shí)了很多?!痹t仙表示,從兼職轉(zhuǎn)任專職,不僅是工作內(nèi)容更加專業(yè)化,自己的心態(tài)、學(xué)習(xí)積極性等都有所提高。通過這幾年的專職調(diào)解工作,袁紅仙對(duì)基層工作有了深入了解,也有一些思考。在本屆村“兩委”換屆選舉時(shí),她被選任為清河村黨總支書記、村委會(huì)主任,同時(shí)還是富民縣黨代表、人大代表。