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4月14日，昆明市人大常委會(huì)發(fā)布公告稱：《昆明市物業(yè)管理?xiàng)l例》已于2021年12月30日經(jīng)昆明市第十四屆人大常委會(huì)第四十一次會(huì)議通過(guò)，2022年3月25日經(jīng)云南省第十三屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn)，自2022年6月1日起施行。這意味著，昆明市有了專門規(guī)范物業(yè)服務(wù)和相關(guān)事項(xiàng)的法規(guī)。困擾部分小區(qū)物業(yè)和業(yè)主之間一些理不清、扯還亂的矛盾，這次有望得到化解。
媒體報(bào)道中披露，新公布的《昆明市物業(yè)管理?xiàng)l例》有幾處值得關(guān)注的地方：
一是厘清了各級(jí)政府部門的管理職責(zé)。昆明市和下轄各縣（市）區(qū)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門該負(fù)責(zé)什么，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦該管什么，都有了細(xì)化要求。如果物業(yè)企業(yè)和小區(qū)業(yè)主遇到問(wèn)題，不清楚該找誰(shuí)，現(xiàn)在有了明確的依據(jù)。這也方便了各級(jí)政府的相關(guān)部門依法履職。
二是對(duì)“業(yè)主委員會(huì)”這樣的業(yè)主組織怎么建，怎么活動(dòng)，哪些事能做，哪些事不能做，有了明確的規(guī)定。例如，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)“建立定期接待制度，聽(tīng)取業(yè)主、物業(yè)使用人對(duì)物業(yè)管理和業(yè)主委員會(huì)日常工作的意見(jiàn)和建議”，“每年公布業(yè)主共有部分經(jīng)營(yíng)與收益、專項(xiàng)維修資金使用、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等信息”。這是為了解決居民小區(qū)存在的現(xiàn)實(shí)情況而作出的規(guī)范，針對(duì)性強(qiáng)，實(shí)用性也強(qiáng)。
三是對(duì)居民小區(qū)的配套設(shè)施和場(chǎng)所歸誰(shuí)所有，有了細(xì)致規(guī)定。例如，物業(yè)服務(wù)用房、門衛(wèi)房、值班室、共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋，共用的架空層、走廊、樓梯間、電梯間屬于業(yè)主共有，“物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)除城鎮(zhèn)公共道路以外的其他道路，除城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個(gè)人以外的其他綠地”也歸業(yè)主共有。這就清晰地劃分了權(quán)屬，在解決小區(qū)私搭亂建等問(wèn)題上，有了一錘定音的功效。
四是針對(duì)物業(yè)企業(yè)的服務(wù)問(wèn)題有了規(guī)定。比如“物業(yè)服務(wù)人不得采取停止供電、供水、供氣等方式催交物業(yè)服務(wù)費(fèi)用”，“物業(yè)服務(wù)人不得泄露在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中獲取的業(yè)主信息”。不難看出，這類與時(shí)俱進(jìn)的規(guī)定，就是為了糾正物業(yè)服務(wù)中的一些亂象。另外，對(duì)于業(yè)主們很關(guān)心，也時(shí)常產(chǎn)生矛盾的“共有部分產(chǎn)生的收益怎么用”“住宅專項(xiàng)維修資金怎么用”等問(wèn)題，也有了規(guī)定。
這條消息一出，很快就已經(jīng)在昆明一些小區(qū)的業(yè)主群里引起了討論。不少業(yè)主認(rèn)為，有一部符合當(dāng)下情況的法規(guī)來(lái)規(guī)范物業(yè)服務(wù)，是件大好事。業(yè)主主張權(quán)益時(shí)有了更充分的依據(jù)，物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)、業(yè)主和政府部門等主體之間的權(quán)責(zé)和關(guān)系進(jìn)一步明確，一些屢屢出現(xiàn)、影響業(yè)主生活的矛盾有了化解的抓手。
確實(shí)，條例的公布就是為了解決問(wèn)題，為居民營(yíng)造安定和諧的環(huán)境。它反映的是群眾的呼聲，體現(xiàn)的是市民的意志，塑造的將是一座人居條件更好的昆明城。
提升城市品質(zhì)，改善生活品質(zhì)，打造宜居之城，都是今年昆明市要抓好的重點(diǎn)工作。讓居民享受到規(guī)范、周到的物業(yè)服務(wù)，就為“安居”的實(shí)現(xiàn)提供了重要條件；用法規(guī)的形式固定這些規(guī)范，也是“堅(jiān)持依法行政”的重要體現(xiàn)。（評(píng)論員 陳唯一）
