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近日，青島市政府新聞辦召開促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施及實(shí)施細(xì)則新聞發(fā)布會，介紹該市新一輪促進(jìn)文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施及實(shí)施細(xì)則有關(guān)情況。
據(jù)發(fā)布會消息，繼2022年1月出臺《關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）《關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）后，青島市文化和旅游局、市財(cái)政局又聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》），并對文旅企業(yè)“獎補(bǔ)”的申報(bào)條件和標(biāo)準(zhǔn)作出具體規(guī)定。
此前出臺的《實(shí)施意見》以推動文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展為主題，提出到“十四五”末，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1000億元、年均增速達(dá)到10%，力爭把青島建設(shè)成為國內(nèi)一流、世界知名的文化創(chuàng)意中心城市，打造國際濱海旅游目的地的目標(biāo)，明確了影視產(chǎn)業(yè)、音樂演藝、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字文旅、海洋旅游、融合業(yè)態(tài)旅游六大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，并提出實(shí)施市場主體培育工程、產(chǎn)業(yè)載體提質(zhì)工程、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺打造工程、文旅消費(fèi)提升工程、文旅金融服務(wù)創(chuàng)新工程、文旅交流營銷工程六大工程?！度舾纱胧穭t涉及培育壯大市場主體、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、加快產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)、豐富擴(kuò)大產(chǎn)品供給、激發(fā)文旅消費(fèi)潛力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)六個方面的27條內(nèi)容。
青島風(fēng)光 青島市文化和旅游局供圖
本次出臺的《實(shí)施細(xì)則》重點(diǎn)從支持標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)條件、申報(bào)材料、申報(bào)審核程序等方面，進(jìn)一步解釋說明《若干措施》有關(guān)內(nèi)容，包括促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施和促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施兩方面。
其中，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施主要涵蓋：培育“領(lǐng)航型”骨干文化企業(yè)，支持文化娛樂業(yè)“四上”企業(yè)發(fā)展；數(shù)字創(chuàng)意、動漫游戲、數(shù)字藝術(shù)、數(shù)字出版、音樂創(chuàng)作、工藝美術(shù)設(shè)計(jì)、影視文化、高新視頻、網(wǎng)絡(luò)視聽等領(lǐng)域原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目獎勵；原創(chuàng)出版項(xiàng)目、數(shù)字閱讀項(xiàng)目獲獎獎勵；社會力量興辦的博物館開發(fā)生產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)品獎勵；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化開發(fā)與發(fā)展獎勵；支持重大文化項(xiàng)目招引建設(shè)；鼓勵發(fā)展文化新業(yè)態(tài)項(xiàng)目；鼓勵時尚演藝活動；支持社會力量投資新建美術(shù)館、博物館、劇場、音樂廳、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和體驗(yàn)設(shè)施；支持創(chuàng)建音樂產(chǎn)業(yè)制作孵化基地；大力發(fā)展文化交易平臺等。
促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施主要涵蓋：培育“領(lǐng)航型”骨干旅游企業(yè)，支持旅游業(yè)“四上”企業(yè)發(fā)展；支持重大旅游項(xiàng)目招引建設(shè)；鼓勵發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目；支持海洋旅游發(fā)展；鼓勵社會資本投資運(yùn)營酒店；鼓勵旅游民宿集群化、品質(zhì)化發(fā)展；依托機(jī)場、火車站、重點(diǎn)景區(qū)等，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)不超過5處城市旅游服務(wù)中心；鼓勵旅行社引進(jìn)游客、拓展旅游客源市場等。
據(jù)介紹，新政策措施中的許多內(nèi)容學(xué)習(xí)借鑒了外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合青島實(shí)際出新，如鼓勵市場經(jīng)營主體設(shè)立文化和旅游行業(yè)獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)企業(yè)營收增長的獎勵機(jī)制，支持中小微文旅企業(yè)發(fā)展，加快數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動文旅企業(yè)原創(chuàng)研發(fā)，創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，鼓勵時尚演藝活動，支持社會資本建設(shè)文旅產(chǎn)業(yè)設(shè)施、文旅金融等。
青島市文化和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對于此次產(chǎn)業(yè)政策措施的制定，各級財(cái)政給予的支持力度較大，如在豐富擴(kuò)大文旅產(chǎn)品供給方面，支持打造世界級旅游景區(qū)，對新評定的5A、4A級旅游景區(qū)分別給予1000萬元和200萬元的獎勵；支持文旅產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目招引，對項(xiàng)目前期規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)給予補(bǔ)助，其中投資10億元的補(bǔ)助50%，最高不超過500萬元，投資3億元—10億元的補(bǔ)助30%，最高不超過300萬元，投資1億元—3億元的補(bǔ)助10%，最高不超過100萬元。（王茗萱 肖相波）
