統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,昆明堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”亮實(shí)招了。4月8日,昆明市召開新聞發(fā)布會(huì),正式發(fā)布最新出臺(tái)的《關(guān)于2022年穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策措施》,具體包括發(fā)揮投資關(guān)鍵作用、促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)回暖、夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)、支持服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)、加快培育壯大市場(chǎng)主體、全力幫助企業(yè)紓困解難、不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力等7個(gè)方面共24條政策措施。
仔細(xì)分析,昆明這24條“黃金政策”出臺(tái)正當(dāng)其時(shí),誠(chéng)意滿滿。當(dāng)前,投資依然是昆明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一拉動(dòng)力,為充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,將統(tǒng)籌安排3億元項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),推動(dòng)全年新開工億元以上項(xiàng)目300個(gè)。今年以來(lái),局部疫情對(duì)昆明市社會(huì)消費(fèi)和市場(chǎng)需求造成了一定沖擊,為有力促進(jìn)消費(fèi)回暖,充分挖掘增長(zhǎng)潛力,將啟動(dòng)新一輪5000萬(wàn)元彩云昆明電子消費(fèi)券發(fā)放。同時(shí)開展豐富多彩的促銷活動(dòng),促進(jìn)汽車、成品油、家具、家電等消費(fèi)。
強(qiáng)工業(yè)、提升服務(wù)業(yè),這是昆明打出的又一套漂亮“組合拳”。工業(yè)強(qiáng),則產(chǎn)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)強(qiáng),則城市興。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是昆明市發(fā)展的基礎(chǔ)和重要支撐,為增強(qiáng)工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),將培育擴(kuò)大工業(yè)增量,確保年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100家以上,安排1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金扶持重大項(xiàng)目。而服務(wù)業(yè)則是穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”,為加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新引擎”,昆明多管齊下,設(shè)立10億元文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,推出更多夜間公園、夜間劇場(chǎng)等文旅消費(fèi)新產(chǎn)品,推動(dòng)旅游業(yè)加快復(fù)蘇,促進(jìn)會(huì)展業(yè)全面恢復(fù),支持電子商務(wù)快速發(fā)展,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)特別是中小微企業(yè),在穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用??梢哉f(shuō),企業(yè)發(fā)展好了,經(jīng)濟(jì)才會(huì)好。24條政策措施則準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)變化,靶向發(fā)力,圍繞支持市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)做優(yōu),大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),實(shí)施“市場(chǎng)主體倍增”計(jì)劃,加大產(chǎn)業(yè)招商力度,這些政策積極回應(yīng)了市場(chǎng)主體及各類企業(yè)的訴求,有利于提振企業(yè)信心,為企業(yè)紓難解困。昆明因時(shí)制宜、因地制宜,找準(zhǔn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡點(diǎn),做好自己的事情,以一域發(fā)展為全省大局作貢獻(xiàn),“穩(wěn)增長(zhǎng)”就有了堅(jiān)實(shí)的底氣。
這批政策措施還是個(gè)“大紅包”。今年,國(guó)家推出了新的組合式稅費(fèi)支持政策,規(guī)模更大、力度空前,昆明的24條政策措施把今年絕大多數(shù)重要核心的減稅降費(fèi)政策納入,如落實(shí)落細(xì)國(guó)家和省出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策及取消、停征、免征、降低行政事業(yè)性收費(fèi)政策,繼續(xù)執(zhí)行一次性降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策(單位繳費(fèi)比例下調(diào)至16%)和階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策等,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)用地成本,降低物流成本,加大中小微企業(yè)紓困幫扶力度等等,既有國(guó)家統(tǒng)一的“規(guī)定動(dòng)作”,又有昆明市出臺(tái)的“自選動(dòng)作”,可見“含金量”之高。
當(dāng)前,疫情形勢(shì)依舊嚴(yán)峻復(fù)雜,多重壓力疊加,無(wú)疑增大了“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的壓力。昆明一方面要堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針不猶豫不動(dòng)搖,態(tài)度上要堅(jiān)決果斷,行動(dòng)上要迅速有力,嚴(yán)把關(guān)口,嚴(yán)防死守,堅(jiān)決筑牢疫情防控銅墻鐵壁;另一方面,要千方百計(jì)激發(fā)企業(yè)的巨大潛力、內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力,不但能為疫情防控提供更有力的物質(zhì)保障,更能牢牢掌握完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的主動(dòng)權(quán)。因此,抗疫情、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展,不僅是一場(chǎng)大戰(zhàn),也是一場(chǎng)大考。保持戰(zhàn)略定力,以“精準(zhǔn)防”?!胺€(wěn)增長(zhǎng)”,環(huán)環(huán)緊扣,步步為營(yíng),我們就一定能早日通過(guò)這場(chǎng)大考、打贏這場(chǎng)戰(zhàn)役。(評(píng)論員 王凌帆)