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自“當(dāng)好排頭兵”大討論活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，昆明市公安局五華分局深入推進(jìn)全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市局“交巡所”職能融合工作，結(jié)合治安環(huán)境治理和交通秩序管理實(shí)際，以“五個(gè)一”工程為抓手，打破警種壁壘，整合警務(wù)資源，勤務(wù)疊加互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)巡特警力、治安警力、交警警力的深度融合和高效聯(lián)動(dòng)，努力構(gòu)建共建共治共享平安五華格局。
工作啟動(dòng)以來(lái)，五華轄區(qū)接觸類刑事警情同比下降43%，打架斗毆類治安警情同比下降23%，交通違章率同比下降15%，交通事故率同比下降10%，道路通行效率逐步提高，片區(qū)交通擁堵得到有效緩解，初步實(shí)現(xiàn)了五華區(qū)社會(huì)治安和交通管理聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)“1+1＞2”的工作質(zhì)效。
支部共建，指調(diào)聯(lián)席
主動(dòng)下好聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)指揮體系“一盤棋”
支部共建搭建“交巡所”職能融合機(jī)制。分局指揮中心、巡特警大隊(duì)和交警一大隊(duì)黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，以推動(dòng)“交巡所”職能融合工作為契機(jī)，開(kāi)展支部共建，在共建中促交流、合資源、通信息、謀業(yè)務(wù)。
指調(diào)聯(lián)席捋順“交巡所”職能融合指揮架構(gòu)。通過(guò)采取發(fā)行刊物及舉辦會(huì)議的形式，協(xié)會(huì)提供法律領(lǐng)域整合警務(wù)資源，建立五華區(qū)治安交警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)指揮中心。交警一大隊(duì)警力進(jìn)駐分局情指中心，與接處警臺(tái)指揮調(diào)度融合，共同開(kāi)展接處警工作。雙值班長(zhǎng)”互為AB角，相互補(bǔ)臺(tái)補(bǔ)位，在值班期間對(duì)街面治安警力和交警共同行使指揮調(diào)度職權(quán)，確保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，并積極解決阻礙民主、和平發(fā)展的問(wèn)題。
聯(lián)合會(huì)商抓實(shí)“交巡所”職能融合工作推進(jìn)。制定出臺(tái)《五華區(qū)“交巡所”職能融合工作方案》，定期召開(kāi)共建座談會(huì)商，對(duì)轄區(qū)發(fā)案情況、交通秩序維護(hù)、接處警規(guī)范等開(kāi)展會(huì)商研判，不斷增強(qiáng)警力配置、業(yè)務(wù)工作和勤務(wù)規(guī)范的融合度。工作開(kāi)展以來(lái)，共組織會(huì)商研判6次，形成研判會(huì)商工作匯報(bào)6期。
優(yōu)化防區(qū)，職能疊加
立體構(gòu)建社會(huì)面管控屯警布防“一張網(wǎng)”
優(yōu)化防區(qū)，“屯兵布警”全覆蓋?！俺B(tài)聯(lián)勤區(qū)+核心聯(lián)動(dòng)區(qū)+社會(huì)治安交通治理聯(lián)勤點(diǎn)”深度融合，據(jù)點(diǎn)連線、以點(diǎn)輻面、整體聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)面網(wǎng)格化屯警布防，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)面圈層防控力量。
職能疊加，“一警多責(zé)”全提速。交巡疊加提速巡邏防控力度，共同承擔(dān)五華轄區(qū)巡邏防控、警情壓降、校園安保等工作，提升見(jiàn)警率和管事率。在維護(hù)社會(huì)治安的同時(shí)，開(kāi)展道路交通安全管理、疏堵保暢、處理簡(jiǎn)易交通事故、查處現(xiàn)場(chǎng)輕微交通違法。
交巡疊加提速警情處置質(zhì)效，交警發(fā)揮點(diǎn)多面廣優(yōu)勢(shì)，接受群眾現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警，及時(shí)制止違法犯罪，處置因果關(guān)系明了的治安、糾紛、求助等警情，協(xié)助治安警力控制好現(xiàn)場(chǎng)秩序，積極主動(dòng)配合相關(guān)警種和部門做好處置。
勤務(wù)聯(lián)合，警種互補(bǔ)
加速推動(dòng)警力聯(lián)動(dòng)處置警情“一體化”
騎警“聯(lián)隊(duì)”巡線。分局巡特警大隊(duì)騎巡、交警一大隊(duì)摩巡，采取混合編組、補(bǔ)位配合的方式，重點(diǎn)對(duì)校園、醫(yī)院、中心商業(yè)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展機(jī)動(dòng)巡邏，及時(shí)處置街面治安警情、疏導(dǎo)交通擁堵、查處交通違法和處理簡(jiǎn)易交通事故。
車亭“聯(lián)崗”守點(diǎn)。市局特警支隊(duì)四大隊(duì)機(jī)動(dòng)巡邏車，在早晚交通擁堵高峰時(shí)段貼靠聯(lián)勤點(diǎn)，協(xié)助點(diǎn)上交警開(kāi)展交通疏導(dǎo)。
夜勤“聯(lián)處”控面。分局巡特警大隊(duì)聯(lián)動(dòng)交警一大隊(duì)，開(kāi)展夜間巡邏防控和堵卡查緝等工作，對(duì)突發(fā)案事件相互聯(lián)動(dòng)響應(yīng)支援，聯(lián)合開(kāi)展處置。
交巡“聯(lián)查”合圍。在專項(xiàng)行動(dòng)中，轄區(qū)交警和分局治安警力聯(lián)合開(kāi)展設(shè)卡查緝、入戶排查、封控合圍等工作。
聯(lián)合督導(dǎo)，閉環(huán)跟進(jìn)
聚力打造提質(zhì)增效全程監(jiān)督“一平臺(tái)”
全面整合監(jiān)督手段，聯(lián)合交警、特警開(kāi)展勤務(wù)督導(dǎo)，對(duì)街面治安警力、巡特警、交警，從接警、調(diào)警、出警、處警四個(gè)環(huán)節(jié)全流程閉環(huán)監(jiān)督，警情日清日結(jié)，筑牢執(zhí)法規(guī)范生命線，減少執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)隱患，提升接處警工作質(zhì)效。
對(duì)標(biāo)先進(jìn)，教學(xué)相長(zhǎng)
協(xié)力開(kāi)設(shè)能力素質(zhì)穩(wěn)步提升“一堂課”
建立交流培訓(xùn)機(jī)制，由巡特警大隊(duì)、法制大隊(duì)牽頭編訂培訓(xùn)教材，制定《五華分局“小教官”警種交叉培訓(xùn)計(jì)劃》，繪制“交巡所”職能融合交通、治安警情處置流程圖，編寫(xiě)《交巡所職能融合現(xiàn)場(chǎng)處置指引口袋書(shū)》，供雙方警力參考學(xué)習(xí)，并組織開(kāi)展法言法語(yǔ)、裝備使用、查緝盤查等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)交叉教學(xué)培訓(xùn)。截至目前，開(kāi)展交叉培訓(xùn)3次，各警種參與培訓(xùn)累計(jì)人數(shù)達(dá)120人余次，雙方業(yè)務(wù)技能進(jìn)一步提升。
五華分局將持續(xù)深入推進(jìn)“交巡所”職能融合工作，積極探索一體化實(shí)戰(zhàn)指揮、多警種聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、多要素合成作戰(zhàn)的社會(huì)治理模式，力爭(zhēng)形成規(guī)?；盒?yīng)，實(shí)現(xiàn)五華區(qū)街面“可見(jiàn)警力明顯增加，警種破壁聯(lián)合履職，聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)快反處置，治交秩序雙向提升”的目標(biāo)。（昆明信息港 記者合宇聰 通訊員孫語(yǔ) 柏皓 五華警方供圖）
