第一條 為規(guī)范和加強文化名家專項培養(yǎng)引進、服務(wù)管理工作,根據(jù)《云南省“興滇英才支持計劃”實施辦法》,制定本細則。
第二條 文化名家專項培養(yǎng)支持期為5年,在省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由省委宣傳部牽頭組織實施。
第三條 資格條件。申報文化名家專項,須為云南省域內(nèi)學(xué)校、科研機構(gòu)、企事業(yè)單位和社會組織(含中央駐滇單位)全職工作1年以上的在職在崗人員;或申報之日前1年內(nèi),進入云南工作或已簽訂引進協(xié)議,承諾在協(xié)議簽訂之日起3個月內(nèi)到崗工作的省外、國外人才(屬于引進人才范疇)。公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理人員除外。
(一)基本條件
1. 擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),政治立場堅定,忠誠擁護“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,遵紀守法、品行高尚、愛國奮斗、群眾公認。
2. 年齡一般在55周歲以下,本土培養(yǎng)人才應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,副高以上專業(yè)技術(shù)職稱;引進人才應(yīng)具有碩士以上學(xué)位或副高以上專業(yè)技術(shù)職稱。
(二)核心條件。除基本條件外,還須具備下列條件。
1. 理論人才。具有較扎實理論功底,對本專業(yè)學(xué)科發(fā)展有突出貢獻;在理論研究和理論宣傳方面取得突出成績。具備下列條件之一:
(1)論文、著作、調(diào)研報告等研究成果曾獲省部級二等獎以上或本專業(yè)領(lǐng)域有影響的學(xué)術(shù)獎項。
(2)獨立或作為課題組負責(zé)人承擔過國家社科基金項目或省社科規(guī)劃重點項目。
(3)研究成果(含內(nèi)部研究報告)對省級以上黨委、政府決策曾發(fā)揮重要參考作用。
(4)研究成果、教學(xué)成果(含理論宣傳和社科普及作品)在我省及其他省區(qū)市同行業(yè)和廣大干部群眾中有較大影響。
2. 新聞人才。具有較高新聞理論素養(yǎng)和專業(yè)知識,獲得過省部級以上新聞獎一等獎,在新聞界有較高威望和影響力;在新聞采訪、編輯、評論、播音、主持、國際傳播等方面,取得突出成績。具備下列條件之一:
(1)勝任本單位重要稿件采寫,并有較大社會影響的重要作品;有較強新聞敏感性和判斷力,在專業(yè)報道領(lǐng)域里有一定權(quán)威性和知名度。
(2)負責(zé)編輯有重大社會影響的版面、欄目、節(jié)目,有較高選題策劃和編輯業(yè)務(wù)水平;編輯文章、編導(dǎo)節(jié)目、負責(zé)制作欄目導(dǎo)向正確,思想性、權(quán)威性與可讀性結(jié)合較好,為群眾喜聞樂見。
(3)勝任重要社論、評論文章和名牌欄目、節(jié)目撰稿工作,有較高政策理論水平和思想水平,有業(yè)界公認的代表性作品,導(dǎo)向正確,文風(fēng)嚴謹,在社會上有較高知名度。
(4)主持或主播重要欄目和節(jié)目,專業(yè)基礎(chǔ)扎實,具有一定業(yè)務(wù)理論研究水平,能形成個人成熟的播音、主持風(fēng)格,欄目、節(jié)目收聽、收視率較高,在觀眾聽眾中有較高知名度。
3. 出版人才。具有較高出版理論素養(yǎng)和專業(yè)知識,出版或發(fā)表過較高水平的學(xué)術(shù)專著、論文,有一定知名度;在編輯、印刷、復(fù)制、發(fā)行和管理工作中取得突出成績。具備下列條件之一:
(1)有較強組織管理能力。熟悉出版領(lǐng)域情況,在行業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、事業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用,注重科學(xué)管理,勇于開拓創(chuàng)新,社會效益和經(jīng)濟效益均成績顯著,為同行所公認。
(2)具有較高選題策劃和編輯業(yè)務(wù)水平。編輯的圖書、期刊或音像、網(wǎng)絡(luò)出版物導(dǎo)向正確、思想性強,學(xué)術(shù)性與可讀性結(jié)合較好,具有較好的社會效益和經(jīng)濟效益,獲得過國家級出版獎項。
(3)有較高出版理論研究水平。出版編輯專業(yè)理論專著15萬字以上。
(4)有較強市場營銷能力。熟悉出版物發(fā)行業(yè)務(wù),懂經(jīng)營會管理,在經(jīng)營管理工作中成績顯著,取得較好的社會效益和經(jīng)濟效益。
(5)具有較高印刷、復(fù)制技術(shù)水平。采用科學(xué)管理和先進技術(shù),提高出版物印刷、復(fù)制質(zhì)量,在社會效益、經(jīng)濟效益方面取得顯著成績。
4. 文藝人才。獲得過全國性重要文藝獎項或國際性專業(yè)權(quán)威獎項,德藝雙馨,有較高知名度。在文學(xué)創(chuàng)作、美術(shù)、攝影、書法、音樂、表演藝術(shù)、影視藝術(shù)、文藝評論等方面取得突出成就。具備下列條件之一:
(1)省內(nèi)重點藝術(shù)單位拔尖人才。
(2)列為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人,或從事民間文藝工作的拔尖人才。
(3)在全國性、國際性大賽獲獎作品中擔任過主要創(chuàng)作、導(dǎo)演、表演工作,或舉辦過全省性個人作品展覽、展演。
(4)創(chuàng)作發(fā)表過有全國性影響的長篇小說,或多部劇本、中短篇小說、詩集等文學(xué)作品。
(5)發(fā)表過有影響的學(xué)術(shù)專著或多篇有影響的學(xué)術(shù)論文,對文藝創(chuàng)作和文藝理論研究產(chǎn)生過積極重要的影響。
5. 體育人才。獲得過國際、國內(nèi)重大比賽獎項,主帶運動員獲得過國際、國內(nèi)重大比賽獎項,為中國體育事業(yè)及本省體育發(fā)展做出較大貢獻,有較高的知名度和影響力。具備下列條件之一:
(1)獲得過奧運會獎牌或亞運會、全運會金牌的運動員。
(2)獲得過非奧項目國際重大賽事的世界冠軍。
(3)對所從事運動項目在本省發(fā)展做出重要貢獻的項目領(lǐng)軍者。
(4)主帶運動員獲得過奧運會獎牌或亞運會、全運會金牌的教練員。
(5)發(fā)表過有影響的學(xué)術(shù)專著或論文,對體育訓(xùn)練理論產(chǎn)生過重要影響。
6. 文化經(jīng)營管理人才。本省新聞、出版、廣電、文藝等領(lǐng)域從事文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理的單位負責(zé)人以及經(jīng)營管理骨干,具備下列條件:
(1)熟悉意識形態(tài)工作和文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理業(yè)務(wù),有豐富實踐經(jīng)驗,了解國際國內(nèi)市場,開拓創(chuàng)新能力較強,現(xiàn)代經(jīng)營管理水平較高。
(2)經(jīng)營管理業(yè)績顯著,取得較好社會效益和經(jīng)濟效益,獲得出資人和市場認可,有一定知名度和社會影響。
7. 文化專門技術(shù)人才。本省新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)、文物博物等領(lǐng)域優(yōu)秀技術(shù)人才,特別是新技術(shù)應(yīng)用推廣負責(zé)人、文化領(lǐng)域核心技術(shù)主要研發(fā)人員或技術(shù)管理負責(zé)人。具備下列條件:
(1)熟悉宣傳文化工作,熟練掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是現(xiàn)代信息技術(shù),具有較強技術(shù)研發(fā)能力、應(yīng)用能力或管理能力。
(2)主持或參與推出的文化產(chǎn)品、文化項目取得良好社會效益和經(jīng)濟效益。在業(yè)內(nèi)有較高知名度,在社會上有一定影響。
(三)條件放寬情形。
1. 中國戲劇獎、中國電影金雞獎、中國音樂金鐘獎、中國美術(shù)獎、中國舞蹈荷花獎、中國書法蘭亭獎等國家級藝術(shù)獎(賽)和國際知名獎(展)獲獎?wù)?,以及全國知名藝術(shù)家署名推薦人才可優(yōu)先評審認定為文化名家。其他從事文學(xué)文藝創(chuàng)作、文化表演藝術(shù)、文化經(jīng)理管理和專門技術(shù)等工作,且業(yè)績貢獻突出的特殊人才申報文化名家專項的,學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職稱可適當放寬。
2. 申報人為退役軍人,在推動軍民融合發(fā)展方面有突出貢獻的,可適當放寬專項資格條件;符合條件的駐滇部隊現(xiàn)役軍人、消防應(yīng)急救援隊伍人員和云南警官學(xué)院任課教師,可申報本專項并獲得項目經(jīng)費支持,但不享受一次性工作生活補貼和特殊生活補貼。
3. 入選前承諾或已在國家級、省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣等艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作的申報人,申報年齡放寬2歲、職稱條件降低1檔,入選后在申報縣連續(xù)、全職工作服務(wù)時限減少1年。
第四條 文化名家專項通過個人申請、單位(州市)匯總審核申報、省委宣傳部組織審查評審、省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序產(chǎn)生。申報規(guī)則按《云南省“興滇英才支持計劃”實施辦法》第十八條規(guī)定辦理。
(一)專項申報。
1. 申報。根據(jù)年度申報通知,申報人通過“云南省智慧人才云平臺”填寫《云南省“興滇英才支持計劃”申報書》,向所在單位申請。
符合本專項資格條件,且按協(xié)議或合同約定,擬在云南省連續(xù)工作不少于5年、每年不少于3個月的柔性引進人才,可申報本專項,入選后可申報獲得競爭性項目經(jīng)費支持。
2. 審核。申報人所在單位及省級主管部門(州市黨委宣傳部)對申報材料和證明材料審核。
所在單位隸屬省直黨政、群團及省屬企事業(yè)、高校、科研院所、中央駐滇單位(統(tǒng)稱省級主管部門),由省級主管部門黨組(黨委)審核;所在單位隸屬州市,由州市黨委宣傳部審核;所在單位隸屬不明或?qū)俜枪?jīng)濟組織和社會組織,按屬地原則由州市黨委宣傳部審核。省級主管部門黨組(黨委)或州市黨委宣傳部對申報材料審核并簽署意見。省委宣傳部會同有關(guān)部門進行資格審查,合格者提交評審。
屬于柔性引進人才的,統(tǒng)一由省人力資源社會保障廳進行資格審查,審查通過后交由省委宣傳部開展后續(xù)工作。省委宣傳部進行資格復(fù)審,合格者提交評審。
3. 評審。省委宣傳部組織專家評審委員會,采取材料審查、通訊評審、答辯質(zhì)疑形式,對申報人思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)成果、專業(yè)貢獻、社會影響以及學(xué)術(shù)藝術(shù)創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力、今后工作設(shè)想及單位配套條件等方面進行綜合評審,提出人選建議。文化經(jīng)營管理、文化專門技術(shù)人才,納入相應(yīng)類別進行評審。
4. 公告。省委宣傳部根據(jù)專家評審委員會建議,研究提出擬入選名單,報省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按干管權(quán)限商請紀檢監(jiān)察部門出具申報人廉潔自律情況書面意見(屬非公經(jīng)濟組織和社會組織的申報人,由該組織主管部門出具個人征信報告)后,通過省級媒體向社會公告5個工作日。
5. 審定。經(jīng)公告無異議,報省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,省委宣傳部發(fā)文公布入選人才名單。
(二)項目申報。申報人可申報獲得競爭性項目經(jīng)費支持。項目經(jīng)費支持結(jié)合本條“專項申報”要求一并申報,也可在5年培養(yǎng)期內(nèi)選擇任意年度申報。
原“云南省高層次人才引進計劃”人文社會科學(xué)人才中尚未獲得項目經(jīng)費支持的人才、“云南省高層次人才培養(yǎng)支持計劃”文化名家已結(jié)束5年培養(yǎng)支持期的、云南省“興滇英才支持計劃”文化名家入選者5年培養(yǎng)期結(jié)束后,可按本條規(guī)定,申報獲得競爭性項目經(jīng)費支持。
柔性引進人才申報項目,由省人力資源社會保障廳資格審核通過后,由省委宣傳部組織評審。其中,參與云南省重大項目建設(shè)的人才(團隊),符合條件的優(yōu)先予以支持。
第五條 支持政策。入選文化名家專項后,享受《云南省“興滇英才支持計劃”實施辦法》第四章規(guī)定的相應(yīng)政策支持。
第六條 管理監(jiān)督。
(一)實行學(xué)術(shù)承諾制。申報人和所在單位對申報材料真實性負責(zé)。申報人應(yīng)當誠實守信,遵守法律法規(guī),對弄虛作假、騙取套取經(jīng)費的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消相關(guān)待遇,將弄虛作假申報等失信行為納入誠信體系記錄,終身不得申報云南省人才項目。所在單位、各省級主管部門及州市黨委宣傳部不按標準審核或把關(guān)不嚴造成重大工作失誤的,取消當年推薦資格;惡意上報虛假信息,參與騙取入選的,取消3年推薦資格。情節(jié)嚴重、造成惡劣影響、觸犯法律法規(guī)的,按規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。
(二)入選文化名家專項后,必須連續(xù)、全職在云南省工作不少于5年(時間從省委宣傳部發(fā)文之日起算)。入選后必須與所在單位簽訂工作合同、保密協(xié)議和承諾書,按照《云南省“興滇英才支持計劃”實施辦法》履行相關(guān)責(zé)任。
(三)所在單位省級主管部門及州(市)黨委宣傳部,負責(zé)對所審核推薦的人選的服務(wù)、管理、監(jiān)督。所在單位是管理服務(wù)的責(zé)任主體,要與入選人才共同制定5年培養(yǎng)計劃(于發(fā)文公布名單后30個工作日內(nèi)經(jīng)州市黨委宣傳部、省級主管部門匯總,報省委宣傳部備案);要與人才簽訂協(xié)議,明確雙方權(quán)利和義務(wù)、工作年限、工作條件、成果歸屬、違約責(zé)任等;為人才及團隊開展科學(xué)研究、科技成果轉(zhuǎn)化等提供必要的工作條件;要嚴格按照規(guī)定管理使用經(jīng)費,確保合理合規(guī)合法。因單位不落實承諾的配套條件,導(dǎo)致無法履行協(xié)議、承擔的項目無法實施等情況的,所在單位3年內(nèi)不得推薦申報云南省“興滇英才支持計劃”所有項目。
(四)參加評審工作的專家及相關(guān)工作人員有弄虛作假等違規(guī)違紀違法行為的,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第七條 考核評價。文化名家專項實行長周期考核制度。省委宣傳部負責(zé)專項的綜合管理,用人單位具體負責(zé)入選人才日常監(jiān)督管理和服務(wù)保障,省委宣傳部會同用人單位負責(zé)培養(yǎng)支持期中期考核和終期考核。省委宣傳部、省財政廳會同用人單位負責(zé)資金績效考核。
第八條 退出機制。有下列情形之一,經(jīng)省級主管部門(州市黨委宣傳部)核實,由省委宣傳部報省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,取消文化名家稱號,一次性工作生活補貼、特殊生活補貼、項目支持經(jīng)費由用人單位全額收回,上繳省級財政,不予履行的納入誠信檔案。
(一)弄虛作假騙取入選資格等不誠信行為。
(二)違反職業(yè)道德、學(xué)術(shù)不端造成不良社會影響。
(三)工作不滿5年或雖滿5年,但因個人原因未按規(guī)定履行合同,考核不合格或培養(yǎng)計劃目標未完成。
(四)觸犯國家法律法規(guī)。
(五)其他原因不宜再作為文化名家。
第九條 本實施細則自印發(fā)之日起施行,由省委宣傳部解釋。云南省高層次人才培養(yǎng)支持計劃“文化名家”專項實施細則、云南省高層次人才引進計劃“人文社會科學(xué)人才”專項實施細則廢止,原文化名家、人文社會科學(xué)人才自動轉(zhuǎn)入云南省“興滇英才支持計劃”文化名家專項。政策待遇變更按《云南省“興滇英才支持計劃”實施辦法》第二十三條執(zhí)行。