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安寧工業(yè)園區(qū)云南裕能項目施工工地。記者趙偉攝
云天化集團有限責(zé)任公司廠區(qū)控制室。記者李海曦攝
“要咬定目標不放松，堅持一竿子插到底，引進項目從簽約抓到投產(chǎn)，服務(wù)企業(yè)從生產(chǎn)抓到流通，培育產(chǎn)業(yè)從鏈條抓到集群，只要做就一定要經(jīng)常抓、抓到位，一個項目一個項目去推動，一家企業(yè)一家企業(yè)去走訪，一個問題一個問題去解決，一步一個腳印推動目標任務(wù)如期實現(xiàn)。”4月26日，在全市“當好排頭兵”大競賽活動第二季度工作推進會上，省委常委、市委書記劉洪建向全市發(fā)出了動員令、吹響了沖鋒號。推進會一結(jié)束，全市各責(zé)任單位、縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)以一天不能等、一刻不能停、一秒不能誤的狀態(tài)，在招商引資和項目建設(shè)工作中爭先進位。
目前，市級有關(guān)部門正在擬定招商引資項目跨區(qū)域協(xié)作管理辦法，進一步明確協(xié)作項目流轉(zhuǎn)適用條件、協(xié)作項目流轉(zhuǎn)規(guī)則和程序、項目協(xié)作利益共享機制等，引導(dǎo)招商項目合理流轉(zhuǎn)并向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集聚，避免優(yōu)質(zhì)項目流失和區(qū)域內(nèi)同質(zhì)化競爭。
“一把手”帶頭
爭當“行動派”
上下同欲者勝，以上率下者強。今年以來，劉洪建先后率隊赴深圳市、福建省開展招商引資、考察學(xué)習(xí)，市委副書記、市長劉佳晨也多次率隊赴外地招商引資，以黨政“一把手”帶頭抓招商，傳遞出昆明大抓招商引資的強烈信號。近期，劉洪建還深入落實作風(fēng)革命、效能革命工作要求，踐行一線工作法，率隊走訪部分重點企業(yè)，與各企業(yè)負責(zé)人進行座談交流，聽取企業(yè)家意見，詳細了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、下步發(fā)展目標和思路，研究解決企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)中存在的問題和困難。
招商引資不能喊在嘴上，要放在心里、抓在手上。一季度，全市各責(zé)任單位努力克服疫情帶來的不利影響，縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)黨政“一把手”赴省外招商37次，比2020年、2021年一季度分別多了35次、3次；省內(nèi)會見客商979次，比2020年、2021年一季度分別多了543次、345次。一批新的意向性項目正在洽談落地，招商氛圍日趨濃厚。
“雖受上海疫情影響，但我們想盡辦法邀請滬企在滇、在昆或西南地區(qū)相關(guān)負責(zé)人到縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)實地考察走訪，做好項目前期接洽和建設(shè)過程中的各項服務(wù)工作?！崩ッ魇旭v上海聯(lián)絡(luò)處主任潘加智說，目前多個項目進展順利，上海分尚網(wǎng)絡(luò)科技有限公司擬到昆設(shè)立“1+3”鮮花產(chǎn)業(yè)總部，計劃投資10億元；上海均和集團擬在昆建設(shè)均和昆明信息產(chǎn)業(yè)園、均和昆明數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、均和滇中空港信息產(chǎn)業(yè)園、均和昆明自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)產(chǎn)業(yè)園，計劃總投資53億元，上述項目處于洽談落地階段，將擇機安排簽約，昆明市駐上海聯(lián)絡(luò)處將于近期邀請上海均和集團云南大區(qū)負責(zé)人到昆考察，進一步尋求合作。
一季度，全市新引進重大項目54個，總投資429.53億元，其中工業(yè)項目35個，投資規(guī)模10億元以上的項目9個。從省市分布看，外省市來滇投資到位資金前三位分別是廣東、上海和北京，占全市內(nèi)資項目到位資金總額的57%。從區(qū)域分布情況看，泛珠三角和長三角區(qū)域到位資金占內(nèi)資項目到位資金的比重分別為39.03%、28.64%，其中長三角到位資金同比增長195.46%，是省外投資快速增長的重要支撐。
“一盤棋”推進
做強“產(chǎn)業(yè)鏈”
“無論哪里的項目、誰推薦的項目，只要是經(jīng)過可行性分析和認真調(diào)查評估，符合昆明高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向、有利于推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的好項目，都要認真對待、全力服務(wù)，該給的政策依法依規(guī)給足，該支持的依法依規(guī)支持到位?！眲⒑榻◤娬{(diào)，要牢固樹立“全市一盤棋”思想，用好、用活招商引資區(qū)域協(xié)調(diào)機制，積極推介、推動項目落到市內(nèi)最合適的地方，決不能在“看一看”“等一等”中錯失機遇、喪失主動。
牢固樹立“全市一盤棋”思想，東川區(qū)創(chuàng)造了“鏈條效應(yīng)”：通過“一把手”服務(wù)，來東川投資的國投電力引薦了湖北東風(fēng)重工，東風(fēng)重工又介紹來中國電子科技集團、格羅夫等企業(yè)。不僅如此，東川區(qū)還對在招商過程中捕捉到的信息，及時進行對接研判，對符合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃但難以在東川落地的項目，及時對接符合承接條件的縣區(qū)，積極協(xié)助促成項目落地。目前，東川區(qū)已成功促成湖北東風(fēng)重工新能源重卡、淼匯能源科技（上海）有限公司自然能提水設(shè)備生產(chǎn)研發(fā)基地等項目到昆明空港經(jīng)濟區(qū)、高新區(qū)等地區(qū)落地建設(shè)。
杉杉鋰電是鋰電新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，已經(jīng)成為全球最具實力的負極材料企業(yè)，人造石墨動力和數(shù)碼領(lǐng)域全球出貨量第一，并成為首個人造石墨出貨量突破10萬噸的企業(yè)。在4月27日的簽約儀式上，杉杉鋰電母公司寧波杉杉股份有限公司董事長鄭永剛說，昆明擁有良好的營商環(huán)境和新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，尤其是具備強大的綠色能源優(yōu)勢，在中央提出碳中和、碳達峰的大背景下，具備強大的競爭力?！吧忌祭ッ黜椖繌那⒄劦铰涞?，只用了3個多月的時間，創(chuàng)造了非凡的昆明速度，充分體現(xiàn)了云南省布局新能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略遠見，彰顯了昆明人高效務(wù)實的工作作風(fēng)?！编嵱绖偙硎?，杉杉將用最大的決心、最強的團隊、最好的技術(shù)、最快的速度，為昆明新能源產(chǎn)業(yè)強勢崛起作出貢獻。
該項目的落地，為全市新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈引入重要龍頭企業(yè)，補齊關(guān)鍵一環(huán)，也是全市圍繞重點產(chǎn)業(yè)提升招商引資質(zhì)效的典型案例。
今年以來，全市緊緊圍繞“13+N”重點產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦“三類500強”及行業(yè)頭部企業(yè)，抓實展會招商、商協(xié)會招商、園區(qū)招商、科技招商，在引“大”、引“新”、引“鏈”上求突破，全力招引了一批資本聚集度高、核心競爭力強、經(jīng)濟效益好的重大產(chǎn)業(yè)項目。
“一竿子”到底
抓好“第一要事”
企業(yè)引進來僅是第一步，讓企業(yè)留得住、發(fā)展得好，才是關(guān)鍵。從項目洽談到最終落地見效，只有不斷提升全流程的有序有效運轉(zhuǎn)效率，才能形成大招商閉環(huán)，進一步提升招商成效和活力。
安寧工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新專業(yè)化服務(wù)，建立駐企5D“店小二”和“四即”服務(wù)機制，由項目經(jīng)理一對一駐點服務(wù)招商引資落地項目，全周期、零距離為項目提供服務(wù)，項目快速實現(xiàn)簽約即審批（容缺審批）、履約即進場、拿地即開工、建成即投產(chǎn)。云南裕能項目60天實現(xiàn)從洽談到簽約并開工建設(shè)，云南氟磷氟硅資源綜合利用等12個項目建成投產(chǎn)，云天化石墨烯熱導(dǎo)膜等4個項目實現(xiàn)當年簽約、當年動工、當年投產(chǎn)，新捷森木業(yè)、凱森食品、多氟多等一批企業(yè)歷史遺留問題和生產(chǎn)經(jīng)營難題得以解決。
官渡區(qū)不斷出臺系列“政策包”：2月中旬，官渡區(qū)對涉及總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、一般貿(mào)易、跨境電商等方面的企業(yè)進行了政策扶持補助資金兌現(xiàn)，85家企業(yè)獲得補助資金4807.61萬元。4月22日，官渡區(qū)出臺70條促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策，針對招商引資，就企業(yè)招引、發(fā)展貢獻、項目落戶、產(chǎn)業(yè)鏈打造等各環(huán)節(jié)要素制定了22條措施，同時，今年官渡區(qū)將安排1300萬元專項扶持資金用于招商引資獎勵補助。
一季度，尋甸縣實際利用外資已超額完成全年目標任務(wù)，目前將持續(xù)跟蹤推進3個在談項目，積極幫助企業(yè)解決選址、注冊、申報等過程中出現(xiàn)的問題，進一步完善項目經(jīng)理負責(zé)制，建立在談、簽約、在建、投產(chǎn)外資項目庫，加強跟蹤服務(wù)，增強外資項目發(fā)展后勁。
“我們將聚焦‘當好排頭兵’大競賽活動，跑出招商引資加速度，在全市打好經(jīng)濟工作翻身仗的賽道上沖刺爭先。”市投資促進局黨組書記、局長郭穎表示，二季度，全市投資促進部門將高質(zhì)量推進招商、高效率促進投資、高標準建設(shè)平臺、高水平宣傳推廣、高品質(zhì)做好服務(wù)，進一步圍繞長三角、泛珠三角、京津冀、環(huán)渤海等重點區(qū)域組織開展重大招商活動，重點組織好福建數(shù)字峰會和深圳重大招商活動，形成一批意向企業(yè)和新增項目；加快推進電子化招商地圖和招商資源庫、項目庫建設(shè)，為全市搭建產(chǎn)業(yè)招商、精準招商平臺；聚焦產(chǎn)業(yè)招商重點和各行業(yè)龍頭企業(yè)，組建產(chǎn)業(yè)招商專班，與各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)建立上下聯(lián)動工作機制，建立完善招商項目在談、簽約、落地、開工、投產(chǎn)及考核的項目全周期管理機制，進一步增強企業(yè)投資昆明、深耕昆明的意愿和信心。
堅定不移把招商引資作為第一要事，全市各級各部門正以更大力度、更實舉措，按照“咬定目標不放松，一竿子插到底”的工作要求，全力推進招商引資工作，為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，當好全省經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵注入強勁動能。（昆明日報 記者殷雷 冉光雯）
