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近年來，昆明市公安局西山分局（以下簡(jiǎn)稱“西山公安”）堅(jiān)持以“靠前一步、主動(dòng)作為”警務(wù)理念為導(dǎo)向，圍繞做強(qiáng)基層基礎(chǔ)，重點(diǎn)打造“人民群眾滿意、辦理業(yè)務(wù)便捷高效”的市域治理新模式。同時(shí)，西山公安緊扣中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際科學(xué)選點(diǎn)規(guī)劃，推進(jìn)便民綜合服務(wù)站集群建設(shè)，構(gòu)建公安政務(wù)“15分鐘便民服務(wù)圈”，提升群眾幸福感、安全感。
推進(jìn)“一張網(wǎng)”建設(shè) 優(yōu)化便民服務(wù)布局
西山公安圍繞服務(wù)“距離更近、效率更高、體驗(yàn)更優(yōu)、口碑更好”的宗旨，按照“以點(diǎn)帶線、多點(diǎn)發(fā)力、輻射整體、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、突出特色”的思路，制定綜合服務(wù)站點(diǎn)“15分鐘便民服務(wù)圈”計(jì)劃，將戶政窗口整體優(yōu)化建設(shè)列入全區(qū)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目全力推動(dòng)。
同時(shí)，西山公安按照“成熟一個(gè)、進(jìn)駐一個(gè)”的原則，加快綜合服務(wù)站應(yīng)用，完善基本硬件設(shè)施，綜合窗口、24小時(shí)便民自助超市全部進(jìn)駐，選拔專職民警輔警入駐辦公、受理業(yè)務(wù)，形成覆蓋全區(qū)、分布合理的便民服務(wù)站格局。
整合“一攬子”事項(xiàng) 搭建便民服務(wù)平臺(tái)
西山公安在每個(gè)綜合服務(wù)站建立多個(gè)職能窗口，負(fù)責(zé)戶籍、身份證、居住證、網(wǎng)上微戶政的受理審核業(yè)務(wù)以及出入境業(yè)務(wù)咨詢、出入境證件申領(lǐng)、17項(xiàng)車駕管業(yè)務(wù)辦理。
同時(shí)，西山公安將政務(wù)網(wǎng)“一網(wǎng)受理”的77項(xiàng)公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入工作范圍，群眾可實(shí)現(xiàn)申報(bào)事項(xiàng)材料的網(wǎng)上提交，工作人員可在服務(wù)站對(duì)提交資料進(jìn)行網(wǎng)上審查、流轉(zhuǎn)審批，實(shí)現(xiàn)群眾“零跑腿”“一網(wǎng)通辦”。
西山公安分局還設(shè)立24小時(shí)“自助超市”，提供自助身份證辦理、港澳臺(tái)通行證二次簽注、交通違法處理、戶籍證明打印業(yè)務(wù)，并按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范落實(shí)便民利民措施，提供免復(fù)印、免填表、周六辦證工作日延時(shí)的“兩免一延”服務(wù)，設(shè)置室內(nèi)休息區(qū)和花園休息區(qū)，設(shè)立宣傳滾動(dòng)屏、有聲圖書館、非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)等，提升辦事群眾的體驗(yàn)度。
除便民服務(wù)外，西山公安結(jié)合“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建，在部分綜合服務(wù)站增設(shè)調(diào)解室、勤務(wù)崗、社區(qū)警務(wù)室，充分發(fā)揮矛盾糾紛調(diào)解、安全防范、法治教育、綜合治理等功能，將公安基層社會(huì)治理延伸到底，實(shí)現(xiàn)重心下沉、關(guān)口前移。
打造“一體化”流程 構(gòu)筑監(jiān)督管理閉環(huán)
西山公安認(rèn)真執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、終身負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等規(guī)章制度，明確窗口崗位職責(zé)、服務(wù)清單事項(xiàng)，自覺接受群眾監(jiān)督，確保權(quán)責(zé)清晰；設(shè)立引導(dǎo)咨詢臺(tái)、排號(hào)機(jī)、等候區(qū)、低臺(tái)敞開式接件工位，打造綜合服務(wù)“流水線”，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)“一站式”辦理集成模式，申請(qǐng)辦理各環(huán)節(jié)可在同一時(shí)間、同一場(chǎng)所一次性全部申辦完成。
同時(shí)，西山公安建立健全業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制及獎(jiǎng)懲機(jī)制，出臺(tái)窗口人員考核考評(píng)辦法，明確考評(píng)形式、方法、內(nèi)容及獎(jiǎng)懲具體措施，完善崗位監(jiān)督，將評(píng)議結(jié)果作為窗口工作人員年度考核的重要依據(jù)，確保窗口民警輔警依法、規(guī)范、高效履職。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，“15分鐘便民服務(wù)圈”實(shí)現(xiàn)了辦理業(yè)務(wù)“零排隊(duì)、零等候、零投訴”，平均辦證時(shí)間周期縮短30%以上。（人民公安報(bào)）
