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數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)系國(guó)家發(fā)展大局。黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》提出“壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。今年4月19日,習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會(huì)第二十五次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù),推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行,為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐?！?/p>
省第十一次黨代會(huì)提出,實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)展普惠性“上云用數(shù)賦智”,推進(jìn)資源數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,把數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵有哪些?各州市有哪些可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)?未來(lái)又該如何發(fā)展?云南日?qǐng)?bào)調(diào)查研究版邀請(qǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專家學(xué)者以及工作人員對(duì)此進(jìn)行暢談,從區(qū)塊鏈、地方實(shí)踐等多個(gè)維度進(jìn)行學(xué)習(xí)研討。
當(dāng)今世界,信息技術(shù)革命以不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)推動(dòng)著人類社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域不斷發(fā)展前進(jìn),信息技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)數(shù)字化社會(huì)進(jìn)入新階段。區(qū)塊鏈作為一種新興的價(jià)值互聯(lián)網(wǎng),其分布式存儲(chǔ)數(shù)據(jù)具有防篡改、可追溯等特點(diǎn),已經(jīng)在金融、政務(wù)、民生、防偽溯源、法律存證等眾多領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要新型基礎(chǔ)設(shè)施。區(qū)塊鏈從技術(shù)到應(yīng)用,再到產(chǎn)業(yè)化都是一片新興藍(lán)海,發(fā)展空間廣闊,機(jī)遇無(wú)限。作為新技術(shù)的早期階段,區(qū)塊鏈的發(fā)展戰(zhàn)略和布局至關(guān)重要。
云南區(qū)塊鏈發(fā)展存在的問題與短板
2019年10月24日,習(xí)近平總書記在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應(yīng)用在新的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中起著重要作用。2022年1月,中央網(wǎng)信辦等十六部門聯(lián)合公布15個(gè)綜合性和164個(gè)特色領(lǐng)域國(guó)家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用基地試點(diǎn)名單,區(qū)塊鏈作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和未來(lái)數(shù)字社會(huì)的基礎(chǔ)關(guān)鍵技術(shù),已經(jīng)成了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的熱點(diǎn)技術(shù)和國(guó)家明確的戰(zhàn)略發(fā)展技術(shù),具有重要的科學(xué)和應(yīng)用價(jià)值。
云南省高度重視區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的布局與發(fā)展,把區(qū)塊鏈技術(shù)作為“數(shù)字云南”的重點(diǎn)發(fā)展技術(shù),早在2018年9月,第十三屆省人民政府第20次常務(wù)會(huì)議就指出,要緊跟信息時(shí)代發(fā)展步伐,大力發(fā)展區(qū)塊鏈等數(shù)字經(jīng)濟(jì),積極打造云南省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2019年5月,云南省印發(fā)第一個(gè)省級(jí)層面的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃《云南省區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》;2020年3月,全國(guó)第一個(gè)省級(jí)區(qū)塊鏈中心——云南省區(qū)塊鏈中心掛牌成立。2021年3月,云南省人民政府辦公廳印發(fā)《云南省支持區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》提出了十項(xiàng)具體發(fā)展措施。這些政策支持和戰(zhàn)略布局表明了省委、省政府對(duì)發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù)的重視和期望,是云南省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、建設(shè)數(shù)字云南、彎道超車的重要戰(zhàn)略。當(dāng)前,云南省區(qū)塊鏈的發(fā)展仍然存在政出多門、投入分散、管理?xiàng)l塊化、重點(diǎn)應(yīng)用不突出、政策不落地等問題,沒有形成拳頭產(chǎn)業(yè)和強(qiáng)有力技術(shù)團(tuán)隊(duì)。
長(zhǎng)安鏈短期高速發(fā)展呈現(xiàn)出來(lái)的特點(diǎn)
新崛起的長(zhǎng)安鏈發(fā)展模式值得關(guān)注和借鑒。2021年1月27日,北京長(zhǎng)安鏈發(fā)布?；谧灾骺煽亍㈧`活裝配、軟硬一體、開源開放的長(zhǎng)安鏈技術(shù)體系,27家聯(lián)盟成員單位在京共同發(fā)起成立“長(zhǎng)安鏈生態(tài)聯(lián)盟”,致力于新一代區(qū)塊鏈開源底層軟件平臺(tái),隨后長(zhǎng)安鏈大量被北京市推廣應(yīng)用。例如,海淀區(qū)基于“長(zhǎng)安鏈”推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,北京市公安局、稅務(wù)局、民政局、規(guī)自委等25個(gè)單位加入海淀區(qū)政務(wù)服務(wù)區(qū)塊鏈聯(lián)盟,累計(jì)實(shí)現(xiàn)605個(gè)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景落地。中國(guó)鐵塔將百萬(wàn)座中國(guó)鐵塔聯(lián)上“長(zhǎng)安鏈”,以及在北京冬奧會(huì)等超過300個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景中落地等,極大助推了區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用落地和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
長(zhǎng)安鏈起步較晚,為何能快速?gòu)?qiáng)勢(shì)崛起?取得顯著社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。其關(guān)鍵在于“政府壓強(qiáng),產(chǎn)業(yè)共建”。長(zhǎng)安鏈的短期高速發(fā)展,有這樣幾個(gè)顯著特點(diǎn):一是政府強(qiáng)有力的支持。作為北京市重點(diǎn)打造的數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施,政府大力支持,成立核心市場(chǎng)化平臺(tái)“微芯區(qū)塊鏈與邊緣計(jì)算研究院”,人財(cái)物技高度集中、高強(qiáng)度支持。二是成立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。以北航等高校早期研發(fā)基礎(chǔ)技術(shù)快速植入,形成底座,并建立大企業(yè)參與的主體聯(lián)盟,使聯(lián)盟成員既是市場(chǎng)提供者,也是技術(shù)發(fā)展受益者,形成利益共同體,這也是區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展的要義。三是“大人才”戰(zhàn)略。立足北京,在強(qiáng)大財(cái)力支持下,全球招攬精英人才,形成技術(shù)制高點(diǎn),還可帶動(dòng)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展。四是快速落地應(yīng)用。在相關(guān)政策支持下,長(zhǎng)安鏈快速應(yīng)用落地,主要應(yīng)用數(shù)據(jù)上鏈,形成新基建基礎(chǔ)設(shè)施,上鏈數(shù)據(jù)越來(lái)越多,服務(wù)越來(lái)越廣泛,自然就會(huì)形成規(guī)模化應(yīng)用,好像建立了新的“信息高速公路”,可為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供源源動(dòng)力。五是配套發(fā)展。新技術(shù)的生命力來(lái)源于核心技術(shù)的掌握,北京市通過各口對(duì)應(yīng)政策支持,形成組合拳。比如今年1月28日,北京成立未來(lái)區(qū)塊鏈與隱私計(jì)算高精尖創(chuàng)新中心,依托北京航空航天大學(xué)、北京微芯區(qū)塊鏈與邊緣計(jì)算研究院設(shè)立,多家單位共同建設(shè),是國(guó)際首個(gè)區(qū)塊鏈與隱私計(jì)算科技創(chuàng)新平臺(tái),以解決長(zhǎng)安鏈發(fā)展的技術(shù)問題為核心任務(wù)。
利用區(qū)塊鏈技術(shù)促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
云南省作為我國(guó)西部省區(qū),技術(shù)經(jīng)濟(jì)底子相對(duì)薄弱,但卻具有發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和無(wú)限潛力。如何充分發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)在云南省的早期布局和價(jià)值積累,尋求云南省特色發(fā)展之路,利用區(qū)塊鏈技術(shù)促進(jìn)云南省相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是亟需解決的問題。借鑒長(zhǎng)安鏈的發(fā)展模式,結(jié)合云南省的發(fā)展現(xiàn)狀,可從多方面發(fā)力。
一是打造底鏈骨干平臺(tái)。縱觀阿里、京東、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),都是先建立大平臺(tái),形成一定的行業(yè)老大地位,才形成了規(guī)?；б?。這種聚集效應(yīng)可在政策合理支持下快速實(shí)現(xiàn)。二是改變發(fā)展思維。新基建是一種建設(shè)信息高速公路的高投入,回報(bào)在后期,向建路者要效益是急功近利的思維,會(huì)使建路者無(wú)所適從。之前云南省在票據(jù)、旅游、煙草、制造業(yè)等都布局了很多區(qū)塊鏈重點(diǎn)項(xiàng)目,省區(qū)塊鏈中心也聚集了一批區(qū)塊鏈企業(yè),如何形成合力值得深入思考。三是聚焦核心平臺(tái)建設(shè)。要搭建底層骨干鏈平臺(tái)。不是鏈無(wú)用,而是鏈太少且沒有形成底層骨干鏈。北航云南創(chuàng)新研究院憑借北航區(qū)塊鏈多年自主技術(shù),正承擔(dān)了省科技廳底鏈平臺(tái)的建設(shè),如何大規(guī)模地部署應(yīng)用值得進(jìn)一步探索、實(shí)踐。要實(shí)現(xiàn)鏈網(wǎng)融合,搭橋互通。兩者之間不可孤立自建,如何和現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心、云平臺(tái)應(yīng)用和數(shù)據(jù)打通是個(gè)挑戰(zhàn)性很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)問題。四是建立區(qū)塊鏈產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟是區(qū)塊鏈發(fā)展的關(guān)鍵,有路無(wú)車也沒用。云南省特色產(chǎn)業(yè)鮮明,如邊貿(mào)、農(nóng)業(yè)、生物多樣化、煙草、旅游等,這些龍頭特色產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)上鏈,形成底層鏈上流量,可使數(shù)字經(jīng)濟(jì)和企業(yè)雙獲益。五是突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)。云南省在“一帶一路”、東盟貿(mào)易等方面獨(dú)具優(yōu)勢(shì),把云南省打造成區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū),成為西南五省的區(qū)塊鏈中心是完全有可能的。
