今年,教育部將鞏固校外培訓(xùn)機構(gòu)治理成果和治理隱形變異作為重中之重,高度重視全國各地群眾投訴舉報問題的處置工作,將問題線索逐一轉(zhuǎn)交地方核查處理,確?!笆率掠兄洌谢匾簟薄Ec此同時,各地也綜合施策,以掛牌督學(xué)、社區(qū)網(wǎng)格巡查、網(wǎng)上實時監(jiān)督、開展明察暗訪、組織部門聯(lián)合執(zhí)法等多種方式,依法依規(guī)查處該類問題。
2022年是“雙減”工作深化年,在取得階段性成果的同時,一些校外培訓(xùn)機構(gòu)改頭換面,繼續(xù)利用雙休、節(jié)假日組織學(xué)科類培訓(xùn);“無證無照”的學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)仍隱匿存在,為逃避處罰,甚或以假關(guān)門應(yīng)對檢查。如何推進隱形變異培訓(xùn)整治,鞏固校外培訓(xùn)機構(gòu)治理成果,是“雙減”工作面臨的一大挑戰(zhàn),關(guān)系到“雙減”政策的落地成效。
隱形變異培訓(xùn)分散性、隱蔽性強,難以及時發(fā)現(xiàn)和查處。教育部在明確合規(guī)要求、強化監(jiān)管處置的基礎(chǔ)上,將其納入社會綜合治理范疇,拓寬問題反映渠道,廣泛收集舉報線索,加強針對性治理化解,一個一個縣區(qū)、一個一個機構(gòu)“拔釘子”,推動問題機構(gòu)和培訓(xùn)動態(tài)清零,體現(xiàn)出將查處治理貫徹到底、構(gòu)建良好教育生態(tài)的決心。
依據(jù)舉報線索進行查處,無疑是最可靠、最有效的方法之一。但掌握線索的家長學(xué)生,一般自身有培訓(xùn)需求,不會主動舉報,事后舉報的也是少數(shù)。而缺少這部分的監(jiān)督,“斬草除根”難度也隨之增大。
只要有需要就會有市場,家長和學(xué)生的培訓(xùn)需求是校外培訓(xùn)機構(gòu)治理中的重要因素。因此,解決供需矛盾才是治理的關(guān)鍵。打擊隱形變異培訓(xùn),嚴(yán)肅查處是一方面,另一方面也必須疏導(dǎo)、解決學(xué)生和家長的合理需求。一些學(xué)生學(xué)科基礎(chǔ)薄弱、成績不理想,自主學(xué)習(xí)能力相對較差,希望利用節(jié)假日和寒暑假進行學(xué)科輔導(dǎo),該類需求具有一定的合理性。就此而言,提高課堂教學(xué)效率、提供公益性學(xué)科知識補給、提升課后服務(wù)水平,讓校內(nèi)教育資源發(fā)揮最大效能,滿足學(xué)生高質(zhì)量、差異化、個性化的學(xué)習(xí)需求,有利于引導(dǎo)學(xué)生減少參加校外學(xué)科類培訓(xùn),遠(yuǎn)離地下隱形變異培訓(xùn)。說到底,從嚴(yán)監(jiān)管培訓(xùn)機構(gòu)、進行供給側(cè)治理的同時,也要認(rèn)真考慮和滿足學(xué)生、家長的現(xiàn)實訴求,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給,從需求側(cè)遏制各類違法違規(guī)的問題校外培訓(xùn)。
去年秋季開學(xué)后,全國義務(wù)教育學(xué)校已全面開展課后服務(wù)。下一步,各地各校應(yīng)結(jié)合辦學(xué)實際和學(xué)生個性化需要,高質(zhì)量開展相關(guān)服務(wù),將其打造為拓展學(xué)生興趣、提升學(xué)生素質(zhì)的平臺。如此而為,家長對校外培訓(xùn)需求自然會有所下降,對校外培訓(xùn)也會作出更理性的選擇。
此外,還要加強家校溝通、推進協(xié)同育人,引導(dǎo)家長樹立科學(xué)的育兒觀、成才觀,把關(guān)注重心從分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)移到孩子成長上,在尊重教育規(guī)律、尊重孩子興趣的基礎(chǔ)上理性選擇,不盲目跟風(fēng)攀比。
更為重要的是,教育部門要深化改革考試評價機制,讓教育回歸育人本位,扭轉(zhuǎn)唯分?jǐn)?shù)論、唯升學(xué)論的單一導(dǎo)向,提供多元評價、多元發(fā)展的成才選擇,促進學(xué)生全面健康成長。只有鍥而不舍改變外部環(huán)境,將教育拉回正常軌道,使教育競爭逐步降溫,才能真正讓家長不再焦慮,讓孩子成長不再受縛,從根本上鏟除隱形變異培訓(xùn)的生存土壤。
(作者系媒體評論員)