
玉溪推進新能源電力裝備產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。攝影 曾永洪
近年來,云南經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效,地區(qū)生產(chǎn)總值逐年穩(wěn)步增長,近兩年平均增速高于全國水平。但作為后發(fā)展和欠發(fā)達地區(qū),發(fā)展不平衡不充分問題仍存在,支撐高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固。立足新發(fā)展階段,把握新機遇新優(yōu)勢,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記考察云南重要講話精神、省第十一次黨代會精神,全力推進產(chǎn)業(yè)強滇建設(shè),以產(chǎn)業(yè)大提升帶動經(jīng)濟大提速,是實現(xiàn)云南經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展的必由之路。
天時地利人和,則成大事。走好走穩(wěn)產(chǎn)業(yè)強滇路,需搶抓機遇、用好稟賦、建強隊伍,構(gòu)建“天時、地利、人和”齊聚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
善借“天時”,把握產(chǎn)業(yè)強滇發(fā)展機遇。習(xí)近平總書記要求云南建設(shè)成為“我國民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心”,這是立足云南省情、著眼全國發(fā)展一盤棋,對云南的精準(zhǔn)定位,也是云南主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略的奮斗目標(biāo)?!耙粠б宦贰?、長江經(jīng)濟帶、泛珠三角區(qū)域合作、西部大開發(fā)、大湄公河次區(qū)域合作、孟中印緬經(jīng)濟走廊、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)等,這些重要的發(fā)展戰(zhàn)略在云南交匯和聚集,既是云南肩負的時代使命,也是云南發(fā)展的寶貴機遇。把產(chǎn)業(yè)強滇作為全省工作的重中之重,要破除“等靠要”思想,搶抓政策和機遇,善于把政策變成思路、把思路變成方案、把方案變成一個個產(chǎn)業(yè)項目,堅持內(nèi)外統(tǒng)籌、雙向開放的大局觀,努力將云南建設(shè)成為“大循環(huán)、雙循環(huán)”的戰(zhàn)略鏈接點和重要支撐點。
巧用“地利”,用好產(chǎn)業(yè)強滇資源稟賦。沿海城市有著改革開放的先發(fā)優(yōu)勢和許多可借鑒經(jīng)驗,但云南也有著沿海城市不可比擬的條件。今天的云南不再是地處邊疆的閉塞“末梢”,互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施、連接南亞東南亞的區(qū)位優(yōu)勢、豐富多樣的自然資源和民族文化,是云南實現(xiàn)“彎道超車”的后發(fā)優(yōu)勢。用好用活資源稟賦,打造“人無我有,人有我特”的強滇產(chǎn)業(yè),一方面要在推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級上下功夫,持續(xù)推動煙草、能源、生物、有色金屬、旅游等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育壯大八大重點產(chǎn)業(yè),打好“綠色能源、綠色食品、健康生活目的地”三張牌;另一方面要積極推進創(chuàng)新驅(qū)動,加快培育新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展區(qū)塊鏈、數(shù)字云南、智慧云南建設(shè)等,著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向創(chuàng)新型、高端化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展,走出一條因地制宜、凸顯優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)強滇之路。
共造“人和”,匯聚產(chǎn)業(yè)強滇英才合力。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大都離不開人主觀能動性的創(chuàng)造力。干部隊伍作為云南發(fā)展產(chǎn)業(yè)和干事創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”,必須保持堅如磐石的戰(zhàn)略定力,扎實推進作風(fēng)革命、效能革命,以真抓實干、埋頭苦干、勇當(dāng)表率的作風(fēng),積極踐行項目工作法、一線工作法、典型引路法,集中精力助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要全力做好招商引資,制定惠企政策,培育本土企業(yè)的同時吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入滇,促進大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地,進一步激發(fā)市場主體活力;二要深化“放管服”改革,堅持市場化、法制化、國際化整體推進,打造一流營商環(huán)境,形成聚資源、建項目、促發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。同時,牢固樹立“人才引領(lǐng)發(fā)展、人才創(chuàng)新驅(qū)動”的理念,貫徹實施《云南省新時代產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革“十四五”規(guī)劃》,著力培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興、文化旅游、經(jīng)營管理、電商、數(shù)字化、對外交流合作等6類專項技能人才;建立健全人才引進制度和激勵體系,全方位引進、培育、用好高層次人才、專業(yè)技術(shù)人才、產(chǎn)業(yè)緊缺人才等,補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才短板,實現(xiàn)人才強滇與產(chǎn)業(yè)強滇的同頻共振。(作者:龔靜)