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如今在昆明,一家新開(kāi)辦企業(yè)從登記注冊(cè)到取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,如何實(shí)現(xiàn)全自助服務(wù)?來(lái)到盤龍區(qū)政務(wù)服務(wù)中心3樓,在新設(shè)立的首個(gè)“市場(chǎng)主體倍增自助服務(wù)專區(qū)”,一批新開(kāi)辦企業(yè)已經(jīng)嘗到了鮮。
云南滬滇蚨融教育咨詢有限公司正是第一批“嘗鮮人”。今年5月,企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人盧女士來(lái)到專區(qū),打開(kāi)專區(qū)配備的電腦,最新版本的企業(yè)登記提交材料示范文本、市場(chǎng)主體登記申請(qǐng)類文書(shū)示范等一目了然。企業(yè)只需要按范本根據(jù)實(shí)際填寫(xiě),蓋章提交審批通過(guò)后,即可在專區(qū)自助打印營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
短短一天時(shí)間,一家新開(kāi)辦企業(yè)就地落戶。企業(yè)不僅體驗(yàn)到“盤龍速度”,也感受到“盤龍溫度”。小窗口連著大民心,盤龍區(qū)政務(wù)服務(wù)中心是體現(xiàn)盤龍營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量的“主陣地”,接進(jìn)的是企業(yè)的需求,送出的是政府的效率。
“市場(chǎng)主體倍增自助服務(wù)專區(qū)”旨在讓更多的市場(chǎng)主體可以快捷辦理新辦企業(yè)事項(xiàng),減少窗口排隊(duì)的等候時(shí)間和成本,用優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境把企業(yè)引進(jìn)來(lái)、留下來(lái)、發(fā)展好,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。目前,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心一共入駐33個(gè)職能部門共568項(xiàng)事項(xiàng),進(jìn)駐率達(dá)到98.91%,通過(guò)打造“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”“掌上通辦”“一次辦成”“就近申辦”等七大品牌,不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。
作為“中國(guó)最佳國(guó)際營(yíng)商環(huán)境城區(qū)”,盤龍區(qū)勤練兵出經(jīng)驗(yàn):抓發(fā)展必須抓營(yíng)商環(huán)境、抓發(fā)展必須抓市場(chǎng)主體。截至一季度,盤龍區(qū)市場(chǎng)主體總量達(dá)到118420戶,其中企業(yè)58075戶、個(gè)體工商戶60345戶。通過(guò)“外引新量”與“內(nèi)生增量”并重,盤龍正努力形成大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”、微型企業(yè)及個(gè)體工商戶“枝繁葉茂”的發(fā)展格局。全面推行市場(chǎng)主體倍增工程,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,在盤龍“賽”出實(shí)效。
“加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)承載,我們?cè)诜秶贤貙捴痢珔^(qū)通辦’,時(shí)間延伸至‘周六辦’?！北P龍區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局行政審批科科長(zhǎng)張莉介紹,今年推出的“全區(qū)通辦”實(shí)現(xiàn)商事登記全面貫通,企業(yè)可以選擇到區(qū)政務(wù)服務(wù)中心或12個(gè)市場(chǎng)監(jiān)督管理所就近辦理,同時(shí)聯(lián)盟所和金辰所同步試行“周六辦”新模式。
“促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增,與以商招商、以企招企形成內(nèi)外循環(huán)。”盤龍區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局局長(zhǎng)周英說(shuō),企業(yè)踏進(jìn)盤龍的那一刻,各職能部門就圍繞企業(yè)“全生命周期”,實(shí)施“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”政企互動(dòng)快速響應(yīng)機(jī)制,全力當(dāng)好“店小二”。目前,盤龍已創(chuàng)新成立全省首家智慧市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)、全市首家“營(yíng)商環(huán)境定點(diǎn)服務(wù)站”、全市首家“營(yíng)商環(huán)境觀察站”,在全省市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估中位列129個(gè)縣(市、區(qū))首位。(記者胡耀元)
評(píng)論
優(yōu)化政務(wù)服務(wù)讓企業(yè)有“如魚(yú)得水”之感
胡耀元
市場(chǎng)主體是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)細(xì)胞,其數(shù)量多少、活力高低、結(jié)構(gòu)優(yōu)劣以及成長(zhǎng)快慢是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。昆明市人民政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增的意見(jiàn)》,明確目標(biāo)就是要讓市場(chǎng)主體多起來(lái)、大起來(lái)、活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
眼下,昆明全方位高質(zhì)量發(fā)展的突破口之一就是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要正視政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境中存在的不足,直面問(wèn)題、痛下決心、有破有立,以專項(xiàng)突破推動(dòng)全面升級(jí),以整體聯(lián)動(dòng)形成強(qiáng)大合力?！斑M(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)承載”是基礎(chǔ)、也是方式,“促進(jìn)市場(chǎng)主體集聚發(fā)展”是目標(biāo)、也是路徑,加強(qiáng)平臺(tái)承載是促進(jìn)市場(chǎng)主體集聚發(fā)展的必要條件,促進(jìn)市場(chǎng)主體集聚發(fā)展是提升平臺(tái)承載的題中之義。
水好才能多養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)好魚(yú)。對(duì)于營(yíng)商環(huán)境基礎(chǔ)相對(duì)較好的盤龍區(qū)而言,越是“挑戰(zhàn)前所未有”,越是要用心呵護(hù)市場(chǎng)主體。小溪小塘養(yǎng)小魚(yú),大江大河養(yǎng)大魚(yú),給企業(yè)一片海洋,才有可能看到“魚(yú)躍龍門”的那一天。
培育和壯大市場(chǎng)主體,要讓企業(yè)在盤龍發(fā)展有“如魚(yú)得水”之感,從而最大限度地激發(fā)活力和創(chuàng)造力,讓盤龍轉(zhuǎn)型新路走得更加“游刃有余”。將政務(wù)數(shù)據(jù)治理好、管理好、運(yùn)用好,對(duì)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、提升政府服務(wù)能力具有重要意義,盤龍以“市場(chǎng)主體倍增自助服務(wù)專區(qū)”試點(diǎn)為方法切入口,探到了促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增的“制勝法寶”。
