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營商環(huán)境是一把尺，丈量著一個(gè)地區(qū)的政治和社會(huì)生態(tài)，檢驗(yàn)著政府的行政效能和工作作風(fēng)。為著力解決昆明市各級(jí)干部思想作風(fēng)、精神狀態(tài)方面的問題，解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人為因素，打通影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目落地及削弱市場(chǎng)活力的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，昆明市紀(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境護(hù)航行動(dòng)，以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作為全市優(yōu)化營商環(huán)境護(hù)航。
“呈貢新區(qū)規(guī)劃土地服務(wù)中心原總規(guī)劃師、呈貢區(qū)住房保障局原局長向某某利用職務(wù)便利收受他人財(cái)物，并為相關(guān)企業(yè)在編制項(xiàng)目招投標(biāo)、獲取工程項(xiàng)目及項(xiàng)目施工中提供幫助，同時(shí)，還存在其他違紀(jì)違法問題，受到開除黨籍處分。其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理?！薄袄ッ鞲咝聟^(qū)黨工委、管委會(huì)辦公室原副主任、綜合執(zhí)法大隊(duì)原大隊(duì)長孔某某利用職務(wù)便利收受索取他人財(cái)物，并為相關(guān)企業(yè)及商人在項(xiàng)目承攬、行政執(zhí)法、行政審批、場(chǎng)地承租等方面提供幫助，同時(shí)，還存在其他違紀(jì)違法問題，受到開除黨籍、開除公職處分。其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理?！苯Y(jié)合“清廉昆明”建設(shè)行動(dòng)相關(guān)要求，昆明市紀(jì)委監(jiān)委推進(jìn)實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境護(hù)航行動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)護(hù)航行動(dòng)的震懾效應(yīng)，5月24日起，采取分批分期的方式，在昆明市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站、“清風(fēng)春城”微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)公開通報(bào)曝光一批典型案例，以案說紀(jì)，督促構(gòu)建親不逾矩、清不遠(yuǎn)疏、公正無私的“親”“清”新型政商關(guān)系。
今年，昆明市紀(jì)委監(jiān)委提檔升級(jí)繼續(xù)實(shí)施“清廉昆明”建設(shè)行動(dòng)，并將優(yōu)化營商環(huán)境護(hù)航行動(dòng)納入其中。2月，《昆明市優(yōu)化營商環(huán)境護(hù)航行動(dòng)方案》出臺(tái)，結(jié)合“清廉昆明”建設(shè)行動(dòng)重點(diǎn)，以釘釘子精神，分步驟、有重點(diǎn)地對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作開展監(jiān)督檢查。針對(duì)市場(chǎng)主體在準(zhǔn)入、經(jīng)營、退出等過程中涉及的產(chǎn)業(yè)、投資、政務(wù)、市場(chǎng)、創(chuàng)新、法治、人文、開放“八大環(huán)境”，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾滿意度提升，圍繞營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督、營造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境狠抓作風(fēng)建設(shè)、營造透明誠信的法治環(huán)境促進(jìn)制度完善，將著力解決全市各級(jí)干部思想作風(fēng)、精神狀態(tài)方面的問題，以及制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人為因素。自優(yōu)化營商環(huán)境護(hù)航行動(dòng)啟動(dòng)以來，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過“室組地”聯(lián)動(dòng)，運(yùn)用“履帶式”監(jiān)督，積極打通影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目落地及削弱市場(chǎng)活力的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)。
當(dāng)前，全市怎樣開展“履帶式”監(jiān)督？全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用項(xiàng)目工作法，將專項(xiàng)整治工作分成若干個(gè)具體指標(biāo)任務(wù)，針對(duì)各個(gè)指標(biāo)任務(wù)設(shè)立監(jiān)督目標(biāo)和任務(wù)，并運(yùn)用“1+4+2+X”單元制機(jī)制成立若干個(gè)監(jiān)督組，每個(gè)監(jiān)督組圍繞既定監(jiān)督目標(biāo)和重點(diǎn)，發(fā)揮各組監(jiān)督專長，融入蹲點(diǎn)式、體驗(yàn)式、嵌入式、推磨式等監(jiān)督檢查方式，利用2個(gè)月時(shí)間進(jìn)行每周調(diào)度，在各縣（市）區(qū)及開發(fā)（度假）區(qū)之間輪換開展精準(zhǔn)監(jiān)督檢查，在避免“大水漫灌”的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督“全覆蓋”?！霸陂_展監(jiān)督過程中，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不召開座談會(huì)、不聽匯報(bào)，不打招呼、不定路線，采取‘雙隨機(jī)’方式，直接入企走訪、入窗體驗(yàn)，集中排查損害營商環(huán)境的問題，及時(shí)建立臺(tái)賬，逐條分析研判，制定整改措施，以‘動(dòng)態(tài)排查、銷號(hào)管理’方式，推動(dòng)問題整改，堅(jiān)決清除‘處長經(jīng)濟(jì)’‘店小二當(dāng)家’‘山頭主義’‘小吏弄權(quán)’等不良風(fēng)氣的生存土壤?！笔屑o(jì)委市監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
在4輪“履帶式”監(jiān)督護(hù)航行動(dòng)中，昆明市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)34家市級(jí)職能部門，以及各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)，開展明察63起、暗訪13起、體驗(yàn)式監(jiān)督19起、嵌入式監(jiān)督11起、座談+一線工作法2起，共發(fā)現(xiàn)211個(gè)影響營商環(huán)境的問題，并整理出問題清單，下一步將對(duì)標(biāo)對(duì)表一一核實(shí)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，昆明市紀(jì)委監(jiān)委將始終以“咬定青山不放松”的態(tài)度，一盯到底，切實(shí)解決企業(yè)和群眾“急難愁盼”問題，督促推動(dòng)全市各級(jí)各部門提高政治站位，全力對(duì)標(biāo)國際一流、國內(nèi)先進(jìn)，堅(jiān)持體制優(yōu)商、制度活商、政策富商，把智慧和力量凝聚到打造一流營商環(huán)境目標(biāo)上，踐行“抓服務(wù)就是抓環(huán)境、抓環(huán)境就是抓發(fā)展”工作要求，廣聚各方資源、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，全力推動(dòng)昆明營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，譜寫好昆明高質(zhì)量發(fā)展新篇章，助力昆明當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵。（昆明日?qǐng)?bào) 記者杜仲瑩 通訊員付潤瑞）
