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無論是破曉上崗，還是漏夜執(zhí)勤，無論是在車水馬龍的城市，還是在荒遠(yuǎn)偏僻的鄉(xiāng)村，總有一群人，他們不辭辛苦，守護(hù)歲月無恙，守護(hù)路暢人安。他們有一個(gè)共同的名字——交警。
在5月25日舉行的全國公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會(huì)上，來自云南公安交警系統(tǒng)的2個(gè)集體和2名個(gè)人獲得表彰。其中，玉溪市公安局高速公路交巡警大隊(duì)大風(fēng)埡口中隊(duì)榮獲“全國優(yōu)秀公安基層單位”；貢山獨(dú)龍族怒族自治縣公安局交警大隊(duì)獨(dú)龍江中隊(duì)榮獲“全國公安機(jī)關(guān)愛民模范集體”。
昨日的汗水鑄就今日的榮光，國家級(jí)榮譽(yù)的背后，蘊(yùn)含著他們默默的努力……
高山峽谷生命線上的守護(hù)者——記“全國公安機(jī)關(guān)愛民模范集體”貢山縣公安局交警大隊(duì)獨(dú)龍江中隊(duì)
貫通高山峽谷、溝壑縱橫的獨(dú)龍江公路蜿蜒于中緬邊境群山峻嶺間，是獨(dú)龍江通往外界的唯一通道。為了獨(dú)龍江整鄉(xiāng)推進(jìn)、整族幫扶工作順利開展，2013年8月，怒江州貢山縣公安局交警大隊(duì)獨(dú)龍江中隊(duì)成立。
該中隊(duì)2名民警、5名輔警常年在風(fēng)雪交加、險(xiǎn)象環(huán)生的“天路”上，用青春和汗水確保了獨(dú)龍江道路暢通，贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷男刨嚭瓦^往游客的交口稱贊。以該中隊(duì)為原型創(chuàng)作的微電影《獨(dú)龍江交警中隊(duì)》在亞洲電影節(jié)獲得“微電影百花獎(jiǎng)”。
2015年，該中隊(duì)榮立集體二等功，獲“云南省第二屆公安機(jī)關(guān)愛民模范集體”稱號(hào)，2017年被評(píng)為“全國優(yōu)秀公安基層單位”，2018年獲評(píng)“全省人民滿意的公務(wù)員集體”，2020年榮立集體三等功，2021年榮立集體一等功，2022年榮獲“全國公安機(jī)關(guān)愛民模范集體”稱號(hào)。
開拓進(jìn)取 助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
陳學(xué)龍是土生土長的獨(dú)龍族小伙，2013年假期，他因無證駕駛摩托車被交警罰了。了解到陳學(xué)龍的家庭困難后，民警積極幫助他申請(qǐng)了助學(xué)金，并多方幫忙，助他順利完成大專學(xué)業(yè)。
畢業(yè)后，陳學(xué)龍主動(dòng)報(bào)名成為獨(dú)龍江中隊(duì)的一名交通協(xié)管員。為了支持陳學(xué)龍，他的妻子從縣城回到獨(dú)龍江，在邊防派出所當(dāng)了一名輔警，夫妻倆一個(gè)守邊固土，一個(gè)保通護(hù)民，共同守護(hù)著美麗的獨(dú)龍江。
深山峽谷中來了交警，規(guī)范汽車、摩托車上牌、登記、遵章行駛管理，對(duì)世代居住在山里的獨(dú)龍族群眾而言都是稀奇事。
該中隊(duì)進(jìn)駐前，獨(dú)龍江鄉(xiāng)的群眾交通安全意識(shí)非常淡薄，機(jī)動(dòng)車無證駕駛率高達(dá)70%，機(jī)動(dòng)車違法載人、駕駛室超員現(xiàn)象超過60%，摩托車落戶上牌率不到20%，頭盔佩戴率不足5%。
2013年11月底，該中隊(duì)民警到龍?jiān)彘_展摸底排查，在村民李花英家門口，任民警怎么喊，一家人就是躲在門背后不理不睬。語言溝通有障礙，群眾不知道交警是來干什么的。
后來，該中隊(duì)招聘了3名獨(dú)龍族協(xié)警，負(fù)責(zé)翻譯交流工作，于是，村寨里出現(xiàn)了這樣的場景：交通事故案例展板前，民警用漢語宣講交通法律法規(guī)，獨(dú)龍族協(xié)警用獨(dú)龍語翻譯給群眾聽，群眾聽了頻頻點(diǎn)頭。
有序出行環(huán)境的形成，要從群眾交通安全知識(shí)抓起，讓群眾遵法、守規(guī)、明禮。該中隊(duì)在重點(diǎn)整治機(jī)動(dòng)車違法載人、違規(guī)行駛、駕乘摩托車不戴頭盔、取締三輪摩托車的同時(shí)，在鄉(xiāng)黨委、政府的支持下，利用“大喇叭”工程，在行政村和部分自然村設(shè)立“道路交通安全廣播站”，將交通安全知識(shí)刻錄成獨(dú)龍語宣傳光碟，發(fā)放到所有村委會(huì)定時(shí)播放。
該中隊(duì)在每個(gè)村設(shè)立交通服務(wù)點(diǎn)，由村干部擔(dān)任兼職交通協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員，聘請(qǐng)法治副校長開展校園“小手拉大手”教育宣傳。
該中隊(duì)以發(fā)生在獨(dú)龍江的交通事故為內(nèi)容，制作圖文并茂的交通事故警示教育展板，巡回宣講、以案釋法，讓獨(dú)龍族群眾對(duì)違規(guī)駕駛的后果有了直觀感受。
一天，該中隊(duì)中隊(duì)長張紅輝帶人上路巡查時(shí)，遇到一名背著東西趕路的獨(dú)龍族學(xué)生，張紅輝了解到，該學(xué)生家里有一輛拖拉機(jī)，但他沒讓父親來接，因?yàn)榻痪W(xué)校宣傳過，拖拉機(jī)載人是違法的，也很不安全，他寧愿步行18公里回家。那一刻，張紅輝非常自豪，覺得一切辛勞都是值得的。
該中隊(duì)多年如一日的堅(jiān)守努力，使獨(dú)龍江鄉(xiāng)群眾交通安全法律意識(shí)普及率達(dá)到90%。如今，獨(dú)龍族群眾考摩托車駕駛證時(shí)參加警示教育，駕駛?cè)酥鲃?dòng)到交警隊(duì)學(xué)習(xí)交通法規(guī)，都已成為常態(tài)。
“山里來了新瑪門（警察），以前那種無序行車、想怎么開就怎么開的狀況沒有了，群眾的出行安全得到了更好保障?！豹?dú)龍族駕駛?cè)诵ち终f。
獨(dú)龍江鄉(xiāng)交通秩序有了明顯提升，有效助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。“在獨(dú)龍江整鄉(xiāng)推進(jìn)、整族幫扶過程中，該中隊(duì)起到了非常大的作用，如果沒有該中隊(duì)的管理和對(duì)道路交通安全的保障，要順利進(jìn)行整鄉(xiāng)推進(jìn)、整族幫扶是不可能的?！睍r(shí)代楷模高德榮對(duì)獨(dú)龍江中隊(duì)給予了極高評(píng)價(jià)。
甘于奉獻(xiàn) 保通護(hù)航不懼雨雪
獨(dú)龍江公路是整個(gè)獨(dú)龍族的生命線，建于高黎貢山中，彎多、坡陡、崎嶇，雨雪頻繁引發(fā)自然災(zāi)害，讓獨(dú)龍江中隊(duì)成員時(shí)刻為出行群眾捏一把汗。日常工作中，他們自己也隨時(shí)會(huì)碰到落石或泥石流、雪崩。于是，鋤頭、砍刀、繩子、藥箱、干糧、防滑鏈、拖車?yán)K成了隊(duì)員們隨身攜帶的“七件寶”。
2020年2月3日13時(shí)，該中隊(duì)接到鄉(xiāng)衛(wèi)生院求助，有名患重病群眾急需轉(zhuǎn)院到縣城治療，希望得到交警的幫助。由于連日持續(xù)降雪，獨(dú)龍江公路部分路段積雪結(jié)冰嚴(yán)重，且隨時(shí)會(huì)發(fā)生雪崩，救護(hù)車無法通行。
為盡快將患者送到醫(yī)院，張紅輝立即與同事帶著“七件寶”頂風(fēng)冒雪趕往現(xiàn)場，不顧雪崩威脅，揮舞鐵鍬鏟冰除雪，傾盡全力進(jìn)行清理，及時(shí)搶通了一條生命通道，成功將患者送醫(yī)救治。
另一天，有人打電話求救，在隧道口離縣城50米處，一輛車滑進(jìn)了水溝。帶著“七件寶”的民警李俊華立即步行趕了過去。
乘客和駕駛?cè)艘灰娒窬R上歡呼雀躍起來。一名乘客問：“你們是走著來的？前方也堵路了嗎？”李俊華喘著氣說：“是的，我們的車被堵在下面了。”乘客紛紛豎起大拇指：“這么冷的天，這么危險(xiǎn)的路，你們還走路來幫助我們，你們是最美的交警?！?/p>
沒有時(shí)間休息，李俊華觀察了一下車輛四周，便拿起鏟子，開始在被陷輪子的一側(cè)鏟雪。周圍的群眾也紛紛行動(dòng)起來，大家齊心協(xié)力，終于把車輛拉回路面。
這是一輛外地車，面對(duì)如此危險(xiǎn)的路段，駕駛?cè)撕芫o張，手腳都不聽使喚了，再也不敢動(dòng)方向盤，李俊華當(dāng)即上車，替他把車輛開到了安全的地方。
用“七件寶”救助群眾的事在該中隊(duì)不計(jì)其數(shù)。2016年一場暴雨中，民警及時(shí)救助了因塌方而身陷危險(xiǎn)的7名上海游客和1名保山駕駛?cè)耍?018年2月9日，該中隊(duì)全體人員被困雪山一天一夜，于次日成功解救并護(hù)送462名因暴雪滯留人員到達(dá)貢山縣城；2020年春節(jié)期間，在茫茫雪山之巔，民警救助并護(hù)送被困人員500余人次；2020年5月，獨(dú)龍江鄉(xiāng)遭受有史以來最嚴(yán)重的泥石流塌方自然災(zāi)害，民警救助、護(hù)送560余人，車輛147輛次。
這幾年中，該中隊(duì)護(hù)送及施救的人員每年不下千人，護(hù)送的物資也從最初的1660噸增長到2.8萬余噸。
愛民利民 交管業(yè)務(wù)深入群眾
李俊華是一名年輕黨員，考上公務(wù)員后就力所能及回報(bào)社會(huì)。他建了一個(gè)專門助人的微信群，不斷帶動(dòng)身邊人加入，很多困難群眾得到了他們的幫助。
有一天，一名老人焦急地來找民警，李俊華耐心詢問后得知，老人不知道如何取錢，想請(qǐng)交警幫忙。李俊華把老人領(lǐng)到信用社，密碼試了幾次都不對(duì)，他只好用老人的身份證重新設(shè)了密碼，耐心教老人學(xué)會(huì)取錢。
獨(dú)龍江中隊(duì)的每名隊(duì)員在整治交通亂象時(shí)，都秉承愛民、為民、利民的工作理念，用自己的一言一行溫暖當(dāng)?shù)厝罕?，將公安交管業(yè)務(wù)開展到群眾當(dāng)中。
該中隊(duì)成立起，隊(duì)員就著手籌備各項(xiàng)便民利民工作，目前已全面落實(shí)獨(dú)龍江鄉(xiāng)“送考下鄉(xiāng)”“送證下鄉(xiāng)”“摩托車帶牌銷售”“違法處理窗口前移”“車駕管業(yè)務(wù)末端化”等一系列“放管服”便民利民措施，最大化實(shí)現(xiàn)“一站式辦結(jié)”服務(wù)，各項(xiàng)工作在怒江基層交警隊(duì)中名列前茅。 怒萱
把“死亡之坡”變成平安路——記“全國優(yōu)秀公安基層單位”玉溪高速公路交巡警大隊(duì)大風(fēng)埡口中隊(duì)
在昆磨高速公路上有這樣一群人，他們尋常普通，卻在危急險(xiǎn)難關(guān)頭挽救了一條又一條鮮活生命；他們青春熱血，卻義無反顧守住“死亡之坡”，把大風(fēng)埡口鋪成一條平安大道。
這是一支殊榮不斷的英模團(tuán)隊(duì)，首創(chuàng)救命“大網(wǎng)兜”、自助消防水箱，打造“五位一體”山嶺高速公路防控模式，被譽(yù)為“哀牢山守護(hù)神”，是最敬業(yè)交警，他們是玉溪市公安局高速公路交巡警大隊(duì)大風(fēng)埡口中隊(duì)。
因工作成績突出，2017年，該中隊(duì)被公安部、共青團(tuán)中央命名為2015—2016年度全國“青年文明號(hào)”，被公安部評(píng)為“全國優(yōu)秀公安基層單位”，被省公安廳榮記集體二等功；2018年，被省委、省政府榮記集體一等功；2019年，被公安部評(píng)為2017—2018年度“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)成績突出單位；2022年被評(píng)為“全國優(yōu)秀公安基層單位”。
該中隊(duì)民（輔）警中，涌現(xiàn)出了以全國公安系統(tǒng)二級(jí)英雄模范、全國優(yōu)秀人民警察朱進(jìn)偉，云南省十大最美基層民警胡錦文等為代表的一批先進(jìn)模范。
過硬班子 帶出過硬鐵軍
大風(fēng)埡口中隊(duì)有民警8人、輔警14人，管轄昆磨高速公路大風(fēng)埡口27公里長下坡路段。該路段坡長、坡陡、彎多、彎急，易發(fā)生車毀人亡交通事故，2006年前年均死亡人數(shù)高達(dá)17人以上，被稱為“死亡之坡”。
該中隊(duì)結(jié)合山嶺高速公路特點(diǎn)，逐步摸索出提示到位、清患到位、應(yīng)急到位、自救到位、保通到位的“五位一體”防控新模式。
2007年至今十幾年間，在車流量翻兩番的情況下，該中隊(duì)取得較大事故發(fā)生率下降75%，無上訪、無錯(cuò)案、無民警違法違紀(jì)問題，未發(fā)生因工作失誤等造成不良影響案件，未發(fā)生有重大影響負(fù)面輿情的驕人戰(zhàn)績。
2012年以來，該中隊(duì)未發(fā)生一起死亡3人以上交通事故；2019年，大風(fēng)埡口27公里長下坡路段首次實(shí)現(xiàn)“零死亡”，且連續(xù)兩年多保持“零死亡”；死亡人數(shù)下降80%，貨車自燃事故下降90%，堵車次數(shù)和單次堵車時(shí)間下降70%。
大風(fēng)埡口中隊(duì)首創(chuàng)“五位一體”山嶺高速公路管控模式，并在全省、全國推廣，河北、四川、廣東等地交警先后到隊(duì)里考察學(xué)習(xí)。
近4年，云南省高速公路交通安全管理現(xiàn)場會(huì)兩次在該中隊(duì)轄區(qū)召開，該中隊(duì)的事跡被央視“今日說法”“平安365”等媒體多次報(bào)道，在全國引起熱烈反響。
堅(jiān)守創(chuàng)新 管出平安高速公路
2006年前，在大風(fēng)埡口27公里長下坡路段，80%失控重型貨車是外省貨車，原因大都是路況不熟、宣傳提示不到位等。為降低重載貨車失控率，執(zhí)勤民（輔）警每天都會(huì)在大風(fēng)埡口執(zhí)勤點(diǎn)，不厭其煩對(duì)途經(jīng)駕駛?cè)酥貜?fù)數(shù)百次提示，還給過往車輛送“?！弊痔?/p>
一名安徽籍駕駛?cè)说能嚿弦奄N了8個(gè)新舊程度不同的“?！弊痔?，他說：“8個(gè)‘?！直Ｎ?年安全。8年來，我沒出過事故，今年還要貼！”設(shè)立15年來，大風(fēng)埡口中隊(duì)共提示全國各地重載貨車180余萬輛次，發(fā)放“福”字帖180余萬份，為民送“福”180余萬次。
該中隊(duì)提示到位，在坡中設(shè)立大量震撼性警告標(biāo)牌和大型警示噴繪，進(jìn)行二次強(qiáng)化提示，這對(duì)預(yù)防重特大道路交通事故的發(fā)生起到了關(guān)鍵性作用，能有效降低重載貨車失控率。
針對(duì)此路段坡長、彎急、側(cè)滑事故高發(fā)的特點(diǎn)，該中隊(duì)清患到位，在全坡路段鋪設(shè)防滑瀝青，降低事故發(fā)生率和事故損害后果。通過改造、增加自救匝道，加高加固右轉(zhuǎn)彎中心隔離墻，加裝過渡性護(hù)欄等措施，最大限度降低事故損害后果。
在高速公路自救匝道無法延長的情況下，該中隊(duì)認(rèn)真分析駕乘人飛墜特點(diǎn)，自制大網(wǎng)兜。
2018年7月26日，大網(wǎng)兜成功兜住兩名從失控貨車上飛墜的駕乘人，2人獲救。此次事故視頻迅速刷爆朋友圈，被新華社、人民日?qǐng)?bào)、央視等30余家媒體報(bào)道，“網(wǎng)紅大網(wǎng)兜”一時(shí)火遍全國。2015年建成使用以來，大網(wǎng)兜已成功挽救了7人的生命。
針對(duì)長下坡路段二次事故頻發(fā)問題，該中隊(duì)圍繞傳統(tǒng)應(yīng)急信息發(fā)布“針對(duì)性不強(qiáng)、公信力不足、知曉率不高、震撼度不夠”問題，首創(chuàng)交通應(yīng)急預(yù)警管控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)異常和事故后，后臺(tái)10秒即可啟動(dòng)預(yù)警設(shè)備，將交通流的有效干預(yù)時(shí)間提前了100分鐘至30分鐘。
2017年安裝交通應(yīng)急預(yù)警管控系統(tǒng)后，該路段的二次事故發(fā)生率下降了70%，且在發(fā)現(xiàn)事故、預(yù)警系統(tǒng)啟動(dòng)后，再未發(fā)生過傷人二次事故。目前，該系統(tǒng)已獲多項(xiàng)國家專利，預(yù)警系統(tǒng)與坡頂截流、坡中導(dǎo)流結(jié)合，成為長下坡二次事故防控模式。
針對(duì)重載貨車起火事故高發(fā)問題，該中隊(duì)深入分析貨車起火事故的規(guī)律、特點(diǎn)，開創(chuàng)性建設(shè)自救消防水箱，提請(qǐng)大隊(duì)、支隊(duì)出資，在貨車起火高發(fā)路段建設(shè)5套自救消防水箱，使輪胎起火車輛駕駛?cè)嗽诔跗跔顟B(tài)就能自救。
自救消防水箱投入使用以來，每天均有2至3輛貨車使用水箱進(jìn)行降溫或滅火，自燃事故同比減少41輛次，下降90%，為群眾減少損失1000余萬元。
大風(fēng)埡口長下坡路段事故發(fā)生率高，易造成交通堵塞，不具備分流繞行條件，該中隊(duì)總結(jié)創(chuàng)新坡頂“分段式、分車型截流和放行”交通管制方法：發(fā)生事故后，坡頂立即截流，再提前兩公里對(duì)貨車進(jìn)行靠右依次停車的管制，小車、客車則從左側(cè)車道行至坡頂管制點(diǎn)等候，待事故現(xiàn)場清理出一條車道后，就可提前放行小車、客車。此方法避免了貨車穿插混亂堵死現(xiàn)象，將小車、客車的被堵時(shí)間從原來的4小時(shí)至5小時(shí)縮短為不到1小時(shí)。
人民至上 創(chuàng)群眾滿意交警隊(duì)伍
多年來，大風(fēng)埡口中隊(duì)始終堅(jiān)持人民至上、安全至上，一心為民，為群眾做實(shí)事、做好事。
2021年11月15日，一名老人蹲在元江立交橋護(hù)欄邊緣外哭泣，情緒十分沮喪。該中隊(duì)一名巡邏民警發(fā)現(xiàn)后，立即下車跟老人交談，分散其注意力；另一名民警則不顧自身安危，悄悄繞至立交橋上，趁老人不備，從護(hù)欄和柵欄空隙探出半個(gè)身子，將老人牢牢抓住。
經(jīng)過30多分鐘勸解，老人被及時(shí)救下，轉(zhuǎn)移到安全地帶。經(jīng)了解，老人因與家人鬧矛盾萌生輕生的想法，幸好遇到巡邏民警被成功解救。
大風(fēng)埡口27公里長下坡每年有5個(gè)月會(huì)出現(xiàn)能見度50米以內(nèi)濃霧天氣。每年10月到次年3月的霧季，天不亮，該中隊(duì)防霧組就開始巡霧并到霧前節(jié)點(diǎn)守候，做好預(yù)備工作。這種“不打無準(zhǔn)備之仗”的做法和長時(shí)間堅(jiān)守實(shí)現(xiàn)了霧區(qū)零事故，安全與效率、責(zé)任與便民相統(tǒng)一的管理效果。
“堅(jiān)守不忘創(chuàng)新路，難事面前敢擔(dān)當(dāng)?！边@是大風(fēng)埡口中隊(duì)的優(yōu)秀品質(zhì)?！吧俣乱欢温?，少毀一輛車，少死一個(gè)人?！边@是大風(fēng)埡口中隊(duì)全體民（輔）警的不懈追求?！?4年堅(jiān)守只為民，27公里寫滿愛?！边@就是大風(fēng)埡口中隊(duì)的暖心故事。
