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5月31日，文化和旅游部發(fā)布《關于加強疫情防控科學精準實施跨省旅游“熔斷”機制的通知》，另附第四版《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南》（以下簡稱《指南》）。與第三版相比，第四版《指南》首次將跨省游“熔斷”政策實施的行政單位從?。▍^(qū)、市），調整為縣（市、區(qū)、旗），以及直轄市的區(qū)（縣）。
旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。作為云南省支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和八大重點產(chǎn)業(yè)之一，因自然資源得天獨厚，云南旅游業(yè)也收獲了由此帶來的飛速發(fā)展利好。同時，也在經(jīng)歷疫情防控帶來的種種不穩(wěn)定性。
為應對文化和旅游市場受疫情沖擊損失較重、亟待恢復發(fā)展的實際，加快推動文旅市場復蘇，特別是面對疫情新常態(tài)下跨省游熔斷政策對旅游業(yè)帶來的影響，云南打出“組合拳”，積推動各級紓困幫扶措施落地落實。
（董孟良攝）
精準防控織牢旅游“安全網(wǎng)”
面對疫情防控嚴峻復雜的形勢，統(tǒng)籌抓好疫情防控和恢復發(fā)展工作至關重要。對此，云南省各級文旅部門在積極落實紓困解難和恢復發(fā)展各項政策措施的同時，一方面，從抓好旅游團隊管理、A級景區(qū)管理、室內場所管理、從業(yè)人員健康監(jiān)測管理、提升應急處置及預警能力、加強宣教提升游客防護意識、加強疫情防控風險隱患排查7個方面重點工作入手，指導做好行業(yè)疫情防控工作。
另一方面，嚴格落實景區(qū)和公共文化場所“限量、預約、錯峰”開放要求，嚴格落實測溫掃碼、通風換氣、清潔消毒等要求，引導游客規(guī)范佩戴口罩；嚴格落實從業(yè)人員健康監(jiān)測管理措施加強員工疫情防控知識培訓，提升員工疫情防控工作意識和能力，落實導游和旅游大巴駕駛員上崗前核酸檢測要求。通過各級各部門的共同努力，全力為廣大游客提供安全、周到的服務和保障。
系列政策帶來“強心劑”
今年以來，云南在全國率先出臺紓困幫扶措施13條、支持旅游業(yè)恢復發(fā)展措施20條、優(yōu)化營商環(huán)境措施27條等措施，從金融支持、減稅降費、穩(wěn)崗就業(yè)等多個方面為文旅行業(yè)紓困解難。
在云南省日前發(fā)布的《關于精準做好疫情防控加快旅游業(yè)恢復發(fā)展的若干政策措施》中還特別提出，要強化疫情精準防控，積極吸引省外游客，積極探索跨省團隊游通過閉環(huán)方式開發(fā)“點對點”的個性化旅游線路和產(chǎn)品。
(怒江州委宣傳部供圖）
據(jù)了解，該措施共20條具體措施，包括鼓勵執(zhí)行政府指導價的A級旅游景區(qū)開展門票降價促銷活動，由省財政按照減免額度給予50%補貼；免費發(fā)放不低于2億元文旅消費券；借助滬滇合作等平臺，主動與上海市、廣東省等發(fā)達地區(qū)對接，最大限度承接其旅游消費需求等。該政策還指出鼓勵各類主體“引客入滇”。
“兩券”打出惠民“組合拳”
“兩券”發(fā)放是老百姓最喜聞樂見的實惠。為有效引導、激發(fā)和釋放云南省文旅消費活力，云南省文化和旅游廳聯(lián)合相關油企與線上平臺，從4月至12月，發(fā)放2億元“文旅消費券”以及1億元“文旅加油劵”。全年分四批次多輪發(fā)放，在疫情防控常態(tài)化下，有效激發(fā)云南省文旅消費活力，進一步提振文旅行業(yè)信心，促進全省旅游消費增長。
金融保險為文旅“添活力”
為切實促進云南省旅游市場恢復，提振行業(yè)信心與活力，云南省各金融機構結合自身實際，立足云南旅游發(fā)展需求，積極落實“金融+文旅”相關政策，共解云南文旅困局。經(jīng)多方協(xié)調，目前已完善文旅企業(yè)與銀行網(wǎng)點融資對接渠道。
(石林風景區(qū)供圖)
此外，由云南省文化和旅游廳指導，云南旅游組合保險工作委員會專門針對團隊旅游設計推出了退團險和隔離險2個創(chuàng)新型保險產(chǎn)品。針對旅行社，推出“云南旅行社責任保險附加疫情‘熔斷’行程取消損失保險”，旅行社購買該保險后，一旦遇到疫情導致的行程取消情況，可以獲得賠償；針對游客，推出“團體意外傷害保險附加旅行傳染病隔離津貼保險”，游客購買該保險后，遭遇因疫情而被隔離情況，可獲得相應賠償。（楊婧瑤 周佳藝）
