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蘭州新區(qū)三毛紡業(yè)車間工人正在加緊生產(chǎn)受訪者供圖
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甘肅省工信系統(tǒng)積極發(fā)揮協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題困難專班作用，“一企一策”切實解決了中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難，幫助企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。截至目前，全省工信系統(tǒng)梳理問題1222件，協(xié)調(diào)解決問題1063件。
中小企業(yè)是甘肅省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。當(dāng)前，受疫情多點散發(fā)、原材料價格上漲等不利因素影響，全省中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了一些困難。甘肅省各級各部門積極落實國家和甘肅省出臺的一系列紓困幫扶政策措施，通過稅收支持、金融扶持、環(huán)境優(yōu)化、企業(yè)減負(fù)、企業(yè)紓困等5個方面發(fā)力，幫助中小企業(yè)紓困解難，穩(wěn)定生產(chǎn)。
稅收支持與金融扶持雙管齊下
稅收支持是甘肅省幫助中小企業(yè)紓困解難的一大“法寶”。甘肅省稅務(wù)系統(tǒng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析平臺，及時開展數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險應(yīng)對，重點監(jiān)測稅費(fèi)政策落實情況。
在蘭州市，稅務(wù)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成“稅費(fèi)直通服務(wù)專班”深入轄區(qū)多家“專精特新”中小企業(yè)進(jìn)行服務(wù)。服務(wù)專班現(xiàn)場答復(fù)解決企業(yè)問題，對需要跟進(jìn)解決的問題進(jìn)行梳理形成督辦清單，限時辦理、限時銷號。對“專精特新”中小企業(yè)建立成長檔案，實現(xiàn)“一戶一檔”，給予“特別關(guān)懷”。在支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展方面，對被認(rèn)定為省級“專精特新”中小企業(yè)每戶獎勵30萬元，被認(rèn)定為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)每戶獎勵50萬元。
有數(shù)據(jù)顯示，近3年來，甘肅省財政廳、省工信廳累計撥付國家和省里獎補(bǔ)資金5.27億元，為全省中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了保障。
金融扶持是甘肅省為中小企業(yè)紓困的又一有力舉措。
“2021年下半年以來，有5家銀行累計給我們發(fā)放信用貸款1900萬元。我們通過擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營，加大研發(fā)投入，收入比去年同期增長了30%，這個政策讓我深切的感受到了國家和省里給我們中小企業(yè)帶來的實實在在優(yōu)惠?！碧m州裕隆氣體股份有限公司負(fù)責(zé)人尹愛華說。
據(jù)甘肅省工信廳中小企業(yè)處處長石生勃介紹，通過主動對接在甘金融機(jī)構(gòu)，甘肅工信廳向多家金融機(jī)構(gòu)推薦41戶國家專精特新“小巨人”企業(yè)、329戶省級“專精特新”中小企業(yè)，加大了對“專精特新”中小企業(yè)融資支持力度。
天水天光半導(dǎo)體公司在獲得國家級專精特新“小巨人”稱號后，得到中國工商銀行3000萬信用貸款支持。銀行不僅取消了貸款抵押，還將貸款利率由4.35%降低到了3.75%，每年減少企業(yè)利息支出18萬元；甘肅省國家級專精特新“小巨人”企業(yè)定西高強(qiáng)度緊固件公司2022年獲得浦發(fā)銀行信用貸款7000萬元，貸款利率由去年的4.56%下降為4.35%，降低0.21個百分點；“小巨人”企業(yè)甘肅大象能源科技有限公司獲得甘肅省清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基金投資1億元，有力支持了企業(yè)發(fā)展。2022年1—4月，全省金融機(jī)構(gòu)新增發(fā)放中小微企業(yè)貸款439.21億元，同比增長77.8%，中小微企業(yè)貸款余額達(dá)到9405.96億元。
記者了解到，甘肅省工信廳、財政廳、金融監(jiān)管局、甘肅證監(jiān)局等4部門還聯(lián)合出臺《甘肅省培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市方案》，培育“專精特新”中小企業(yè)等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市融資，摸排儲備116家企業(yè)進(jìn)行梯次培育，輔導(dǎo)備案擬上市中小企業(yè)8家，除國家級專精特新“小巨人”企業(yè)金徽礦業(yè)股份有限公司掛牌上市外，華邦建投、宇恒鎳網(wǎng)、扶正藥業(yè)、定西高強(qiáng)等4家“專精特新”中小企業(yè)處于輔導(dǎo)期。
“這兩年，這樣的例子不勝枚舉?！笔f。
環(huán)境優(yōu)化與企業(yè)減負(fù)“齊頭并進(jìn)”
“在一個地方投資，首先看的是營商環(huán)境?！睂毼涮紭I(yè)蘭州寶航新能源材料有限公司執(zhí)行董事蔡伏明這樣說。蘭州新區(qū)通過快速配置項目開工前的水、電、氣、路等要素資源，并建立一體化、閉環(huán)式項目服務(wù)機(jī)制，指定代辦專員為項目跟蹤服務(wù)，確保了項目簽約后快速開工建設(shè)。
為解決項目建設(shè)審批難、審批多、耗時長的問題，蘭州新區(qū)充分發(fā)揮國家級新區(qū)“先行先試”政策優(yōu)勢，在全國率先推行投資項目審批惠企改革大招——“藍(lán)圖管控+容缺受理+區(qū)域評估+代辦服務(wù)”3.0項目審批模式，企業(yè)投資項目審批事項由27項精簡為8項，時限由127個工作日壓縮至26個工作日，企業(yè)在取得用地和總平面圖后，“拿地”即可開工，項目落地周期大幅縮短。
企業(yè)要高質(zhì)量發(fā)展，良好的環(huán)境必不可少。按照甘肅省政府?dāng)?shù)字政府建設(shè)總體部署，甘肅省工信廳牽頭建設(shè)甘肅省涉企政策精準(zhǔn)推送和“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)，目前，系統(tǒng)已錄入全省43個部門973條涉企政策，涵蓋全省55萬戶企業(yè)，實現(xiàn)“一企一檔”精細(xì)化管理、“標(biāo)簽化”服務(wù)。
“中小企業(yè)在‘不來既享’這個服務(wù)平臺上申請‘專精特新’企業(yè)認(rèn)定，相對以往確實便捷了很多，基本上是一站式服務(wù)?！表樌ㄟ^“專精特新”企業(yè)認(rèn)定順利通過的蘭州金川科力遠(yuǎn)電池有限公司合金材料部經(jīng)理朱再立這樣感慨。
石生勃說，“不來即享”系統(tǒng)為3.94萬戶制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納稅費(fèi)14.4億元，為2259戶中小微企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金0.12億元，為6.67萬戶中小微企業(yè)減免失業(yè)保險費(fèi)1.33億元，有力支持了甘肅省中小微企業(yè)發(fā)展。
“一對一”出謀劃策為企業(yè)紓困
“這兩年，全省上下各級各部門都在為企業(yè)減負(fù)竭盡全力?！笔f。
“房東給我們減免了兩個月的房租！”4月15日，蘭州新區(qū)京都商業(yè)廣場的阿西婭蘭州新區(qū)店收到了一個好消息。疫情發(fā)生后，得知企業(yè)經(jīng)營困難后，蘭州新區(qū)城投集團(tuán)置業(yè)公司的工作人員第一時間來到店里，將具體的房租減免情況予以當(dāng)面告知，減免房租金額達(dá)到了20多萬元，切切實實解決企業(yè)面臨的經(jīng)營困難問題。蘭州新區(qū)城投集團(tuán)置業(yè)公司為租賃京都商業(yè)廣場房屋的租戶減免租金600多萬，為商戶解決燃眉之急。
本輪疫情發(fā)生以來，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增加市場活力，甘肅省各級政府切實抓好國有房屋租金減免政策的貫徹落實，要求各級機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)針對不同風(fēng)險區(qū)域開展房屋承租方信息摸底工作，制定房租減免計劃，建立工作臺賬，分區(qū)域開展房租減免工作，目前國有企業(yè)已為1001戶中小微企業(yè)和個體工商戶減免房租3013.08萬元，省級各部門（單位）為113戶中小企業(yè)、174戶個體工商戶減免房租808.63萬元。
為解決企業(yè)發(fā)展困難，甘肅省慶陽市還開展了“千名干部幫千企”行動，全方位、多角度、深層次幫助企業(yè)解決突出困難和問題，干部“一對一”促進(jìn)惠企政策全面落實、政府服務(wù)效能全面提升、辦事渠道全面暢通。
同時，甘肅省工信系統(tǒng)積極發(fā)揮協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題困難專班作用，“一企一策”幫助企業(yè)解決實際困難。截至目前，全省工信系統(tǒng)梳理問題1222件，協(xié)調(diào)解決問題1063件。已解決的問題中，原料燃料運(yùn)輸采購問題662件，金融、社保等惠企政策落實問題91件，能源保障電力供應(yīng)等問題80件，疫情防護(hù)物資購銷問題129件，產(chǎn)品訂單不足、市場推廣問題43件，切實解決了中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難，幫助企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。
石生勃告訴記者，今后，甘肅省工信廳將繼續(xù)加大服務(wù)“專精特新”中小企業(yè)力度，幫助中小企業(yè)知曉政策、理解政策、享受政策，為中小企業(yè)切實解決生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展中遇到的各類困難和問題，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)獲得感，助力企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
