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近期，多地著力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加力穩(wěn)投資穩(wěn)增長。
保持投資平穩(wěn)增長，對(duì)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤十分重要。積極擴(kuò)大有效投資，短期看有利于擴(kuò)大當(dāng)前需求、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，長期看有利于優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。中央政治局會(huì)議要求，要全力擴(kuò)大國內(nèi)需求，發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，強(qiáng)化土地、用能、環(huán)評(píng)等保障，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
國務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施提出，加快推進(jìn)一批論證成熟的水利工程項(xiàng)目，加快推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資，因地制宜繼續(xù)推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)，穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資。由此可見，積極擴(kuò)大有效投資，不是通過實(shí)施大規(guī)模的基建投資計(jì)劃搞“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激，而是聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)有序?qū)嵤┮慌壤?dāng)前、又利長遠(yuǎn)的投資項(xiàng)目。
各地各部門正積極行動(dòng)，對(duì)標(biāo)國家政策，對(duì)相關(guān)政策措施進(jìn)行細(xì)化延伸。比如，交通運(yùn)輸部公布了“十四五”時(shí)期我國重點(diǎn)推進(jìn)的11項(xiàng)交通運(yùn)輸重大工程項(xiàng)目包；水利部出臺(tái)19項(xiàng)具體工作舉措推動(dòng)水利項(xiàng)目加快建設(shè)，涉及擴(kuò)大水利建設(shè)融資渠道、全力推進(jìn)55項(xiàng)重大水利工程、加快推進(jìn)灌區(qū)建設(shè)和改造、加快推進(jìn)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)內(nèi)容；生態(tài)環(huán)境部表示，切實(shí)依法做好重大投資項(xiàng)目環(huán)評(píng)保障，全力推進(jìn)“十四五”規(guī)劃重大工程、水利及交通等基礎(chǔ)設(shè)施、煤炭保供、涉及補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重大投資項(xiàng)目落地見效。地方層面，貴州出臺(tái)七大方面27條措施，提出要全力加快產(chǎn)業(yè)投資進(jìn)度，加大產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施投資，擴(kuò)大新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)保投資，加大民生領(lǐng)域投資，強(qiáng)化要素保障，加快推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)達(dá)產(chǎn)。四川印發(fā)《2022年交通建設(shè)抓項(xiàng)目促投資穩(wěn)增長若干激勵(lì)政策》，聚焦公路水路建設(shè)的項(xiàng)目前期、項(xiàng)目開工、項(xiàng)目投資、從業(yè)信用4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，出臺(tái)10條激勵(lì)措施，單個(gè)項(xiàng)目最高可獲300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
精準(zhǔn)發(fā)力擴(kuò)大有效投資，要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域。重大項(xiàng)目是穩(wěn)定投資的重要抓手，要按照適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資的要求，推進(jìn)水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極擴(kuò)大制造業(yè)有效投資，加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)保、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板建設(shè)。
資金要素保障問題，是制約項(xiàng)目實(shí)施的重要因素。要按照“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，加快專項(xiàng)債發(fā)行和使用進(jìn)度，用改革的舉措、市場(chǎng)的辦法，發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”作用，帶動(dòng)社會(huì)投資，盡快形成更多實(shí)物工作量。加強(qiáng)用地、用能等要素保障。提高投資審批效率，推進(jìn)網(wǎng)上審批、打捆審批，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。高質(zhì)量做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，形成“儲(chǔ)備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批”的良性循環(huán)。
我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變，擴(kuò)大有效投資有著巨大空間、良好條件和堅(jiān)實(shí)保障。在當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)下，應(yīng)變克難需要更加主動(dòng)作為，將內(nèi)需潛力轉(zhuǎn)化為增長動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。（熊麗）
