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昆明信息港訊 6月15日，昆明市發(fā)改委發(fā)布關(guān)于向社會公開征求《昆明市居住社區(qū)公用充電設(shè)施建設(shè)管理實施方案（征求意見稿）》意見建議的公告，全文如下：
為加快推動我市居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)，滿足社區(qū)居民日益增長的充電需求，逐步實現(xiàn)全市所有小區(qū)充電設(shè)施全覆蓋，更好地支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力國家“碳達峰、碳中和”目標(biāo)實現(xiàn)，昆明市發(fā)展和改革委員會起草了《昆明市居住社區(qū)公用充電設(shè)施建設(shè)管理實施方案》（征求意見稿），現(xiàn)向社會公開征求意見建議。
公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：
1.電子郵箱：kmfgdl@163.com。
2.通信地址：昆明市呈貢區(qū)市級行政中心3號樓3層昆明市發(fā)展和改革委委員會電力處。
意見反饋截止時間為2022年6月23日。感謝您的參與與支持！
昆明市發(fā)展和改革委員會
2022年6月14日
《昆明市居住社區(qū)公用充電設(shè)施建設(shè)管理實施方案》指出，今年，將從五華區(qū)、盤龍區(qū)、西山區(qū)、官渡區(qū)、呈貢區(qū)的居住社區(qū)中先行建設(shè)一批公用充電設(shè)施，每個區(qū)至少確定并完成5個居民社區(qū)公共充電設(shè)施建設(shè)，經(jīng)開區(qū)、度假區(qū)、高新區(qū)的居住社區(qū)中先行建設(shè)一批公用充電設(shè)施，每個區(qū)至少確定并完成3個居民社區(qū)公共充電設(shè)施建設(shè)，其余縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)至少確定并完成1個居民社區(qū)公共充電設(shè)施建設(shè)。
到2025年，要在全市范圍內(nèi)既有且符合建設(shè)條件的居住社區(qū)，全面完成公共充電設(shè)施建設(shè)；對自身客觀條件不滿足條件的，在社區(qū)周邊支路、次干路、可利用的邊角地塊建設(shè)公共充電設(shè)施。
該實施方案（征求意見稿）
全文如下
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》（國發(fā)〔2022〕12號）《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于進一步提升電動汽車充電設(shè)施服務(wù)保障能力的實施意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號）《云南省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》《昆明市新能源汽車充電設(shè)施規(guī)劃（2020-2025年）》文件規(guī)定，加快推動我市居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)，滿足社區(qū)居民日益增長的充電需求，逐步實現(xiàn)全市所有小區(qū)充電設(shè)施全覆蓋，更好地支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力國家“碳達峰、碳中和”目標(biāo)實現(xiàn)，結(jié)合我市實際，特制定本實施細則。
一、總體要求
堅持需求為導(dǎo)向，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造及城市居住社區(qū)建設(shè)補短板行動，組織引導(dǎo)充電設(shè)施運營企業(yè)、居住社區(qū)管理單位按照“統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)”、“統(tǒng)一維護管理”（以下簡稱“統(tǒng)建統(tǒng)營”），充分調(diào)動充電運營商等社會資本和居住社區(qū)管理單位等各方面積極性，統(tǒng)籌推進居民社區(qū)公用充電設(shè)施建設(shè)，健全完善充電安全監(jiān)管體系，積極推廣應(yīng)用智能有序充電。規(guī)范居民社區(qū)充電設(shè)施運行維護管理。切實有效把充電設(shè)施打造成我市居民社區(qū)民心工程、惠民工程，建成綠色、完整的居住社區(qū)。
二、工作目標(biāo)和基本原則
（一）工作目標(biāo)
1.試點示范：2022年，從五華區(qū)、盤龍區(qū)、西山區(qū)、官渡區(qū)、呈貢區(qū)的居住社區(qū)中先行建設(shè)一批公用充電設(shè)施，每個區(qū)至少確定并完成5個居民社區(qū)公共充電設(shè)施建設(shè),經(jīng)開區(qū)、度假區(qū)、高新區(qū)的居住社區(qū)中先行建設(shè)一批公用充電設(shè)施，每個區(qū)至少確定并完成3個居民社區(qū)公共充電設(shè)施建設(shè)，其余縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)至少確定并完成1個居民社區(qū)公共充電設(shè)施建設(shè)。并形成試點示范效應(yīng)。
2.全面推廣：2025年，在全市范圍內(nèi)既有且符合建設(shè)條件的居住社區(qū)，全面完成公共充電設(shè)施建設(shè)；對自身客觀條件不滿足條件的，在社區(qū)周邊支路、次干路、可利用的邊角地塊建設(shè)公共充電設(shè)施。
（二）基本原則
按照“政府引導(dǎo)、市場主體、多方協(xié)同”的原則，進一步夯實各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)充電設(shè)施屬地化建設(shè)管理責(zé)任，加大協(xié)調(diào)力度，調(diào)動居住社區(qū)管理單位、社區(qū)業(yè)主、充電企業(yè)等相關(guān)方積極性，推進既有居住社區(qū)設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)營”，“統(tǒng)建統(tǒng)營”的居住社區(qū)原則不再接受個人充電設(shè)施獨立報裝。
三、篩選要求
（一）社區(qū)意愿：選取新能源汽車較多或充電需求較強烈的居住社區(qū)。
（二）車位條件：居住社區(qū)具備建設(shè)公用設(shè)施所需公共車位（包括人防車位、業(yè)主共有車位、物業(yè)服務(wù)公司統(tǒng)一安排且未售的集中車位、其他可建設(shè)公用設(shè)施的車位等）。
（三）電力容量：居住社區(qū)剩余電力變配電容量需滿足充電設(shè)施用電符合要求。若不滿足，變配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)為供電局的，由供電局提出解決方案；變配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)為用電用戶的，由用電用戶會同充電建設(shè)運營企業(yè)協(xié)商解決方案，支持應(yīng)用有序充電技術(shù)。
（四）消防設(shè)施：地下、半地下和高層汽車庫具有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、排煙設(shè)施、自動噴水滅火系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志。
（五）安全保障：具備建設(shè)公共充電設(shè)施的小區(qū)，采用的充電設(shè)施要符合國家用電充電安全標(biāo)準(zhǔn)，具備安全預(yù)警數(shù)據(jù)采集、故障數(shù)據(jù)代碼處理、安全充電保障等相關(guān)安全數(shù)據(jù)的采集和解析，需建立有效的安全充電保護網(wǎng)絡(luò)體系和穩(wěn)定可靠的充電服務(wù)，需提供24小時動態(tài)安全監(jiān)測實時數(shù)據(jù)，保障充電過程安全可靠。
（六）安全數(shù)據(jù)互聯(lián)互通：加大安全數(shù)據(jù)與各縣（市）區(qū)、各小區(qū)物業(yè)的信息暢通，建立業(yè)主單位、運營企業(yè)和安全監(jiān)測平臺之間的高效安全運營管理體系，杜絕出現(xiàn)安全隱患。
四、重點工作
遵循“一年試點、三年推廣”的總體安排，通過試點，形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗，推動居住社區(qū)充電設(shè)施從聚焦重點到均衡發(fā)展，逐步實現(xiàn)全市所有小區(qū)充電設(shè)施全覆蓋。
（一）健全工作機制
各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要嚴格篩選承建企業(yè)，并做好充電設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌推動工作。積極對居民社區(qū)公共充電設(shè)施建設(shè)宣傳，建立便捷的居民社區(qū)申報渠道，組織企業(yè)開工實施。街鎮(zhèn)、居委會對所轄區(qū)內(nèi)居民社區(qū)進行認真梳理，加強對居住社區(qū)管理單位指導(dǎo)和監(jiān)督，利用公共停車位建設(shè)相對集中的公共充電設(shè)施。
（二）優(yōu)化站點布局
強化居住社區(qū)充電設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)布局。圍繞車流量、充電設(shè)施布施需求數(shù)量和密度情況，明確充電設(shè)施站點規(guī)模、布局和服務(wù)半徑，與居住社區(qū)人流量、出行習(xí)慣、噪音等要素相適應(yīng)。統(tǒng)籌利用疏解騰退空間，滿足居住社區(qū)充電設(shè)施服務(wù)半徑不超過1公里的需求。
（三）落實主體責(zé)任
按照“統(tǒng)建統(tǒng)營”原則，充電設(shè)施運營企業(yè)要對所屬充電設(shè)施運行維護管理，承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。定期開展充電設(shè)施設(shè)備檢修維護、保證充電設(shè)施和系統(tǒng)安全、可靠、穩(wěn)定運行。按照誰投建、誰負責(zé)，誰運營、誰負責(zé)的原則落實安全主體責(zé)任。
（四）創(chuàng)新服務(wù)模式
優(yōu)化充電樁（站）投資建設(shè)運營模式，以市場化方式推進居住社區(qū)充電設(shè)施可持續(xù)發(fā)展，鼓勵居住社區(qū)管理單位、第三方充電服務(wù)企業(yè)、車位產(chǎn)權(quán)方、業(yè)主委員會等多方參與居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)運營的市場化合作共贏模式。建設(shè)運營企業(yè)通過居民購買電動汽車充電套餐形式讓利于民。
（五）做好政策電力保障
對在昆明市居住社區(qū)投資建設(shè)，通過驗收并接入市級新能源平臺的公共充電設(shè)施，并通過驗收的充電設(shè)施，按照我市公用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補貼相關(guān)政策給予財政補貼。供電部門在做好充電設(shè)施建設(shè)的同時，要積極服務(wù)好其他企業(yè)的報裝需求，開展配套供電設(shè)施改造，合理配置供電容量。
五、保障措施
（一）加強組織協(xié)調(diào)。建立“市級部門統(tǒng)籌、縣（區(qū)）組織、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）落實”的三級聯(lián)動工作機制，明確責(zé)任分工和目標(biāo)任務(wù)，市發(fā)展改革委負責(zé)總體統(tǒng)籌推進，加強部門協(xié)調(diào)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要加強對業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
（二）完善體制機制。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)每月25日前將相關(guān)建設(shè)情況報送市發(fā)展改革委，并建立昆明市充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)名錄，督促居民社區(qū)公共充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)完善售后服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。
（三）加大宣傳力度。各相關(guān)部門要加大宣傳推廣力度，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播、電視等媒體，積極宣傳居住社區(qū)充電設(shè)施在改善民生、服務(wù)社會等方面的重要作用，增強社區(qū)人員對充電設(shè)施的了解和認識，形成綠色、低碳的生活方式。
