國家鐵路集團數(shù)據(jù)顯示,截至4月3日,中老鐵路已開通運營四個月,累計發(fā)送旅客225.4萬人次,發(fā)送貨物131萬噸,呈現(xiàn)客貨運輸兩旺態(tài)勢,中老鐵路帶來的發(fā)展契機正越發(fā)凸顯。而在搶抓這一機遇的競爭中,云南的臨近省份和城市并未觀望,昆明不能坐等觀望,想當然的認為地利優(yōu)勢必定帶來無盡的發(fā)展機遇,必須全力以赴、奮勇爭先。
不難看到,借助中老鐵路,重慶正通過發(fā)揮陸海新通道運營組織中心作用,積極拓展縱深線路,數(shù)據(jù)顯示,截至3月底,陸海新通道中老鐵路班列已經(jīng)開行了38列,共計972個標箱,貨物輻射老撾、泰國、馬來西亞、緬甸等中南半島國家,并不斷向亞歐大陸腹地延伸,累計貨值超過2億元。相比之下,截至5月22號,中鐵聯(lián)集昆明中心站共計開行中老國際貨運列車169列3780車,發(fā)運貨物總重量達7.5萬噸,貨值約33.3億元人民幣。雖然數(shù)據(jù)上看,昆明仍然占優(yōu),但必須認識到,作為運營中歐班列時間較久的城市,重慶在跨境鐵路運輸?shù)慕?jīng)驗、技術和人才儲備、以及產(chǎn)業(yè)布局等方面優(yōu)勢明顯。所以中老鐵路開通以來,重慶成為全國第一個開行回程班列、第一個實現(xiàn)“周周班”常態(tài)化運行的城市。5月23日,中緬新通道國際鐵路班列在中國鐵路成都局集團有限公司管內魚嘴站發(fā)車,標志著中緬新通道(重慶—臨滄—緬甸)正式開通。以上事例證明,昆明盡管擁有天然便利的地利優(yōu)勢,但這優(yōu)勢并不會自動轉化成貨源共享、產(chǎn)業(yè)帶動等優(yōu)勢,“中老鐵路+RCEP”的發(fā)展機遇并非只有昆明獨享,誰機遇抓得更牢,誰才能真正享受機遇的“紅利”。
為此,昆明市日前通知明確了2022年度57項重點工作,核心要旨就是搶抓《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》生效及中老鐵路開通新機遇,充分發(fā)揮昆明面向南亞東南亞的區(qū)位優(yōu)勢,當好全省經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵。其中,在物流建設方面,昆明將加快王家營海關監(jiān)管作業(yè)場所建設、申報國家物流樞紐建設、保障中老國際貨運列車穩(wěn)定運行、建立完善物流產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系等工作,以王家營集裝箱中心站為重點,提高貨源組織能力和貨物集散能力,完善片區(qū)物流基礎設施,實現(xiàn)普通國際貨物發(fā)送就地報關和到達清關。另外,將探索“中老鐵路+RCEP”機遇下的合作新模式,推動昆明綜合保稅區(qū)、騰俊保稅物流中心(B型)、高新保稅物流中心(B型)建設運營。除此之外,昆明有必要吸取重慶等地的經(jīng)驗,加強與云南區(qū)域內城市共享貨源、共建通道,并利用“中老鐵路+RCEP”帶來的機遇加速相關產(chǎn)業(yè)項目落地,帶動昆明及云南的產(chǎn)業(yè)提升,同時,通過提升昆明物流通道的影響力,促進云南各地聯(lián)結昆明通道與物流、貿易、產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,真正當好、發(fā)揮好昆明作為全省經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵的作用。機遇不只屬于有準備的人,也屬于更能積極爭取的人。(評論員 易建榮)