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為大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型，云南省人民政府辦公廳印發(fā)了《云南省“十四五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），《規(guī)劃》提出，將突出重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，培育龍頭企業(yè)和技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)，打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)重點(diǎn)工程，實(shí)現(xiàn)云南環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
《規(guī)劃》明確，到2025年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我省重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元以上，年均增長(zhǎng)15%以上。環(huán)保設(shè)計(jì)省內(nèi)自主化程度明顯提升，環(huán)保設(shè)施第三方運(yùn)維服務(wù)占有率進(jìn)一步提升，節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，還將著力打造5條競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，在稀貴金屬及有色金屬回收利用、節(jié)能環(huán)保裝備制造、九大高原湖泊和重點(diǎn)流域水環(huán)境保護(hù)治理、硅鋁磷產(chǎn)業(yè)廢氣資源化及溫室氣體協(xié)同減排、土壤污染治理和生態(tài)修復(fù)等方面培育一批帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)、“專精特新”企業(yè)。
為更好地完成達(dá)成“十四五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，《規(guī)劃》指出，要著力提升技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用能力圍繞高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，通過(guò)示范帶動(dòng)整體發(fā)展。通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，培引產(chǎn)業(yè)主體，打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，提質(zhì)增效環(huán)保服務(wù)業(yè)，積極開(kāi)拓外部市場(chǎng)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式、高質(zhì)量發(fā)展。
推動(dòng)重點(diǎn)園區(qū)企業(yè)建設(shè) “以點(diǎn)帶面”帶動(dòng)發(fā)展
在產(chǎn)業(yè)布局上，要以昆明、大理、曲靖、玉溪、楚雄、紅河為重點(diǎn)，兼顧帶動(dòng)和輻射其他州、市，打造滇中引水工程流域節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。其他州、市結(jié)合市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，集中力量和資源，實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)突破，打造具有地方特色的產(chǎn)業(yè)基地和環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)。
推動(dòng)昆明建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)1園3基地，依托現(xiàn)有國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，建設(shè)昆明環(huán)保產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)園，重點(diǎn)開(kāi)展環(huán)保技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目投資等業(yè)務(wù)。推動(dòng)大理建設(shè)國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。依托云南祥云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，建設(shè)大理環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展冶煉廢渣、廢棄家電、鉛酸蓄電池、廢舊橡膠輪胎、廢棄農(nóng)地膜回收利用產(chǎn)業(yè)，一體化污水處理設(shè)備制造和LED照明產(chǎn)品制造等產(chǎn)業(yè)。
推動(dòng)曲靖、玉溪、楚雄、紅河發(fā)展環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)。依托有條件的園區(qū)和企業(yè)，曲靖重點(diǎn)發(fā)展高效儲(chǔ)能裝備、固體廢物處理裝備、水處理設(shè)備、環(huán)保新材料等產(chǎn)業(yè)，玉溪重點(diǎn)發(fā)展高效儲(chǔ)能、節(jié)能變壓器、一體化污水處理設(shè)備等產(chǎn)業(yè)，楚雄、紅河重點(diǎn)發(fā)展生活污水處理設(shè)備、低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料、新型建筑材料制造等產(chǎn)業(yè)。
推進(jìn)企業(yè)協(xié)同發(fā)展 著力打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雁陣”
鼓勵(lì)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、品牌培育、市場(chǎng)開(kāi)拓、兼并重組，推進(jìn)企業(yè)間資源共享、協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏。支持龍頭企業(yè)有效整合技術(shù)、人才、資金、市場(chǎng)等資源，全面提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用。引導(dǎo)中堅(jiān)力量企業(yè)加速發(fā)展。遴選一批掌握核心技術(shù)、細(xì)分領(lǐng)域市場(chǎng)占優(yōu)勢(shì)、具有較好發(fā)展前景的節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè)，研究制定針對(duì)性政策措施，加大中堅(jiān)企業(yè)扶持力度，幫助企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展壯大。
引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保中小企業(yè)差異化、專業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“專精特新”企業(yè)。對(duì)中小企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)管理等專業(yè)服務(wù)，降低中小企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和運(yùn)營(yíng)成本。強(qiáng)化資源要素支撐，借助公共服務(wù)平臺(tái)，破解融資、技術(shù)、人才等發(fā)展瓶頸問(wèn)題，助力中小企業(yè)快速成長(zhǎng)。促進(jìn)龍頭企業(yè)、中堅(jiān)企業(yè)與優(yōu)勢(shì)中小企業(yè)融通發(fā)展，拓展優(yōu)勢(shì)中小企業(yè)發(fā)展空間。
此外，在打造特色產(chǎn)業(yè)鏈方面，要著眼未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)于綠色發(fā)展重大需求，重點(diǎn)打造資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈、水環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)煙氣處理特色產(chǎn)業(yè)鏈、高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)鏈、綠色建筑建材產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
鼓勵(lì)創(chuàng)新平臺(tái)向企業(yè)開(kāi)放 環(huán)保產(chǎn)業(yè)信息實(shí)現(xiàn)“上云上平臺(tái)”管理
《規(guī)劃》還提出，要引導(dǎo)龍頭節(jié)能環(huán)保企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新、科技成果應(yīng)用主體，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力。支持有條件的大企業(yè)牽頭創(chuàng)建云南實(shí)驗(yàn)室，共建共享技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，提高中小企業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，發(fā)揮高新技術(shù)園區(qū)、中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)區(qū)）等優(yōu)勢(shì)，培育發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心建設(shè)。
建設(shè)一批產(chǎn)、學(xué)、研、用緊密結(jié)合的成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，提高有色金屬、石化化工尾氣凈化、大宗工業(yè)固體廢物資源化利用、共伴生礦及低品位尾礦資源循環(huán)利用等先進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率。及時(shí)組織區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)供需對(duì)接、技術(shù)幫扶、專家進(jìn)企業(yè)等服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)適用的綠色環(huán)保新技術(shù)、新裝備、新工藝，帶動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
建立健全環(huán)保產(chǎn)業(yè)信息交互平臺(tái)，建立完善數(shù)據(jù)資源和信息共享機(jī)制，形成云南環(huán)保產(chǎn)業(yè)信息“一張網(wǎng)”，提升數(shù)據(jù)共享服務(wù)、信息決策支持能力。鼓勵(lì)園區(qū)和企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)，建設(shè)區(qū)域性智慧環(huán)境平臺(tái)。支持回收行業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)開(kāi)展信息采集、數(shù)據(jù)分析、流向監(jiān)測(cè)，加快構(gòu)建回收、運(yùn)輸、加工利用為一體的城鄉(xiāng)固體廢物與再生資源回收網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系。（昆明信息港 記者王奕然）
