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昆明信息港訊 記者王奕然 近日，中共云南省委、云南省人民政府發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），提出了健全養(yǎng)老服務(wù)體系、完善健康支撐體系、促進(jìn)老年人社會(huì)參與等6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和21條工作措施。
《實(shí)施意見》明確，到2025年，云南基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%，“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈逐步完善，區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的覆蓋率達(dá)到60%以上，社區(qū)日間照料中心覆蓋率達(dá)到90%以上，完成25000戶家庭適老化改造。常住人口超過300萬的州（市）至少設(shè)置1所政府舉辦的二級(jí)以上康復(fù)醫(yī)院或二級(jí)老年醫(yī)院，常住人口超過30萬的縣（市、區(qū)）至少有1所縣級(jí)公立醫(yī)院設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科，常住人口30萬以下的縣（市、區(qū)）至少有1所縣級(jí)公立醫(yī)院設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科門診。
《實(shí)施意見》提出，將實(shí)施全民參保計(jì)劃，開展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面增效專項(xiàng)行動(dòng)。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，落實(shí)對(duì)繳費(fèi)困難群眾的幫扶政策，推動(dòng)適齡參保人員應(yīng)保盡保。各地區(qū)要制定出臺(tái)新建城區(qū)、新建居住區(qū)、老城區(qū)和已建成居住區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)老年人服務(wù)設(shè)施與兒童服務(wù)設(shè)施集中布局、共建共享。
積極培育為老服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)，規(guī)范引導(dǎo)其按照保本微利原則提供持續(xù)穩(wěn)定的服務(wù)，并探索建立專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)向社區(qū)、家庭延伸的模式。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，探索“社區(qū)＋物業(yè)＋養(yǎng)老服務(wù)”模式。加強(qiáng)農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)日間照料中心、互助服務(wù)站、老年活動(dòng)室等設(shè)施建設(shè)。建立健全養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管，嚴(yán)防養(yǎng)老詐騙等行為。
在加強(qiáng)老人年醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)方面，《實(shí)施意見》鼓勵(lì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供上門巡診、居家護(hù)理等居家醫(yī)療服務(wù)。實(shí)施老年健康服務(wù)提升工程，加強(qiáng)老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院（站）、安寧療護(hù)中心以及優(yōu)撫醫(yī)院建設(shè)。依托護(hù)理院（站）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及具備服務(wù)能力的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，為失能老年人提供長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。通過開發(fā)公益性崗位、社會(huì)招聘等方式，為特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)配備有法定資質(zhì)的醫(yī)護(hù)人員。
此外，還要拓寬老年人的社會(huì)參與空間，構(gòu)建老年友好型社會(huì)。依托云南老年開放大學(xué)，搭建全省老年教育資源共享和公共服務(wù)平臺(tái)。積極推進(jìn)“家門口”老年大學(xué)建設(shè)，完善“互聯(lián)網(wǎng)＋老年教育”服務(wù)模式。支持部門、行業(yè)企業(yè)、高校舉辦的老年大學(xué)面向社會(huì)開放辦學(xué)。依托“七彩云南全民健身工程”等項(xiàng)目，加強(qiáng)老年人身邊的體育場(chǎng)地和設(shè)施建設(shè)。
完善老年人權(quán)益服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)普法宣傳，提高老年人防詐騙能力，依法嚴(yán)厲打擊侵害老年人權(quán)益的違法犯罪行為。將無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造納入城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升統(tǒng)籌推進(jìn)。持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)困難的失能、殘疾、高齡等老年人家庭無障礙和適老化改造。認(rèn)真開展“敬老月”系列活動(dòng)和“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合“云嶺楷?！?、“道德模范”等評(píng)選，選樹孝親敬老先進(jìn)典型，營(yíng)造良好敬老社會(huì)氛圍。
《實(shí)施意見》還提出，要充分利用我省資源稟賦優(yōu)勢(shì)，發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的特色老齡產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“招大引強(qiáng)”行動(dòng)，建設(shè)一批養(yǎng)老服務(wù)特色綜合體，打造一批為老服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)＋養(yǎng)老”等智慧養(yǎng)老模式，為老年人提供“菜單式”養(yǎng)老服務(wù)。將“七彩云南·養(yǎng)老福地”元素融入全省各類節(jié)慶和招商活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立線上線下融合、為老年人服務(wù)的專柜和體驗(yàn)店。
