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寶峰街道以基層黨組織建設(shè)為關(guān)鍵、政府治理為主導(dǎo)、居民需求為導(dǎo)向、改革創(chuàng)新為動(dòng)力，健全體系、整合資源、增強(qiáng)能力，通過(guò)深入實(shí)施“12885”工程，全面推進(jìn)轄區(qū)生態(tài)、和諧、美麗村建設(shè)，著力提升街道城鄉(xiāng)社會(huì)治理工作能力和水平。
夯實(shí)基層社會(huì)治理基礎(chǔ)，凝心聚力“重治理”
寶峰街道成立由街道黨工委書(shū)記和辦事處主任為雙組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室下設(shè)街道社會(huì)建設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)治理的日常工作。結(jié)合各村實(shí)際，按照“一村一策”，進(jìn)一步完成13個(gè)村的村規(guī)民約修訂，完善村組干部考核管理辦法，并總結(jié)提煉出10條“紅榜”正面清單和10條“黑榜”負(fù)面清單，同步建立“評(píng)分體系”跟蹤問(wèn)效，通過(guò)村莊公示欄、“毓秀寶峰”微信公眾號(hào)進(jìn)行公示，以“德治+自治”助推鄉(xiāng)村治理，打造共建共治共享的“寶峰樣本”；各村對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)、重要事項(xiàng)研究、大筆資金支出均按照“四議兩公開(kāi)”程序進(jìn)行研究決定并及時(shí)公開(kāi)；村“兩委”會(huì)議作出的決定，由委員按照分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施，實(shí)行“包保責(zé)任制”；完善議事協(xié)商載體，各村在重大事項(xiàng)決策時(shí)，均召集村干部、村民代表、黨員代表進(jìn)行協(xié)商，建立村級(jí)群團(tuán)組織、調(diào)解委員會(huì)等參與的議事協(xié)商載體，組織動(dòng)員群眾參與社會(huì)事務(wù)，做到民事民議、民事民辦、民事民管。
街道定期由司法所、派出所等針對(duì)《土地法》《婚姻法》等群眾關(guān)心關(guān)注的涉農(nóng)聯(lián)合開(kāi)展法律服務(wù)，請(qǐng)街道法律顧問(wèn)認(rèn)真把關(guān)《村規(guī)民約》，并作為化解村內(nèi)矛盾糾紛的基本準(zhǔn)則。通過(guò)村民微信群、廣播、宣傳欄等加強(qiáng)法治宣傳教育；加強(qiáng)與寶峰派出所聯(lián)動(dòng)，一村派駐“一輔警”，與村干部組成村級(jí)聯(lián)防隊(duì)24小時(shí)值班值守，加強(qiáng)群防群治力量。同時(shí)在全街道重點(diǎn)路口重點(diǎn)地方安裝320個(gè)監(jiān)控探頭，提升技防力量，強(qiáng)化警民聯(lián)動(dòng)模式。
整合力量上下聯(lián)動(dòng)，織密網(wǎng)格“促治理”
寶峰街道建立網(wǎng)格管理機(jī)制，筑牢治理體系。劃分13個(gè)總網(wǎng)格，由各村黨總支書(shū)記擔(dān)任總指揮長(zhǎng)，并根據(jù)實(shí)際情況劃分出35個(gè)五級(jí)網(wǎng)格，確定35名網(wǎng)格長(zhǎng)。按照“邊界清晰、便于管理、無(wú)縫拼接、全面覆蓋”的原則，再劃分110個(gè)網(wǎng)格片，確定110名網(wǎng)格片區(qū)長(zhǎng)、468名“十戶長(zhǎng)”。發(fā)動(dòng)黨員先鋒、青年志愿者、社會(huì)工作者、醫(yī)護(hù)人員等共計(jì)900余人投身到網(wǎng)格員隊(duì)伍中，打通基層治理“神經(jīng)末梢”；同時(shí)將工業(yè)園區(qū)劃定為一張總網(wǎng)，以企業(yè)為單位，分設(shè)4個(gè)網(wǎng)格，確定4名網(wǎng)格長(zhǎng)和45名網(wǎng)格員負(fù)責(zé)園區(qū)和企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)格各項(xiàng)工作，切實(shí)實(shí)現(xiàn)了街道轄區(qū)網(wǎng)格劃分全面覆蓋，構(gòu)建起基層社會(huì)治理體系新格局。發(fā)揮黨員先鋒作用，強(qiáng)化人員保障。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，夯實(shí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘，并探索形成村組干部帶頭、黨員示范、群眾參與的五級(jí)網(wǎng)格模式，網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、十戶長(zhǎng)帶頭包衛(wèi)生、包治安、包服務(wù)，明確自己包保責(zé)任區(qū)域，充分發(fā)揮“主心骨”作用，畫(huà)出基層最大同心圓，凝聚基層最強(qiáng)共識(shí)、最大合力，組成一支有溫度、有力度的基層社會(huì)治理隊(duì)伍，筑起一道堅(jiān)不可摧的安全防線，讓黨旗飄揚(yáng)在一線，黨徽照亮在基層，不斷提升群眾的幸福感、安全感。
建立網(wǎng)格評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。對(duì)照網(wǎng)格管理、社會(huì)治理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和推進(jìn)情況，由內(nèi)至外對(duì)網(wǎng)格包保情況進(jìn)行互評(píng)，以群眾滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行按季度進(jìn)行效果評(píng)價(jià)，由村黨總支書(shū)記評(píng)價(jià)網(wǎng)格長(zhǎng)履職情況；網(wǎng)格長(zhǎng)評(píng)價(jià)“十戶長(zhǎng)”履職情況及黨員帶頭模范情況，形成完善的效果評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)治理效能。
提升人居環(huán)境整治，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施“助治理”
近年來(lái)，寶峰街道集中力量強(qiáng)化集鎮(zhèn)建設(shè)。拆除擴(kuò)建古城橋，確保轄區(qū)群眾通行安全及鐵路運(yùn)營(yíng)安全；改造擴(kuò)建萬(wàn)水路、進(jìn)寶路兩條主干道，改變?nèi)塑?chē)混行、路面坑洼不平等現(xiàn)狀，徹底解決群眾出行難問(wèn)題；提升改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，全面提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境，改變寶峰集貿(mào)市場(chǎng)“臟、亂、差”情況，進(jìn)一步提升寶峰群眾生活幸福感；改造修繕民族廣場(chǎng)，對(duì)廣場(chǎng)文化、座椅、公共吸收池、公廁等公公共設(shè)施進(jìn)行改造和修繕，強(qiáng)化廣場(chǎng)服務(wù)功能。整合資源做優(yōu)村莊建設(shè)。村干部劃定包保，并動(dòng)員農(nóng)戶主動(dòng)參與，自覺(jué)維持門(mén)前屋后環(huán)境整潔、自覺(jué)維護(hù)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。整合資源建設(shè)轄區(qū)村莊基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)實(shí)施雨污分流項(xiàng)目，開(kāi)展抗旱保供水應(yīng)急工程，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，加強(qiáng)衛(wèi)生公廁和戶廁建設(shè)，修繕改造村內(nèi)道路，村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，人民滿意度不斷增加。
實(shí)施黨建引領(lǐng)，多元發(fā)展“強(qiáng)治理”
近年來(lái)，寶峰街道把破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收難題擺在突出位置，堅(jiān)持“輸血”與“造血”并舉，整合資源，創(chuàng)新工作思路、強(qiáng)化組織帶動(dòng)、堅(jiān)持人才引領(lǐng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，有力有序推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興注入“源頭活水”。
三產(chǎn)融合，多方合力促鄉(xiāng)村振興。積極打造“一產(chǎn)”科技引領(lǐng)、“二產(chǎn)”培育帶動(dòng)、“三產(chǎn)”業(yè)態(tài)反哺的“三產(chǎn)”融合發(fā)展模式，強(qiáng)化花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)花農(nóng)科技富農(nóng)，有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。文化培育，村風(fēng)民風(fēng)共提升。
鼓勵(lì)各村通過(guò)每季度開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)致富我?guī)ь^”、“鄰里和諧互助”等活動(dòng)評(píng)比，建立婚喪事宜報(bào)備制度，開(kāi)設(shè)文明講堂，建設(shè)村級(jí)文明實(shí)踐站、依托云南省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)寶峰調(diào)子傳承人張建翠成立文化傳媒公司創(chuàng)新思路實(shí)施“黨建+文藝+宣講”模式，轄區(qū)黨員干部核心意識(shí)不斷增強(qiáng)，村民善行義舉不斷增多，逐步扭轉(zhuǎn)部分群眾“事不關(guān)己、高高掛起”的現(xiàn)象，婚事喜事大操大辦、相互攀比的陋習(xí)明顯改觀，群眾文化生活更加積極向上。（昆明信息港 記者韓嚴(yán) 通訊員呂霞）
