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昆明信息港訊 記者王奕然 近日，云南省人民政府辦公廳發(fā)布了《云南省義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案》（以下簡稱《實施方案》），明確提出，到2025年底，全省將確保20%、爭取30%的縣、市、區(qū)實現(xiàn)義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展目標；到2030年底，爭取全省不低于70%的縣、市、區(qū)實現(xiàn)義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展目標；到2035年底，全省所有縣、市、區(qū)實現(xiàn)義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展目標。
《實施方案》提出，要以創(chuàng)新的方式，合理配置義務教育資源。按照新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進程、空間布局和常住人口規(guī)模編制義務教育學校布局規(guī)劃，根據(jù)學齡人口變化趨勢、中小學校建設標準，預留足夠的義務教育學校用地。加快城鎮(zhèn)學校擴容增位，全面消除義務教育大班額、大校額，推動實現(xiàn)學校辦學條件和班額、校額達標。加強校園文化建設，探索鄉(xiāng)村溫馨校園建設有效途徑，努力推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村溫馨校園全覆蓋。
充分發(fā)揮學區(qū)化、集團化辦學模式優(yōu)勢和優(yōu)質(zhì)品牌學校示范輻射作用，增加優(yōu)質(zhì)教育資源總量。以教師科學配置為基礎、教學質(zhì)量為核心、教育評價為牽引。建立健全縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學校共同體建設機制，完善“優(yōu)質(zhì)學校+薄弱學?！?、“優(yōu)質(zhì)學校+新建學?！睅头鰴C制。
《實施方案》要求，要完善各項機制，全面提高義務教育公共服務水平。充分利用云南省義務教育在校學生動態(tài)管理系統(tǒng)、政府救助平臺等，認真落實控輟保學服務管理工作確保輟學學生“勸得回”。健全普職融合等安置保學和應助盡助救助機制，確保勸返學生穩(wěn)得住、有出路。健全學校教學質(zhì)量保障機制，提升學校吸引力，確保勸返學生“學得好”。
深入推進“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學政策，切實簡化優(yōu)化隨遷子女入學流程和證明要求，加快推進隨遷子女在公辦學校或以政府購買民辦學位方式入學就讀。同時，還要提高殘疾兒童少年義務教育普及水平和教育質(zhì)量。健全面向視力、聽力、智力障礙和孤獨癥等各類殘疾兒童的特殊教育服務機制。落實義務教育階段特殊教育公用經(jīng)費補助標準，加大對殘疾學生資助力度。
為更好地提升教育教學質(zhì)量，《實施方案》指出，要以數(shù)字校園建設為抓手，實施學?；A設施和環(huán)境智能化改造，普及智能教室、虛擬實驗實訓室、智能圖書館等智能學習空間和學習終端。探索基于“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的新型教學管理模式，提升區(qū)域間、城鄉(xiāng)間以及校際間的教學管理水平。
堅持“五育”并舉。強化大中小學思政課一體化建設和學校體育工作，實施學校美育提升行動，加強心理健康教育。推進課堂教學改革。堅持因材施教，精準分析學情，重視對學習困難學生的幫助輔導；優(yōu)化課堂教學方式，促進學生主動、深度、全員參與；注重課堂向課外延伸、教學向教育拓展，引導學生把課堂知識應用于社會實踐。
《實施方案》提出，要建設高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍。加強中小學編制管理，加快推動全省中小學教職工編制全面達到國家基本標準。深入持續(xù)推進義務教育教師“縣管校聘”改革，按照高于規(guī)定學歷的教師數(shù)、縣級以上骨干教師數(shù)、體育藝術專任教師數(shù)以及教師職稱、年齡結(jié)構(gòu)等核心指標。持續(xù)加大思政、體育、音樂、美術、勞動、科學、綜合實踐活動和心理健康、特殊教育等緊缺教師的配備和培養(yǎng)力度。
此外，還將實施“萬名校長培訓計劃”、義務教育青年教師培訓計劃。加強小規(guī)模學校（教學點）教師、小學全科教師和“三科”統(tǒng)編教材教師隊伍建設；切實落實中小學10%公用經(jīng)費用于教師培訓的政策；改進教師評價機制，將師德表現(xiàn)作為評價教師素質(zhì)的第一標準。
