云南省財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)沈琪,6月9日在《云南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的意見》政策解讀新聞發(fā)布會(huì)上介紹,我省今年出臺(tái)的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)48條政策措施中,有32項(xiàng)直接涉及財(cái)政職能職責(zé),涵蓋減稅降費(fèi)、專項(xiàng)債券、支出政策、民生社保等方面,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定在合理區(qū)間提供了堅(jiān)實(shí)保障。

沈琪。趙嘉/攝
沈琪介紹,全省財(cái)政部門通過(guò)全面貫徹落實(shí)組合式稅費(fèi)支持政策、加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用并擴(kuò)大支持范圍、全力以赴穩(wěn)住市場(chǎng)主體、積極擴(kuò)大投資和消費(fèi)、確保糧食能源安全、切實(shí)保障基本民生、提升財(cái)政資金使用效率等措施,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)市場(chǎng)主體。
財(cái)政部下達(dá)我省的第一批、第二批補(bǔ)助資金318億元,已經(jīng)第一時(shí)間下達(dá)市縣基層,第三批補(bǔ)助資金69億元已制定分配方案并報(bào)財(cái)政部備案,待批準(zhǔn)后全部下達(dá)至市縣基層,省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排50億元左右,加大對(duì)各地落實(shí)留抵退稅政策所需資金和重點(diǎn)民生保障。財(cái)政部門將留抵退稅補(bǔ)助資金等全部納入直達(dá)資金管理,全流程跟蹤監(jiān)控資金撥付及使用情況。積極爭(zhēng)取財(cái)政部增值稅留抵退稅調(diào)庫(kù)支持,建立退稅補(bǔ)助資金“單獨(dú)調(diào)撥、逐月預(yù)撥、動(dòng)態(tài)調(diào)整、滾動(dòng)清算”機(jī)制,省對(duì)各地專項(xiàng)調(diào)度資金共計(jì)13次,累計(jì)調(diào)度320.2億元。今年以來(lái),財(cái)政部門支持全省辦理留抵退稅超550億元,惠及市場(chǎng)主體接近3.5萬(wàn)戶。
今年提前下達(dá)555億元專項(xiàng)債券資金,支持實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利、交通等211個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。按照中央部署,6月底前將完成全年剩余新增專項(xiàng)債券額度232億元發(fā)行任務(wù),力爭(zhēng)8月底前使用完畢。同時(shí),積極探索擴(kuò)大專項(xiàng)債券支持范圍,指導(dǎo)各地提高專項(xiàng)債券項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)質(zhì)量,并對(duì)專項(xiàng)債券資金使用進(jìn)行周調(diào)度、周通報(bào)、月預(yù)警,督促各地加快支出進(jìn)度。
全省財(cái)政部門加快推進(jìn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)若干財(cái)稅政策、財(cái)稅金融協(xié)同支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省若干措施,統(tǒng)籌中央和省級(jí)資金105億元,支持工業(yè)和制造業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、民航業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅行業(yè)等領(lǐng)域企業(yè)紓困發(fā)展。省級(jí)財(cái)政出資10億元支持設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資基金,通過(guò)市場(chǎng)化方式支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。積極引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增量降費(fèi),從2022年6月1日起,省融資擔(dān)保公司、省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司對(duì)符合條件的小微企業(yè)貸款擔(dān)保實(shí)行“零費(fèi)率”,其他政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的中小微企業(yè)提供擔(dān)保并降低擔(dān)保費(fèi)的,省級(jí)財(cái)政按降費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼。
籌措安排中央和省級(jí)基建等相關(guān)資金超470億元,支持高速公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)、鐵路“建網(wǎng)提速”“四好農(nóng)村路”建設(shè)等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)盡早形成實(shí)物工作量,有效擴(kuò)大投資,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。統(tǒng)籌中央和省預(yù)算內(nèi)投資23億元,籌措安排資金62億元,支持加快推進(jìn)“興水潤(rùn)滇”戰(zhàn)略實(shí)施、九大高原湖泊保護(hù)治理、水庫(kù)安全運(yùn)行和抗旱保供水等,加快推動(dòng)水利工程建設(shè)。為進(jìn)一步提振消費(fèi),發(fā)放約2億元文旅消費(fèi)券,對(duì)購(gòu)買新能源汽車的消費(fèi)者給予補(bǔ)貼,籌措安排2.4億元支持新能源汽車推廣應(yīng)用以及公共充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
籌措下達(dá)112億元,貫徹“藏糧于技”戰(zhàn)略,支持480萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),強(qiáng)化耕地地力保護(hù)提升,支持打好種業(yè)翻身仗等?;I措安排12.2億元對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民給予補(bǔ)貼,在中央財(cái)政9.3億元基礎(chǔ)上,省財(cái)政又增加了2.9億元種糧補(bǔ)貼,截至6月4日,資金全部?jī)陡兜轿?,補(bǔ)貼面積5365萬(wàn)畝,惠及實(shí)際種糧農(nóng)民708萬(wàn)戶。安排資金5億元,支持加強(qiáng)煤炭供給和儲(chǔ)備能力建設(shè),有效保障能源安全。
擴(kuò)大實(shí)施社保費(fèi)緩繳政策,全年預(yù)計(jì)減輕企業(yè)社保負(fù)擔(dān)超40億元。加大穩(wěn)崗支持力度,統(tǒng)籌安排資金45億元、失業(yè)保險(xiǎn)基金24億元,支持高校畢業(yè)生、脫貧人口等重點(diǎn)群體就業(yè)?;I措下達(dá)125.8億元,對(duì)困難群眾及時(shí)實(shí)施救助。落實(shí)好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保障低收入群體基本生活?;I措下達(dá)疫情防控資金不低于15億元,支持邊境地區(qū)統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。安排資金8.4億元,支持防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和救助。推動(dòng)實(shí)施住房公積金階段性支持政策,對(duì)受疫情影響的企業(yè)可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳住房公積金。
嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督,規(guī)范收支行為,讓財(cái)經(jīng)紀(jì)律成為不可觸碰的“高壓線”。落實(shí)好黨政機(jī)關(guān)過(guò)“緊日子”要求,省級(jí)部門公用經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算按10%的比例統(tǒng)一壓減的基礎(chǔ)上,再按5%的比例壓縮;各州(市)、縣(市、區(qū))也按5%的比例壓縮年初預(yù)算公用經(jīng)費(fèi),壓縮的經(jīng)費(fèi)用于支持穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè),用政府的“緊日子”換來(lái)人民和市場(chǎng)主體的“好日子”。
切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行,定期通報(bào)部門預(yù)算執(zhí)行情況,將預(yù)算安排與預(yù)算執(zhí)行結(jié)果掛鉤。做好存量資金盤活使用,結(jié)余資金和連續(xù)2年未使用完畢的資金,一律收回財(cái)政統(tǒng)籌用于急需支持的領(lǐng)域。將“三?!敝С鲎鳛轭A(yù)算支出重點(diǎn),充分考慮基層疫情防控等支出需要,更大力度推動(dòng)財(cái)力下沉,兜牢兜實(shí)基層“三?!钡拙€。(昆明信息港 記者江楓)