“可算是解決了我們多年的困擾,把農(nóng)膜收集起來還有補(bǔ)貼,我們可高興了!”近日,溫嶺市人民檢察院的檢察官與職能部門的工作人員一起來到溫嶺市濱海鎮(zhèn)東片農(nóng)場查看農(nóng)用覆膜回收情況,參與回收的工人向檢察官說道。
溫嶺市自然資源優(yōu)厚,農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)。商品化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開農(nóng)膜。以特產(chǎn)麒麟瓜為例,果農(nóng)在播種前會(huì)在地上鋪上農(nóng)膜,達(dá)到節(jié)水、滅草等目的,從而提高西瓜產(chǎn)量。而當(dāng)西瓜收獲后,農(nóng)膜便失去了再次利用的價(jià)值。
履職過程中,檢察官發(fā)現(xiàn)田地、溝渠、生產(chǎn)道路兩旁都有堆積著廢棄的農(nóng)用薄膜,未及時(shí)回收。農(nóng)業(yè)廢棄物進(jìn)入土壤后很難分解,對(duì)土壤結(jié)構(gòu)形成極大破壞,對(duì)農(nóng)作物生長發(fā)育產(chǎn)生不良影響,造成農(nóng)業(yè)面源污染,成為制約農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的突出環(huán)境問題,從而損害社會(huì)公共利益。針對(duì)這一問題,今年3月,溫嶺市人民檢察院全面開展了農(nóng)業(yè)面源污染專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)。
在充分調(diào)查取證的基礎(chǔ)上,依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,溫嶺市人民檢察院向相關(guān)職能部門提出檢察建議,建議其采取有效措施加強(qiáng)農(nóng)用薄膜、化肥等農(nóng)資的使用、回收監(jiān)督管理。收到檢察建議后,職能部門高度重視,結(jié)合全市生態(tài)環(huán)境突出問題排查整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),于今年4月份在臺(tái)州內(nèi)率先啟動(dòng)廢舊農(nóng)膜回收處置工作。
用一茬就得換的覆膜
眼下,正是溫嶺市濱海鎮(zhèn)東片農(nóng)場西瓜、甜瓜的收獲季節(jié)。同往年不同的是,今年的農(nóng)場最忙碌的不是摘瓜人,而是穿梭在田里的工人們。
“每年栽種瓜苗之前,我們都會(huì)鋪上農(nóng)膜,一來可以避免雜草搶養(yǎng)料,二來可以避免果子直接和土壤接觸?!崩贤跏寝r(nóng)場的工人,他說農(nóng)膜的使用確實(shí)給農(nóng)民帶來便利。不過他也犯愁,因?yàn)槊鎸?duì)大量的廢棄農(nóng)膜,他們不知道怎么處理。
“有些換下來就堆在那,還有的農(nóng)戶就直接放在地里不管了。”這一問題不單單在溫嶺,在其他很多地方也同樣存在。而散落在農(nóng)田的塑料膜,據(jù)報(bào)道需要200年才能自然降解,有的農(nóng)民直接將其焚燒,更是污染了空氣。此外,農(nóng)膜積在土壤中,還會(huì)導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)層次發(fā)生變化,土壤的水分運(yùn)送受阻,引起土壤板結(jié)等問題。
由于之前沒有規(guī)范化回收農(nóng)膜的措施,農(nóng)膜在地里埋藏地很深,有些甚至堆積在河道里,不夸張的說需要人工逐鎮(zhèn)逐村逐塊“地毯式”排查清理。好在“挖地三尺”的工作有了回報(bào)。從今年4月初到現(xiàn)在,溫嶺市已經(jīng)從4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理出400多噸廢棄農(nóng)膜,如果完成全市的清理工作,這一數(shù)字預(yù)計(jì)將超過1000噸。
收一下還可以再利用
收集起來的數(shù)以噸計(jì)廢棄農(nóng)膜,被統(tǒng)一運(yùn)送至當(dāng)?shù)匾患翌H具規(guī)模的再生資源利用企業(yè),經(jīng)過清洗、篩選,再作他用。
農(nóng)膜成分多數(shù)是聚乙烯類化合物,一些品質(zhì)比較好、自然分解程度低的農(nóng)膜,被清洗、粉碎后,通過熱熔等工序,變成再生塑料顆粒,經(jīng)再加工又會(huì)變身為日常所用的塑料板凳、塑料垃圾桶或者其他生活用品。而另一些質(zhì)量較差的農(nóng)膜,清洗后也會(huì)被篩選出來,切割成符合標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)小顆粒,被運(yùn)送至當(dāng)?shù)鼗鹆Πl(fā)電站,充分燃燒用于發(fā)電;而產(chǎn)生的氣體經(jīng)過系統(tǒng)過濾,符合環(huán)保要求后進(jìn)行排放。
解決這些廢舊農(nóng)膜問題,溫嶺下了大手筆。根據(jù)職能部門負(fù)責(zé)人介紹,處理1噸的農(nóng)膜預(yù)計(jì)需要4800元,而且老百姓不必掏錢,都是政府買單。這一舉措也得到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的贊許,現(xiàn)在農(nóng)民看到有人在收集廢舊農(nóng)膜,也會(huì)自發(fā)把地里的農(nóng)膜收攏起來集中處置。
清一次不是最終目的
集中大規(guī)模清理歷史廢棄農(nóng)膜的存量,是溫嶺“百日攻堅(jiān)”的起步。將廢舊農(nóng)膜回收加工逐步納入全市一體的再生資源體系,提供農(nóng)膜統(tǒng)一集中回收處置的溫嶺模式才是最終目的。
“當(dāng)歷史存量清理完畢后,我們將按照‘誰使用誰回收’的原則回收?!睋?jù)職能部門負(fù)責(zé)人表示,今后新產(chǎn)生的廢舊農(nóng)膜需要農(nóng)民及時(shí)拾撿后自行清除雜質(zhì)泥土,并按照要求堆放、送至回收點(diǎn)?;厥拯c(diǎn)對(duì)農(nóng)民送來的農(nóng)膜按應(yīng)收盡收,支付農(nóng)民一定費(fèi)用,提高他們的積極性;此外,對(duì)農(nóng)民姓名、居住地、農(nóng)膜類型、重量和覆蓋面積等具體信息做好實(shí)名登記。
收集的廢舊農(nóng)膜則按具體情況在工廠進(jìn)行處理。據(jù)了解,溫嶺還將探索實(shí)施閉環(huán)管理措施,利用農(nóng)資經(jīng)銷數(shù)字化平臺(tái),建設(shè)回收利用綜合管理平臺(tái),對(duì)回收過程全程進(jìn)行信息采集,逐步建立數(shù)據(jù)可溯源、責(zé)任可追究的閉環(huán)管理制度和農(nóng)業(yè)投入“進(jìn)-銷-用-還”全產(chǎn)業(yè)鏈的責(zé)任共擔(dān)機(jī)制。