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6月27日，《云南省深化普通高等學(xué)?？荚囌猩C合改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）經(jīng)省人民政府常務(wù)會(huì)議、省委常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)，報(bào)教育部備案同意后，省人民政府對(duì)外發(fā)布。這標(biāo)志著云南省高考綜合改革全面啟動(dòng)。
改革從今年秋季入學(xué)的普通高中一年級(jí)學(xué)生開始實(shí)施，3年后這批學(xué)生參加新高考。通過(guò)改革，2025年逐步形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的普通高等學(xué)?？荚囌猩Ｊ?，建立體現(xiàn)公平、全面發(fā)展、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的普通高等學(xué)?？荚囌猩w制機(jī)制。
當(dāng)天，云南省在昆明市舉行深化普通高等學(xué)?？荚囌猩C合改革實(shí)施方案解讀發(fā)布會(huì)，詳細(xì)介紹了《實(shí)施方案》出臺(tái)的背景和過(guò)程、主要內(nèi)容和主要特點(diǎn)。
8個(gè)省區(qū)同步啟動(dòng)
第五批高考綜合改革
按照試點(diǎn)先行、分步實(shí)施、有序推進(jìn)的步驟，從2014年開始，全國(guó)已有四批共21個(gè)省市區(qū)進(jìn)行高考綜合改革。其中，第一批、第二批分別于2014年和2017年啟動(dòng)；第三批湖北、重慶等8個(gè)省市于2018年啟動(dòng)，2021年首批學(xué)生已參加新高考；第四批廣西、貴州等7個(gè)省區(qū)于2021年啟動(dòng)，2024年首批學(xué)生將參加新高考。
今年啟動(dòng)第五批高考綜合改革，有8個(gè)省區(qū)同步啟動(dòng)，分別是云南、四川、陜西、青海、寧夏、河南、山西和內(nèi)蒙古。第五批與第三批、第四批的新高考模式一致。按照教育部的統(tǒng)一部署，6月27日同時(shí)發(fā)布方案，全面啟動(dòng)改革。
作為第五批進(jìn)行高考綜合改革的8個(gè)省區(qū)之一，省委、省政府始終高度重視高考綜合改革工作，成立由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的高考綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括省委編辦、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳等部門。省教育廳組織專家團(tuán)隊(duì)到上海、浙江、貴州等地考察學(xué)習(xí)，開展專題調(diào)研，廣泛聽取各方面意見(jiàn)建議，委托第三方開展決策咨詢研究，對(duì)考試模式、賦分方式等進(jìn)行反復(fù)比選論證。
2021年12月，教育部組織專家組對(duì)云南省高考綜合改革基礎(chǔ)條件進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。根據(jù)專家提出的意見(jiàn)建議，對(duì)方案作了進(jìn)一步修改完善。云南省充分借鑒前四批改革地方的成功經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格履行重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等法定程序，制定完成了《實(shí)施方案》。
《實(shí)施方案》堅(jiān)持改革方向，注重系統(tǒng)設(shè)計(jì)，體現(xiàn)育人為本，堅(jiān)持科學(xué)選才。根據(jù)《實(shí)施方案》，云南省高考綜合改革主要包括4項(xiàng)任務(wù)，即完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度，完善普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，深化普通高等學(xué)?？荚囌猩母?，完善高職院校分類考試招生。
學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案
作為重要參考
從2022年秋季入學(xué)的普通高中一年級(jí)學(xué)生起，普通高中學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試。合格性考試包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息技術(shù)、通用技術(shù)、音樂(lè)、美術(shù)、體育與健康14門科目，以及物理、化學(xué)、生物學(xué)3門科目的實(shí)驗(yàn)操作測(cè)試，合格性考試的成績(jī)作為普通高中學(xué)生畢業(yè)、高中同等學(xué)力認(rèn)定、高職院校分類考試招生的重要依據(jù)；選擇性考試包括思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)6門科目，分為首選科目和再選科目，選擇性考試成績(jī)計(jì)入普通高等學(xué)校招生錄取總成績(jī)，也就是計(jì)入新高考成績(jī)。為配套改革，云南省制定了更為詳細(xì)的普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法。
而普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)旨在客觀反映學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展情況，內(nèi)容包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐5個(gè)方面?！秾?shí)施方案》要求普通高中學(xué)校成立學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)委員會(huì)，指導(dǎo)學(xué)生客觀記錄學(xué)習(xí)成長(zhǎng)經(jīng)歷，形成學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案，作為普通高等學(xué)校招生錄取的重要參考。
12種組合增加考生自主選擇機(jī)會(huì)
《實(shí)施方案》深化普通高等學(xué)?？荚囌猩母?，也就是通常說(shuō)的實(shí)行“3+1+2”新高考模式。從2025年起，普通高等學(xué)校考試招生即高考錄取依據(jù)全國(guó)統(tǒng)一高考成績(jī)、普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，參考學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息，擇優(yōu)錄取。
改革的主要內(nèi)容包括考試科目、成績(jī)構(gòu)成和招生錄取方式。
考試科目由全國(guó)統(tǒng)一高考科目和普通高中學(xué)業(yè)水平考試中的選擇性考試科目組成。全國(guó)統(tǒng)一高考科目為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)（英語(yǔ)、俄語(yǔ)、日語(yǔ)、法語(yǔ)、德語(yǔ)、西班牙語(yǔ)任選一門）3門，不分文理科，使用全國(guó)卷，其中外語(yǔ)科目考試由聽力和筆試兩部分組成。
選擇性考試科目為思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)6門，由云南省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一組織評(píng)卷?？忌鶕?jù)普通高等學(xué)校相關(guān)專業(yè)對(duì)選考科目的要求，結(jié)合自身興趣特長(zhǎng)，從物理、歷史2門科目中必須且只能選擇1門作為首選考試科目，再?gòu)乃枷胝?、地理、化學(xué)、生物學(xué)4門科目中任選2門作為再選考試科目。
考試科目可以簡(jiǎn)稱為“3+1+2”，“3”就是語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)，“1”就是物理和歷史中選1門，“2”就是思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)4門中任選2門。實(shí)行“3+1+2”高考科目設(shè)置模式，理論上有12種組合，相比高考綜合改革前文理分科的兩種科目組合方式，增加了學(xué)生的選擇權(quán)，促進(jìn)了文理交融，充分體現(xiàn)了以人為本、學(xué)其所好、考其所長(zhǎng)的原則，更加符合教育發(fā)展規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，為學(xué)生成長(zhǎng)成才提供更多機(jī)會(huì)，有利于學(xué)生多樣化成長(zhǎng)發(fā)展。
考生志愿由“院校專業(yè)組”組成
考生的普通高等學(xué)校招生錄取總成績(jī)?yōu)?50分。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)卷面滿分均為150分，總分450分。選擇性考試科目各科滿分均為100分，其中物理、歷史2門首選科目成績(jī)按照原始分計(jì)入高考成績(jī)，思想政治、化學(xué)、地理、生物學(xué)4門再選科目成績(jī)按照等級(jí)轉(zhuǎn)換分計(jì)入高考成績(jī)。等級(jí)轉(zhuǎn)換計(jì)分辦法將另行公布。
從2025年起，在普通高等學(xué)校招生錄取中，按照物理、歷史兩個(gè)類別分列計(jì)劃、分開劃線、分別投檔，區(qū)分本、?？苾蓚€(gè)階段進(jìn)行錄取?？忌偝煽?jī)公布后填報(bào)志愿，考生志愿由“院校專業(yè)組”組成，實(shí)行平行志愿投檔。
“院校專業(yè)組”指的是普通高等學(xué)校對(duì)考生選擇性考試科目要求相同的專業(yè)（專業(yè)類）的組合。一所院?？稍O(shè)置一個(gè)或多個(gè)“專業(yè)組”，每個(gè)“專業(yè)組”內(nèi)可包含數(shù)量不等的專業(yè)（專業(yè)類），同一“專業(yè)組”內(nèi)各專業(yè)（專業(yè)類）對(duì)考生的選考科目要求相同。
普通高等學(xué)校根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位和專業(yè)人才培養(yǎng)對(duì)學(xué)生學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)的需要，提出選擇性考試科目要求，提前向社會(huì)公布。
在完善高職院校分類考試招生方面，從2025年起，每年春季采取“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的職教高考考試評(píng)價(jià)方式，參考學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，面向普通高中畢業(yè)生、中職畢業(yè)生以及社會(huì)同等學(xué)力人員，全省統(tǒng)一組織開展高職院校分類考試招生。分類考試作為高職院校招生的主渠道，為各類學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多樣化入學(xué)方式，引導(dǎo)普通高中和中職學(xué)校為學(xué)生發(fā)揮個(gè)性潛能提供多樣化選擇。
三重保障引導(dǎo)學(xué)生合理選科
2020級(jí)、2021級(jí)普通高中在校學(xué)生參加普通高中學(xué)業(yè)水平考試，仍按原來(lái)的普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施方案及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
針對(duì)2022年秋季入學(xué)的高一年級(jí)學(xué)生將于高二面臨選科問(wèn)題，云南省將通過(guò)制度保障、技術(shù)保障和業(yè)務(wù)保障等措施，引導(dǎo)學(xué)生合理選科。
省教育廳將出臺(tái)《普通高中選課走班工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，各地教育行政部門也會(huì)陸續(xù)開展對(duì)學(xué)校選科工作的指導(dǎo)，學(xué)校將結(jié)合實(shí)際建立選科和選課走班的指導(dǎo)制度，建設(shè)選課走班所需要的教室和功能室，配備相應(yīng)課程所需的教師，為學(xué)生提供充足的選擇性必修課，滿足學(xué)生選科需求。省教育廳通過(guò)建設(shè)統(tǒng)一的普通高中綜合管理服務(wù)平臺(tái)，提供生涯規(guī)劃、選科、選課走班、智能分班、課程編排、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等技術(shù)保障，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)數(shù)據(jù)與新高考無(wú)縫對(duì)接、數(shù)據(jù)共享，服務(wù)好學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)。
同時(shí)，分級(jí)分層開展對(duì)學(xué)校、學(xué)生和家長(zhǎng)的培訓(xùn)，逐步建立一支專業(yè)的生涯規(guī)劃指導(dǎo)隊(duì)伍，開設(shè)學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)課程，學(xué)科教學(xué)中滲透生涯規(guī)劃的內(nèi)容，幫助學(xué)生提高學(xué)生生涯規(guī)劃能力和自主發(fā)展能力，理性選擇學(xué)習(xí)科目和層次。（昆明日?qǐng)?bào) 記者張麗亞 陳力）
