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近日，省委、省政府辦公廳印發(fā)《云南省農(nóng)村居民持續(xù)增收三年行動(dòng)方案（2022—2024年）》（下稱《行動(dòng)方案》）。6月27日下午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行解讀。
預(yù)計(jì)到2024年
云南農(nóng)民收入排名居全國(guó)第24位
云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)譚鴻明介紹，《行動(dòng)方案》旗幟鮮明地提出，把一切為了農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的鮮明導(dǎo)向，圍繞經(jīng)營(yíng)性、工資性、財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性等4塊收入和分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，細(xì)化提出了17條措施，并明確了壓緊壓實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)工作調(diào)度、強(qiáng)化考核督促等3條保障措施。
譚鴻明說(shuō)，《行動(dòng)方案》提出，2022年、2023年、2024年，力爭(zhēng)全省農(nóng)村居民人均可支配收入與全國(guó)平均水平之比由2021年的0.75∶1分別提高到0.77∶1、0.8∶1、0.85∶1以上，年均增速位居全國(guó)前列。初步測(cè)算，預(yù)計(jì)到2024年，云南農(nóng)民收入達(dá)2萬(wàn)元，在全國(guó)排名由第28位提升至第24位。
譚鴻明表示，之前我省農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入為6876元、占比48.4%，比全國(guó)平均水平（6566元、占比34.68%）多310元、高14個(gè)百分點(diǎn)，其中第一產(chǎn)業(yè)占大頭。對(duì)此，為鞏固拓展經(jīng)營(yíng)凈收入，《行動(dòng)方案》提出了聚焦農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提高種養(yǎng)收益、推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展拓展收入空間、挖掘鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)多渠道增加收入等3條措施。到2024年，農(nóng)村居民經(jīng)營(yíng)凈收入占可支配收入的比重穩(wěn)定在42%左右。
全省每年培訓(xùn)農(nóng)民工
80萬(wàn)人以上
譚鴻明介紹，為全力增加工資性收入，《行動(dòng)方案》提出了提高外出務(wù)工比例、提升農(nóng)民勞動(dòng)技能水平、支持就地就近就業(yè)等3個(gè)方面措施。2022年至2024年，全省每年培訓(xùn)農(nóng)民工80萬(wàn)人以上，到2024年，接受過(guò)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工比例提高10個(gè)百分點(diǎn)以上、達(dá)到70%左右，通過(guò)技能培訓(xùn)提高農(nóng)民工收入1000元以上。
《行動(dòng)方案》還明確， 到2024年，全省農(nóng)民工數(shù)量占全省農(nóng)村勞動(dòng)力比例提升10個(gè)百分點(diǎn)以上、達(dá)到1100萬(wàn)人以上，省外就業(yè)農(nóng)民工比例提升15個(gè)百分點(diǎn)以上、達(dá)到40%以上，農(nóng)民工月均工資達(dá)到全國(guó)平均水平；農(nóng)民工技能培訓(xùn)率提升10個(gè)百分點(diǎn)以上、達(dá)到70%左右；年工資性收入與全國(guó)平均水平的差距由3261元縮小到2000元以下。
為積極增加財(cái)產(chǎn)凈收入，《行動(dòng)方案》提出了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、挖掘資源資產(chǎn)收益、推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市3個(gè)方面的措施。
此外，《行動(dòng)方案》還提出了培育市場(chǎng)主體、健全完善市場(chǎng)主體和農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、提升農(nóng)業(yè)科技化水平等5個(gè)方面的政策措施。
在市場(chǎng)主體培育方面，《行動(dòng)方案》提出，到2024年，各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)由5221戶增加到8000戶左右，其中力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)由58戶增加到100戶以上、國(guó)家和省級(jí)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)129個(gè)縣（市、區(qū)）全覆蓋。
安排4億元
支持脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)
云南省財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)蘇建宏表示，為確保新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)定發(fā)展，支持特定對(duì)象穩(wěn)崗就業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收，今年省財(cái)政廳將安排10億元省級(jí)財(cái)政銜接資金，重點(diǎn)從兩方面給予支持。
一是支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。將安排6億元省級(jí)銜接資金，支持各地通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，支持企業(yè)、專業(yè)合作社、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等市場(chǎng)主體實(shí)施聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，既緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，又帶動(dòng)脫貧人口增收。
二是支持脫貧人口（含監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象）穩(wěn)崗就業(yè)。將安排4億元省級(jí)銜接資金，支持各地通過(guò)發(fā)放一次性往返交通補(bǔ)助和勞務(wù)補(bǔ)助、吸納就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、安排公益崗位、開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)、實(shí)施以工代賑等方式，在穩(wěn)定跨省就業(yè)總量的同時(shí)，適當(dāng)擴(kuò)大就地就近就業(yè)規(guī)模，著力保障脫貧人口（含監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象）就業(yè)增收。（昆明日?qǐng)?bào) 記者李丹丹）
