6月30日,昆明市生態(tài)環(huán)境局召開“昆明市深入打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”新聞通報會。會上,昆明市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境處處長劉川、水生態(tài)處處長張玉萍、土壤生態(tài)環(huán)境處處長崔曉明分別進(jìn)行情況通報。
2022年以來,昆明市生態(tài)環(huán)境局深入開展“能力提升年”主題活動,認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,鞏固污染防治攻堅成果,出臺實施《昆明市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》,提升精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污水平,力爭在重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實現(xiàn)了新突破,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
空氣質(zhì)量優(yōu)級天數(shù)增加41天 藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著
昆明市生態(tài)環(huán)境局制定并印發(fā)了《2022年昆明市春夏季大氣污染綜合治理攻堅方案》,通過實施暫停實施森林防火計劃燒除、加強(qiáng)秸稈露天焚燒管控、加強(qiáng)城市揚(yáng)塵綜合治理、強(qiáng)化高污染燃料禁燃區(qū)監(jiān)管、推進(jìn)工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理等防控措施,有力推進(jìn)昆明市季節(jié)性大氣污染防治工作。同時,針對春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)以及春耕播種等特殊時期的大氣污染應(yīng)急工作,市大氣辦提前發(fā)布防控通知,提出具體防控措施建議。
截至6月29日,昆明市生態(tài)環(huán)境局共發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)判周報25期,啟動全市空氣質(zhì)量預(yù)警5次。加強(qiáng)空氣質(zhì)量信息運(yùn)用及空氣質(zhì)量按月通報。及時通過手機(jī)短信平臺向各區(qū)委、區(qū)政府以及其它相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù),按月對各縣(市)區(qū)空氣質(zhì)量進(jìn)行通報,讓各級部門領(lǐng)導(dǎo)及時掌握轄區(qū)空氣質(zhì)量有關(guān)情況,及時調(diào)度大氣污染各項防控工作,切實提高轄區(qū)空氣質(zhì)量。
昆明市生態(tài)環(huán)境局還完成2022年重污染天氣應(yīng)急減排清單更新工作。根據(jù)省級有關(guān)要求,對昆明市2020年編制的《重污染天氣“一廠(場)一策”應(yīng)急減排清單》進(jìn)行了修訂完善。積極組織全市49家企業(yè)開展企業(yè)碳達(dá)峰行動方案的編制工作,督促納入2021年度全國碳排放核查范圍的重點行業(yè)企業(yè)完成2021年碳排放報告的報送工作,按照“雙隨機(jī)、一公開”的方式對昆明市發(fā)電行業(yè)重點排放單位進(jìn)行日常執(zhí)法與監(jiān)管。
2022年以來,截至6月29日,昆明市主城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)97天,良好83天,空氣質(zhì)量優(yōu)良率100%,環(huán)境空氣質(zhì)量污染綜合指數(shù)2.84,可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)、二氧化氮(NO2)、二氧化硫(SO2)、一氧化碳(CO)、臭氧(O3)等六項污染物平均濃度達(dá)到國家二級(良好)標(biāo)準(zhǔn)水平。與去年同期相比,昆明市空氣質(zhì)量優(yōu)級天數(shù)增加41天,環(huán)境空氣質(zhì)量污染綜合指數(shù)下降20%,空氣質(zhì)量優(yōu)良率提升0.6個百分比,空氣質(zhì)量保持較好水平。
鞏固深化碧水保衛(wèi)戰(zhàn)成果 切實保護(hù)水環(huán)境
2022年以來,昆明市生態(tài)環(huán)境局繼續(xù)把滇池治理作為水生態(tài)文明建設(shè)首要任務(wù)。按照“退、減、調(diào)、治、管”的要求,實施滇池“湖泊革命”攻堅戰(zhàn),持續(xù)改善流域水環(huán)境質(zhì)量。
以河湖流域劃分,因地制宜進(jìn)行劃區(qū)保護(hù)治理。實施陽宗海“湖泊革命”攻堅戰(zhàn),加大陽宗海流域水污染治理力度;推進(jìn)牛欄江流域水污染防治工作;強(qiáng)化螳螂川—普渡河流域水污染治理;持續(xù)削減南盤江總磷負(fù)荷,南盤江流域以總磷水質(zhì)超標(biāo)為治理重點;鞏固小江流域水污染防治成效。加強(qiáng)水質(zhì)優(yōu)良水體保護(hù),堅持保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)為主的方針,鞏固已達(dá)到優(yōu)良水體斷面的工作成效。
深入打好飲用水水源地保護(hù)攻堅戰(zhàn),持續(xù)開展飲用水水源地保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè),昆明市生態(tài)環(huán)境局健全完善水源地信息管理檔案;強(qiáng)化鞏固從源頭到水龍頭的全過程控制,落實水源保護(hù)、工程建設(shè)、水質(zhì)監(jiān)測檢測“三同時”制度;持續(xù)清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口;加強(qiáng)水源地風(fēng)險防控與應(yīng)急能力建設(shè)。
此外,昆明市生態(tài)環(huán)境局出臺多條舉措鞏固提升城市黑臭水體治理成效,強(qiáng)化黑臭水體治理,鞏固提升22條城市黑臭水體治理成效,進(jìn)一步健全水質(zhì)監(jiān)測、預(yù)警應(yīng)對、信息公開等機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管和公眾參與。
昆明市生態(tài)環(huán)境局通過全盤分析,從源頭抓起,全面控制污染物排放。2022年以來,進(jìn)行入河排污口排查整治、工業(yè)污染防治、農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)水污染治理、加強(qiáng)船舶碼頭污染控制、污染物總量減排。嚴(yán)格落實總量減排工程、措施,穩(wěn)步推進(jìn)完成按照制度規(guī)定和下達(dá)的任務(wù)削減和控制行政區(qū)域的重點水污染物排放總量,省級下達(dá)的2022年全市重點水污染物排放重點減排建設(shè)項目。
2022年1-5月,27個國控斷面(涉及35個點位)統(tǒng)計(滇池湖體10個點位合計為2個斷面),優(yōu)良水體比例僅為66.67%,劣V類水體比例為0%;45個省控地表水監(jiān)測斷面中,水質(zhì)優(yōu)良斷面比例為71.1%,劣Ⅴ類水體比例為2.2%。
土壤污染防治攻堅戰(zhàn)各項工作順利推進(jìn) 源頭防控進(jìn)一步加強(qiáng)
昆明市印發(fā)《昆明市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報告評審辦事指南》進(jìn)一步落實建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控及修復(fù)效果評估報告聯(lián)合評審及通過情況信息公開制度。根據(jù)建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估結(jié)果,建立污染地塊名錄及開發(fā)利用負(fù)面清單并逐年更新。按照污染地塊名錄及開發(fā)利用負(fù)面清單,對列入污染地塊名錄的土地進(jìn)行治理修復(fù),合格后方可申報用地。積極推進(jìn)省市重點建設(shè)項目地塊土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估和修復(fù)治理,將土壤污染狀況調(diào)查成果服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)。 目前,已完成對納入“全國污染地塊管理系統(tǒng)”管理的54個地塊的土壤污染狀況調(diào)查評審,并上傳《全國污染地塊管理系統(tǒng)》,同時對有關(guān)信息進(jìn)行公開。
同時,按照省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于納入國家土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點項目的函》(云環(huán)辦函〔2021〕16號)要求,國家、省下達(dá)昆明市土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點項目3個,目前昆明市3個項目均已順利完成。
昆明市生態(tài)環(huán)境局嚴(yán)格進(jìn)行土壤污染重點監(jiān)管單位環(huán)境監(jiān)管,動態(tài)更新監(jiān)管單位名錄。將重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在土壤污染風(fēng)險的優(yōu)先管控在產(chǎn)企業(yè)納入監(jiān)管單位名錄,并向社會公開;督促現(xiàn)有重點監(jiān)管單位嚴(yán)格按照《重點監(jiān)管單位土壤污染隱患排查指南(試行)》完成了全面系統(tǒng)的土壤污染隱患排查。推動現(xiàn)有和新增重點監(jiān)管單位在排污許可證中載明《土壤污染防治法》規(guī)定的相關(guān)義務(wù),目前納入土壤污染重點監(jiān)管名單37家。同時按照國家省相關(guān)要求,持續(xù)開展涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治工作,目前昆明市列入污染源整治清單的企業(yè)2家均已完成整改。
此次持續(xù)深入打好“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”,以解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問題為重點,強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),有效防范風(fēng)險。確保到今年年底全市污染地塊安全利用率不低于90%,受污染耕地安全利用率達(dá)80%以上,完成“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”各項指標(biāo)和任務(wù)。(昆明信息港 記者姚仲恒)