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近日，中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強新時代關(guān)心下一代工作委員會工作的實施意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。
《關(guān)于加強新時代關(guān)心下一代工作委員會工作的實施意見》主要內(nèi)容如下。
為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強新時代關(guān)心下一代工作委員會工作的意見〉的通知》精神，加強我省關(guān)心下一代工作委員會（以下簡稱關(guān)工委）工作，推動新時代全省關(guān)心下一代工作高質(zhì)量發(fā)展，提出如下實施意見。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記關(guān)于關(guān)心下一代工作的重要指示批示精神和考察云南重要講話精神，堅持黨對關(guān)工委工作的領(lǐng)導，堅持服務黨和國家工作大局，堅持把立德樹人作為根本任務，堅持發(fā)揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范（以下簡稱“五老”）優(yōu)勢作用，堅持與時俱進，努力將關(guān)工委建設(shè)成老有所為的重要舞臺、老有所學的重要課堂、老同志服務黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要陣地，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，以理想信念、思想道德、傳統(tǒng)文化、科技素養(yǎng)、民族團結(jié)進步、生態(tài)文明建設(shè)、法治教育和心理健康教育為重點，促進青少年成長成才，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人貢獻力量。
二、主要任務
（一）堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人
1.深化黨的創(chuàng)新理論宣傳教育。深入青少年中持續(xù)開展習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育活動，引導青少年學習感悟黨的創(chuàng)新理論的思想偉力，筑牢理想信念根基，增強做中國人的志氣、骨氣、底氣。
2.深化黨和國家重大方針政策宣傳教育。深入開展黨和國家重大方針政策和習近平總書記考察云南重要講話精神的宣傳教育，闡釋“三個定位”的精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求，激發(fā)青少年奮發(fā)進取。
3.深化國際國內(nèi)形勢教育。結(jié)合我省邊疆黨建長廊建設(shè)，開展世情國情省情、形勢政策、固邊強邊國防教育，引導廣大青少年厚植愛國主義情懷，把愛國情、強國志、報國行自覺落實到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化、奮力譜寫中華民族偉大復興中國夢云南篇章的具體行動中。
（二）著力講好紅色故事、傳承紅色基因
1.實施傳承紅色基因工程。持續(xù)開展“傳承紅色基因，爭做時代新人”青少年主題教育活動，組織“五老”深入青少年中講好黨的故事，講好英雄和烈士、西南聯(lián)大教育救國、聶耳和國歌、紅軍長征過云南、云南抗戰(zhàn)等故事。組織青少年瞻仰參觀革命博物館、烈士紀念設(shè)施、黨史學習教育基地等，開展讀書、征文等形式多樣的實踐教育活動。
2.深入開展“四史”宣傳教育。組織開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育，引導青少年深刻理解中國共產(chǎn)黨人精神譜系，深刻領(lǐng)悟中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好，牢記紅色政權(quán)是從哪里來的、新中國是怎么建立起來的，增強愛黨報國情懷。
（三）著力引導青少年培育和踐行社會主義核心價值觀
1.強化價值引領(lǐng)。組織“五老”助力加強青少年社會主義核心價值觀教育，深化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育；深入開展愛國主義主題教育，弘揚愛國傳統(tǒng)，引導青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和馬克思主義祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀，鑄牢中華民族共同體意識。
2.堅持德育引領(lǐng)。加強青少年思想道德教育，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、民族藝術(shù)和道德傳承教育等進學校、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)，引導青少年傳承中華傳統(tǒng)美德，增強文化自信。
3.加強典型引領(lǐng)。開展學先進、當先進主題活動，大力學習宣傳“新時代好少年”等的先進事跡，用時代楷模、勞動模范、先進工作者、優(yōu)秀黨員團員等模范人物的高尚道德情操和價值追求，引導青少年“扣好人生第一?？圩印?，激勵教育青少年成長成才。
（四）著力加強青少年法治教育和權(quán)益保護
1.加強青少年法治教育。組織“五老”持續(xù)開展“關(guān)愛明天，普法先行”和禁毒防艾、交通平安、防范校園欺凌等青少年法治宣傳教育活動，加強中小學校法治副校長和輔導員隊伍建設(shè)，發(fā)揮好中小學校法治教育示范基地作用，加強平安校園建設(shè)，幫助青少年增強法治觀念，自覺尊法學法守法用法，預防和減少青少年違法犯罪。
2.維護青少年合法權(quán)益。開展法律知識競賽、模擬法庭和青少年維權(quán)崗等活動，提高青少年運用法律保護自身合法權(quán)益的意識和能力。組織“五老”參與預防、減少青少年違法犯罪工作和未成年人司法保護工作。
（五）著力實施“五老”關(guān)愛下一代工程
1.開展困境青少年關(guān)愛保護工作。廣泛動員社會力量，積極開展助學、助困、助醫(yī)、助殘、助孤等活動，為青少年辦實事、做好事、解難事，為他們營造安全、和諧、穩(wěn)靠的成長環(huán)境。注重依托兒童之家、青少年活動室、農(nóng)家書屋等陣地，做好農(nóng)村留守兒童、外來務工人員未成年子女、流動兒童和事實無人撫養(yǎng)兒童等青少年群體在成長和社會融入等方面的關(guān)愛和服務工作，從物質(zhì)和精神層面幫助他們健康成長。
2.促進青少年身心健康。加強和改進中小學生體育、美育和勞動課教育，組織青少年觀摩、參加科普活動和到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線開展實踐活動。持續(xù)推進青少年近視、脊柱側(cè)凸和肥胖等疾病的預防宣傳和矯正工作。重視青少年心理健康教育，做好思想引導、心理疏導、挫折教育，抵制和消除負面文化影響，培育良好的意志品質(zhì)、積極向上的人生態(tài)度和健康完善的人格修養(yǎng)。
3.加強青少年人才培養(yǎng)。圍繞云南經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮“五老”專業(yè)人才優(yōu)勢，開展青年職業(yè)技能培訓，助力培養(yǎng)有理想、懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的鄉(xiāng)村新型青年人才和有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔當講奉獻的青年產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
（六）著力優(yōu)化社會環(huán)境，促進青少年健康成長
1.構(gòu)建促進青少年全面發(fā)展體系。積極推動構(gòu)建青少年德智體美勞全面發(fā)展的教育培養(yǎng)體系，組織“五老”擔任少先隊校外輔導員，組織青少年在課余、假期開展健康向上的文體活動和“五老牽手紅領(lǐng)巾、共圓美麗中國夢”、“老少共筑民族情”等社會實踐活動，引導少先隊員從小培養(yǎng)對黨和祖國的樸素情感。
2.積極開展家庭教育工作。構(gòu)建家庭學校社會協(xié)同育人工作機制，開展“‘五老’弘揚好家教好家風”主題活動，加強綠色家庭、最美家庭、書香之家建設(shè)，講好紅色家風、文明家庭故事，為青少年健康成長營造良好氛圍，引導青少年在家做好孩子、在學校做好學生、在社會做好公民。
3.加強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境保護。開展網(wǎng)絡(luò)清朗行動，嚴格清理整治有害不良網(wǎng)絡(luò)游戲等，堅決遏制針對青少年的網(wǎng)絡(luò)黃賭毒等不良信息傳播和網(wǎng)絡(luò)暴力等，凈化網(wǎng)絡(luò)空間、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，引導青少年文明科學安全上網(wǎng)。組織對網(wǎng)吧等場所進行監(jiān)督。
三、深入推進新時代關(guān)工委建設(shè)
（一）著力鞏固拓展組織體系
1.加強組織建設(shè)。按照“領(lǐng)導班子建設(shè)好、‘五老’作用發(fā)揮好、制度健全執(zhí)行好、積極探索創(chuàng)新好、活動經(jīng)常效果好”的“五好”標準，加強關(guān)工委組織建設(shè)，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、學校全覆蓋，支持有條件的機關(guān)、企事業(yè)單位、干休所等組建關(guān)工委組織，不斷擴大關(guān)工委組織和工作覆蓋。
2.創(chuàng)新組織方式。以基層黨組織、基層群眾自治組織、基層單位及離退休工作部門為依托，大力推廣優(yōu)勢互補、資源共享共用的村（社區(qū)）、企業(yè)、學校、單位聯(lián)建共享模式，實現(xiàn)陣地聯(lián)建、資源聯(lián)用、工作聯(lián)動，形成工作合力。
（二）著力加強教育陣地建設(shè)
1.加強黨史國史教育基地建設(shè)。廣泛挖掘各地區(qū)紅色教育資源，統(tǒng)籌整合各類黨團活動陣地、基層綜合性文化服務場所、烈士陵園、紀念設(shè)施、名人故居、會議舊址等場地，建立一批青少年黨史國史教育基地，充分發(fā)揮基地鑄魂育人功能。
2.加強青少年教育實踐基地建設(shè)。加強青少年科普、勞動、社會實踐、養(yǎng)成教育、生態(tài)文明教育、民族團結(jié)教育基地和教育服務站點建設(shè)。用好青少年宮、青少年校外活動中心、博物館、檔案館、圖書館、科技館等各類社會實踐活動基地，提升青少年思想道德教育的生動性和直觀性。推進全省中小學校一校一圖書館（室）建設(shè)，讓青少年在閱讀中增長見識、學習技能，陶冶情操、提升素養(yǎng)。
3.加強“五老”關(guān)愛陣地建設(shè)。完善兒童之家、親情關(guān)愛室、心理健康咨詢室、家長學校等關(guān)愛陣地建設(shè)，推動將其逐步納入社區(qū)公共服務和鄉(xiāng)村振興建設(shè)規(guī)劃。
4.加強網(wǎng)上關(guān)愛陣地建設(shè)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，打造通俗易懂、形式新穎的“互聯(lián)網(wǎng)+關(guān)工”工作陣地，大力弘揚真善美，積極傳播正能量，加強對青少年的正向引導。
（三）著力推進工作品牌建設(shè)
1.鞏固提升特色品牌。強化未成年人司法保護、邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師培訓、未成年人脊柱側(cè)凸矯治、民族團結(jié)進步教育等一批具有云南特點的工作品牌。
2.培育打造創(chuàng)新品牌。發(fā)揮各地區(qū)特點優(yōu)勢，培育和形成一批喜聞樂見、具有時代特色的青少年思想道德建設(shè)、預防未成年人犯罪、家教家風宣講、生態(tài)文明建設(shè)、助力鄉(xiāng)村振興等方面的關(guān)愛教育工作品牌。
（四）著力加強調(diào)研宣傳
1.加強理論研究。深入研究新形勢下青少年教育的新思路新模式，積極向黨委、政府提出加強和改進青少年工作的意見和建議，注重將理論成果轉(zhuǎn)化為解決實際問題的政策和制度。
2.加強宣傳引導。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、宣傳部門牽頭、有關(guān)部門密切協(xié)同、主要新聞媒體積極參與的關(guān)工委大宣傳格局。加強對關(guān)工委工作的宣傳，營造全社會重視關(guān)心下一代工作的濃厚氛圍。
四、強化組織實施
（一）加強黨的領(lǐng)導
1.加強和完善領(lǐng)導機制。各級黨委、政府要把關(guān)心下一代工作納入工作議事日程，每年聽取和研究部署相關(guān)工作。
2.完善“黨建帶關(guān)建”機制。各級黨組織要將關(guān)工委工作融入黨建工作總體布局，與黨建工作同部署、同推進、同落實。以黨的建設(shè)帶動關(guān)工委政治、思想、組織、制度和陣地建設(shè)，推進關(guān)工委工作制度化、規(guī)范化，提升關(guān)工委的影響力和凝聚力。
（二）健全工作機制
1.完善聯(lián)席會議制度。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、關(guān)工委主動作為、有關(guān)部門積極配合、社會各界廣泛參與的關(guān)心下一代工作機制。完善關(guān)工委成員單位聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議每年至少召開2次，構(gòu)建關(guān)愛服務青少年健康成長的工作平臺和機制。
2.健全完善關(guān)工委工作保障機制。強化經(jīng)費保障。組織、宣傳、政法、教育、國資、科技、體育和工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等有關(guān)部門單位以及涉老團體要加強對關(guān)工委工作的支持配合。
3.建立完善“五老”關(guān)愛激勵機制。對廣大“五老”要切實做到政治上尊重、思想上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧、精神上關(guān)懷，對在關(guān)心下一代工作中作出突出貢獻的按規(guī)定給予鼓勵和表彰，對從事關(guān)心下一代工作的給予適當關(guān)懷幫助，對存在實際困難的積極幫助解決，在重要紀念日、重大慶典和春節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日以及生病、住院、家庭出現(xiàn)重大變故時及時探望慰問，充分調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好“五老”的工作積極性。
（三）加強隊伍建設(shè)
1.加強班子建設(shè)。及時把新退出領(lǐng)導崗位、身體健康、熱愛青少年工作的老同志充實進關(guān)工委領(lǐng)導班子。要選好配強關(guān)工委領(lǐng)導班子，領(lǐng)導班子成員因身體、年齡等原因缺位的要及時調(diào)整充實。
2.加強“五老”隊伍建設(shè)。各級黨組織要按照自愿參加、就地就近的原則，采取組織發(fā)動、領(lǐng)導推動、典型帶動等方法，動員有激情、有能力、有愛心的“五老”參加關(guān)心下一代工作，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、人數(shù)眾多、覆蓋面廣、結(jié)構(gòu)合理、扎根基層、富有活力的“五老”隊伍。探索完善“五老”、志愿者、社會工作者相結(jié)合，關(guān)工委與有關(guān)部門相結(jié)合的關(guān)心下一代工作模式，吸收一批中青年專家、先進模范、企業(yè)家、社會愛心人士等加入關(guān)心下一代志愿者隊伍。加大“五老”的培訓力度，不斷提高關(guān)心下一代工作隊伍的政治思想和專業(yè)化水平。
3.加強關(guān)工委工作機構(gòu)建設(shè)。各級黨委、政府要重視關(guān)工委日常辦事機構(gòu)建設(shè)。要配齊配強工作力量，把忠誠黨的事業(yè)、熱愛青少年工作、工作能力強的同志充實到關(guān)工委干部隊伍中來。要加強教育培養(yǎng)，將關(guān)工委干部列入組織人事部門培訓計劃，采取轉(zhuǎn)崗、掛職，參與中心工作等方式，提高關(guān)工委干部的能力素質(zhì)和業(yè)務水平，要關(guān)心關(guān)工委干部的成長，加大關(guān)工委干部的交流力度。（云南日報）
