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2020年度駐昆部隊軍人子女入學(xué)工作協(xié)調(diào)會。
2019年計劃分配軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部選崗大會。
2021年度隨軍家屬安置現(xiàn)場選崗大會。
2021年度隨軍家屬安置選崗工作。 昆明市退役軍人事務(wù)局供圖
國家的和平與安寧，不僅有現(xiàn)役軍人的值守，也有退役人員的支撐。只有解決好軍人的“后路”“后院”“后代”“三后”問題，軍人才無后顧之憂，軍隊才會戰(zhàn)力倍增。
先后8次被命名為“全國雙擁模范城”的春城昆明，以“排頭兵”站位，對標(biāo)先進(jìn)，采取有力舉措，堅決將習(xí)近平總書記“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”的指示落到實(shí)處，從加大組織安置力度、拓展就業(yè)保障渠道、搞好就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)等方面提出具體舉措，著力推動軍人“后路”“后院”“后代”問題創(chuàng)新解決，形成長效機(jī)制，為服務(wù)國防建設(shè)和軍隊改革注入春城力量。
2019年以來，計劃分配軍轉(zhuǎn)干部100%安置到行政或參公崗位，符合政府安排工作條件的退役士兵60%以上安置到機(jī)關(guān)事業(yè)單位。
2019年以來，昆明克服隨軍家屬多、崗位少、供需矛盾大的困難，逐年加大隨軍家屬集中安置力度，大力解決軍人后顧之憂，已累計安置隨軍隨調(diào)家屬187人，其中行政事業(yè)編隨軍家屬隨調(diào)72人、無固定工作隨軍家屬安置在國有企業(yè)115人。
2019年以來，妥善為1447名軍人子女解決入園、入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)問題。
全力支持國防事業(yè)建設(shè)，昆明交出一張解決軍人“后路”“后院”“后代”問題的亮眼答卷，無論是在服役期間還是退役之后，廣大官兵不為“后院”分心、不為“后代”憂心、不為“后路”擔(dān)心，全身心投入國防和軍隊建設(shè)。
身歸何處？
昆明千方百計為軍人保障好“后路”
“后院”連著“前線”，營門連著家門，積極解決好官兵及其家庭困難就是為練兵備戰(zhàn)助力。
近年來，昆明各級黨委、政府大力支持國防和軍隊建設(shè)，為廣大官兵排憂解難，凝聚軍地共識，確保大事大抓。
作為省會城市，昆明是駐軍大市、優(yōu)撫安置大市，每年退役安置任務(wù)占全省三分之一，任務(wù)重、難度大、要求高、情況復(fù)雜是昆明市接收退役軍人安置工作的主要特點(diǎn)。面對繁重的安置任務(wù)，大家團(tuán)結(jié)一心、不講條件、不提要求、克服困難、帶著感情、帶著責(zé)任做好退役軍人安置工作，著力完善退役軍人移交安置工作機(jī)制，不斷提升退役軍人獲得感、歸屬感、幸福感。
■拓寬安置渠道，軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化
為了做好軍轉(zhuǎn)安置工作，昆明采取軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化工作方式，確保每一名符合政府安排工作條件的退役士兵得到妥善安置。
年度安置計劃經(jīng)市委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批下達(dá)，明確工作總目標(biāo)、任務(wù)總要求、落實(shí)責(zé)任人，把軍轉(zhuǎn)安置崗位落實(shí)到每個單位。市直機(jī)關(guān)、各縣（市）區(qū)均衡承擔(dān)安置任務(wù)，對承擔(dān)重點(diǎn)任務(wù)和新建的單位重點(diǎn)安置，對編制未滿或有增員計劃的單位優(yōu)先安置，對專業(yè)性強(qiáng)的事業(yè)單位盡量對口安置。計劃分配軍轉(zhuǎn)干部100%安置到行政或參公崗位，軍轉(zhuǎn)干部、符合安置條件退役士兵安置率均為100%。
為拓寬安置渠道，昆明深入挖掘退役士兵安置潛力，拿出超比例崗位接收符合安置條件退役士兵。2020年全市為415名符合政府安排工作條件的退役士兵提供620個崗位，安置人數(shù)與安置崗位比達(dá)1∶1.5；2021年安置人數(shù)與安置崗位比達(dá)1∶1.6。2019年以來，符合政府安排工作條件的退役士兵60%以上安置到機(jī)關(guān)事業(yè)單位。
■兌現(xiàn)陽光安置承諾，建立“七公開一監(jiān)督”制度
昆明堅持公開、公平、公正安置原則，堅決維護(hù)退役軍人安置政策、法律法規(guī)嚴(yán)肅性，加大政府指令性安置工作力度，建立“七公開一監(jiān)督”陽光運(yùn)行安置模式，與部隊職能部門聯(lián)合進(jìn)行考核工作，公開檔案考核量化分?jǐn)?shù)；嚴(yán)格規(guī)范組織軍轉(zhuǎn)考試，嚴(yán)肅考場紀(jì)律，公開考試成績；組織公開選崗，現(xiàn)場公布安置去向；邀請部隊有關(guān)部門對安置工作全程監(jiān)督，將安置主動權(quán)交到軍轉(zhuǎn)干部和退役士兵手中，讓安置在陽光下運(yùn)行，做到安置工作“零失誤”“零投訴”。
市人大、政協(xié)、紀(jì)委、駐昆部隊、新聞媒體參與全過程監(jiān)督，工作透明度與公信力持續(xù)提高。
■提升安置工作“含金量”，“菜單式”培訓(xùn)服務(wù)送上門
昆明堅持把培訓(xùn)作為提升安置工作“含金量”的有效手段，不斷增強(qiáng)安置保障的適應(yīng)性、穩(wěn)定性與有效性，開展計劃分配軍轉(zhuǎn)干部、符合政府安排工作條件的退役士兵適應(yīng)性培訓(xùn)，緊緊圍繞想學(xué)什么就教什么、什么有用就培訓(xùn)什么的原則，安排專題黨課、公文寫作、政策宣講、職業(yè)素養(yǎng)等課程，幫助他們樹立服務(wù)意識、強(qiáng)化競爭能力、補(bǔ)齊自身短板、提升綜合素養(yǎng)。
開展自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，通過線上與線下相結(jié)合的培訓(xùn)形式、理論與實(shí)踐互補(bǔ)的培訓(xùn)內(nèi)容，為自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部提供擇業(yè)輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)，積極搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。
“后院”如何安穩(wěn)？
分類安置隨軍隨調(diào)家屬 讓軍嫂成功上崗滿意就業(yè)
隨軍家屬就業(yè)安置工作，關(guān)系到官兵切身利益，關(guān)系到部隊?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。我市出臺軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法實(shí)施細(xì)則、事業(yè)單位面向駐昆部隊隨軍家屬公開招聘工作方案等文件，全力破解機(jī)關(guān)事業(yè)單位對口安置難、隨軍家屬隨調(diào)工作難、未就業(yè)家屬安置難等難題。
定向安置隨軍未就業(yè)家屬。針對隨軍未就業(yè)家屬工作難、社會競爭力不足等現(xiàn)實(shí)問題，自2021年起，我市克服市、縣兩級事業(yè)單位空編少的困難，拿出15個機(jī)關(guān)事業(yè)單位名額，定向招聘安置無正式工作的隨軍家屬。堅持專業(yè)對口原則，根據(jù)隨軍家屬自身素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)和個人專長，將其安置到合適的崗位，并對隨軍家屬進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)，提升其崗位適應(yīng)能力。按照逐年“穩(wěn)步提升、適量增加”的原則，2022年計劃安排17個事業(yè)單位崗位定向招聘現(xiàn)役軍人隨軍家屬。
集中安置隨軍隨調(diào)家屬。針對近年來軍隊改革，部隊改編移防換防多，駐昆部隊家屬需隨調(diào)安置的數(shù)量常年不減且逐年增大的實(shí)際困難，自2016年起，我市建立了每年集中安置一至兩個軍、師級單位為主，其他師旅級少部分隨軍家屬一并納入安置的制度。堅持“屬地為主、全市統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé)”的原則，做好集中安置工作，行政事業(yè)編隨軍家屬按照身份對等原則全部隨調(diào)在市縣兩級，無正式工作隨軍家屬全部安置在市（區(qū)）屬國有企業(yè)。
2016年至2018年，我市共集中安置隨軍家屬75人，其中隨調(diào)23人、安置在市屬國有企業(yè)52人。2019年以來，昆明克服隨軍家屬多、崗位少、供需矛盾大的困難，逐年加大隨軍家屬集中安置力度，大力解決軍人后顧之憂，累計集中安置隨軍隨調(diào)家屬3批次187人，其中行政事業(yè)編隨軍家屬隨調(diào)72人、無正式工作隨軍家屬安置在國有企業(yè)115人，市屬企業(yè)占70%、區(qū)屬企業(yè)占30%。
妥善安置轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)家屬。努力為當(dāng)年確定轉(zhuǎn)業(yè)干部解除后顧之憂，按照“身份對等、就近安置、就好安置、分級承擔(dān)”四項原則，通盤考慮隨調(diào)家屬家庭住址、工種和專長，將其安置到合適的崗位。2019年以來，為24名隨遷隨調(diào)家屬提供安置服務(wù)，做到與軍轉(zhuǎn)干部“同時接收、同時安排、同時報到”。2022年100名集中改制的隨軍家屬安置工作正在進(jìn)行中。
尊崇優(yōu)待如何彰顯？
關(guān)心軍人子女教育 傾心盡力為軍人看護(hù)好“后代”
多年來，昆明始終把軍人子女的教育問題放在心上、抓在手上，將保障軍人子女接受良好教育作為解決軍人后顧之憂、彰顯社會尊崇的重要一環(huán)。
關(guān)心軍人子女教育成長。采取軍人子女貧困家庭補(bǔ)助措施，在昆明市幼兒園階段就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難的現(xiàn)役軍人子女，除減免相關(guān)費(fèi)用外，在同等條件下優(yōu)先享受家庭經(jīng)濟(jì)困難生活補(bǔ)助；義務(wù)教育階段就讀的學(xué)生，同等條件下優(yōu)先享受家庭困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助政策。出臺《關(guān)于加強(qiáng)駐昆部隊軍人家庭未成年子女司法保護(hù)工作協(xié)作配合的實(shí)施意見》，對軍人未成年子女提供法律服務(wù)，開展常規(guī)法治和自護(hù)教育。自退役軍人事務(wù)系統(tǒng)組建以來，昆明市退役軍人事務(wù)局利用重要時間節(jié)點(diǎn)，開展送法進(jìn)軍營、觀看軍事題材影片、軍事夏令營等活動100余場次。
義務(wù)教育資源向軍人傾斜。出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好現(xiàn)役軍人子女義務(wù)教育階段入學(xué)工作的通知》，采取“大劃片”措施，進(jìn)一步為軍人子女入園、入學(xué)提供便利條件。按照軍人子女優(yōu)先的工作思路，將優(yōu)質(zhì)教育資源向軍人子女傾斜，市、縣兩級中小學(xué)校均優(yōu)先安置駐地軍人子女就近入學(xué)。2019年以來，妥善為1447名軍人子女解決入園、入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)問題，其中義務(wù)教育階段學(xué)生901名、幼兒園階段學(xué)生468名、轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生78名。2020年新冠疫情期間，為支援武漢抗疫一線官兵專門協(xié)調(diào)解決10名抗疫人員子女入學(xué)問題。
嚴(yán)格落實(shí)中考加分優(yōu)待。每年出臺《昆明市普通高中學(xué)校招生加分照顧規(guī)定》，對軍人子女報考高中給予加分照顧。對烈士子女、獲戰(zhàn)區(qū)或總部授予榮譽(yù)稱號的現(xiàn)役軍人子女、駐艱苦邊遠(yuǎn)四類以上地區(qū)部隊現(xiàn)役軍人子女照顧12分；對因公犧牲軍人子女照顧10分；對駐艱苦邊遠(yuǎn)三類地區(qū)部隊現(xiàn)役軍人、駐解放軍總部劃定的二類島嶼部隊的現(xiàn)役軍人子女照顧9分；對一至四級殘疾軍人、榮立個人一等功的現(xiàn)役軍人、駐艱苦邊遠(yuǎn)二類地區(qū)部隊現(xiàn)役軍人子女照顧6分；對榮立個人二等功的現(xiàn)役軍人子女照顧3分。2019年以來，共有180余名軍人子女享受中考加分優(yōu)待。（昆明日報 記者李雙雙）
