我省在車駕管業(yè)務(wù)中推出了哪些便民措施?如何監(jiān)管外賣送餐員不按規(guī)定騎行?怎樣管理摩托車飆車等行為?7月14日,云南省公安廳交警總隊(duì)總隊(duì)長周鉍祿率隊(duì)做客“金色熱線”,就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行解答。
轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能 優(yōu)化服務(wù)便民惠民
云南省公安廳交警總隊(duì)在推進(jìn)作風(fēng)革命、加強(qiáng)效能建設(shè)工作中取得了哪些成效?
“省公安廳交警總隊(duì)牢固樹立‘今天再晚也是早、明天再早也是晚’的效率意識(shí),大力弘揚(yáng)‘馬上就辦、真抓實(shí)干’的作風(fēng),推行項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落地落實(shí)落細(xì)?!敝茔G祿介紹,通過推進(jìn)作風(fēng)革命、加強(qiáng)效能建設(shè),取得了五個(gè)方面的工作成效:一是牢固樹立效率意識(shí),政治執(zhí)行力顯著增強(qiáng);二是做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目工作法,工作落實(shí)力顯著提高;三是大力整治文山會(huì)海,務(wù)實(shí)干事力顯著提升;四是優(yōu)化改進(jìn)服務(wù)方式,公安交管服務(wù)力顯著釋放;五是聚焦交管主責(zé)主業(yè),工作轉(zhuǎn)化力顯著見效。
在車駕管業(yè)務(wù)中,省公安廳交警總隊(duì)出臺(tái)了哪些措施?“近年來,全省公安交管部門聚焦‘減環(huán)節(jié)’‘減材料’,推出了一系列減證便民措施。今年以來共為群眾、企業(yè)減免辦事材料3200萬份,節(jié)省辦事成本1.6億元?!笔」矎d交警總隊(duì)車輛管理處處長謝谷蘇介紹,一是實(shí)行證照電子化。在全國首家推行私家車行駛證電子化措施,同時(shí)還推行機(jī)動(dòng)車駕駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志電子化措施。駕駛?cè)?、車主可通過云南省“辦事通”“交管12123”手機(jī)App申領(lǐng)電子行駛證、駕駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志,電子證件與紙質(zhì)證件具有同等效力,可在辦理交管業(yè)務(wù)、接受執(zhí)法檢查時(shí)出示使用。目前,全省已有18萬車主申領(lǐng)了電子行駛證,547萬駕駛?cè)松觐I(lǐng)電子駕駛證,共為1650萬車主核發(fā)了電子檢驗(yàn)合格標(biāo)志。二是實(shí)行信息聯(lián)網(wǎng)核查。與稅務(wù)、銀保監(jiān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng),共享車購稅、交強(qiáng)險(xiǎn)、體檢等信息,群眾辦理業(yè)務(wù)時(shí)免予提交相關(guān)證明憑證。實(shí)行檔案電子化管理,機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)籍、駕駛?cè)丝荚嚨刃畔⒕W(wǎng)上轉(zhuǎn)遞,實(shí)現(xiàn)駕駛?cè)?、車主免于多地往返提交檔案資料。今年以來,全省通過網(wǎng)上比對(duì)車輛購置稅信息36萬條、交強(qiáng)險(xiǎn)信息360萬條、體檢信息178萬條,通過檔案電子化轉(zhuǎn)遞為20萬名車主辦理機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)籍、轉(zhuǎn)讓登記,為1萬名群眾辦理駕駛證異地分科目考試。三是實(shí)行申請(qǐng)材料最大限度減免。推出身份證明免予復(fù)印,申請(qǐng)表格免手填寫,車輛識(shí)別代號(hào)免費(fèi)拓印措施,對(duì)換領(lǐng)、審驗(yàn)駕駛證等18類業(yè)務(wù)憑身份證明“一證即辦”。
強(qiáng)引導(dǎo)重宣傳 執(zhí)法有力度有溫度
“近年來,外賣送餐員不按規(guī)定騎行現(xiàn)象屢見不鮮,造成了很多交通隱患。交警部門采取了哪些措施進(jìn)行管理?”網(wǎng)友反映。
“交管部門對(duì)外賣送餐員實(shí)行的是多維度的人性化管理。”昆明市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長繆永春介紹,據(jù)統(tǒng)計(jì),昆明市美團(tuán)和餓了么兩大平臺(tái)企業(yè)有活躍騎手1.5萬人左右,他們以騎電動(dòng)自行車送外賣謀生。交警部門一方面對(duì)這個(gè)群體的交通違法行為還是以教育為主,處罰為輔,引導(dǎo)督促外賣騎手文明出行的習(xí)慣養(yǎng)成。另一方面,交警部門與企業(yè)建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每周把美團(tuán)和餓了么的騎手違法信息傳給平臺(tái)公司,要求公司加強(qiáng)教育。今年以來,交警部門大約推送了1.4萬人的信息給平臺(tái)公司。美團(tuán)公司還結(jié)合昆明交警的要求,推出了“燈塔行動(dòng)”,倡導(dǎo)騎手主動(dòng)提升文明交通理念、優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí),引領(lǐng)行業(yè)服務(wù)品質(zhì)。據(jù)企業(yè)統(tǒng)計(jì),目前“燈塔行動(dòng)”已在昆明市騎手間產(chǎn)生較大影響力。截至目前,美團(tuán)騎手交通違法發(fā)生率持續(xù)穩(wěn)步下降,交通事故發(fā)生率保持平穩(wěn),同時(shí)支隊(duì)也借助“燈塔行動(dòng)”持續(xù)加大與企業(yè)協(xié)作共建,提升警企協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作成效。
“快遞小哥生活不易,但還是應(yīng)該把人身安全放在第一位。”繆永春表示,每年昆明交警都要處理很多涉及到快遞小哥的交通事故甚至是死亡事故,讓人非常痛心。另外,他也呼吁廣大用戶點(diǎn)外賣時(shí),不要因?yàn)槌瑫r(shí)幾分鐘就給快遞小哥差評(píng)?!邦櫩投嘁稽c(diǎn)包容,快遞小哥在路上就不那么趕,交通事故率也會(huì)下降一些?!?/p>
“近年來,摩托車飆車、‘炸街’等行為常有發(fā)生,交警部門如何做好監(jiān)管?”網(wǎng)友咨詢。
“安靜是宜居和文明的重要標(biāo)準(zhǔn)。在昆明主城區(qū),確實(shí)有那么一些人為了吸引眼球,對(duì)汽車、摩托車進(jìn)行改裝,發(fā)出很大的噪音,干擾別人的生活?!笨娪来航榻B,昆明交警接到了很多關(guān)于摩托車、跑車擾民的投訴,為此,交管部門加大了整治力度。從今年1月開始,昆明市先后進(jìn)行了三輪整治,共對(duì)665條涉嫌噪音擾民的線索開展了調(diào)查,共查處拼改裝車輛的商鋪112家,查扣涉嫌改裝違法車輛1926輛,依法傳喚調(diào)查違法嫌疑人535人,集中銷毀涉嫌拼改裝車輛131輛,集中執(zhí)行拘留96人,移交70件案件線索給昆明市市場(chǎng)監(jiān)管局。在實(shí)際管理中,交管部門發(fā)現(xiàn)有一部分車輛本身并沒有改裝,但駕駛?cè)藛T非要在夜間行駛時(shí)調(diào)到低檔或S檔,大功率輸出,造成噪音污染、空氣污染。針對(duì)這種情況,交管部門也開展了文明駕駛宣傳教育活動(dòng)。
繆永春介紹說,根據(jù)國家城市區(qū)域環(huán)境噪音標(biāo)準(zhǔn),主城區(qū)允許的戶外噪音白天為50分貝,夜間為40分貝?,F(xiàn)行的法律法規(guī)沒有明確,交通工具發(fā)出多少分貝的噪音可以實(shí)施處罰,這需要社會(huì)各界共同推動(dòng)立法。從治安管理的角度,夜間超過40分貝,治安民警就可以進(jìn)行處罰。
重習(xí)慣促立法 “一盔一帶”守護(hù)安全
中午11時(shí)30分的北京路上,來往的電動(dòng)自行車騎乘人員很少佩戴安全頭盔。
市民吳先生表示,作為機(jī)動(dòng)車駕駛者,經(jīng)??吹诫妱?dòng)車借用機(jī)動(dòng)車道,再加上騎乘人員在騎行的過程中不佩戴安全頭盔,一旦發(fā)生事故,受傷概率很高。尤其是一到放學(xué)時(shí)間,很多家長騎電動(dòng)自行車來接孩子,自己和孩子都不佩戴安全頭盔,真是讓人非常擔(dān)心。
“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)已經(jīng)開展了兩年多,但是佩戴安全頭盔騎行電動(dòng)自行車的人依舊不多,甚至更危險(xiǎn)的騎行行為還時(shí)有發(fā)生。昆明市民李先生說,主城通往呈貢的昆玉高速路上,仍不時(shí)在機(jī)動(dòng)車道上遇到有人騎電動(dòng)車。
市民們希望,交警部門加強(qiáng)宣傳,提高安全意識(shí),加大對(duì)電動(dòng)自行車違章的處罰力度。
省公安廳交警總隊(duì)秩序管理處處長李曉宇表示,近年來,云南交警總隊(duì)一直在開展“減量控大”工作,即減少交通事故的數(shù)量,控制特大交通事故的發(fā)生,其中有一項(xiàng)重要工作就是推行“一盔一帶”。在日常的執(zhí)法工作中,交警部門也加大了對(duì)電動(dòng)自行車闖紅燈、逆行、占用機(jī)動(dòng)車道、不戴頭盔的打擊力度。
李曉宇介紹,目前,我省的法律法規(guī)還沒有要求對(duì)電動(dòng)自行車駕乘人員強(qiáng)制佩戴頭盔,但是從個(gè)人安全的角度著想,交警部門建議佩戴頭盔,并一直在加強(qiáng)宣傳和教育工作,希望廣大騎乘人員能積極響應(yīng)和配合。
周鉍祿表示,數(shù)量龐大的電動(dòng)自行車給群眾生產(chǎn)生活帶來便捷的同時(shí),也帶來了種種交通亂象。目前,電動(dòng)自行車被劃歸為非機(jī)動(dòng)車,但對(duì)于非機(jī)動(dòng)車的管理,還沒有相應(yīng)完善的規(guī)范體系,這就導(dǎo)致了很多時(shí)候行政執(zhí)法、司法裁判缺乏依據(jù)。因此,需要推動(dòng)電動(dòng)車管理的地方立法,進(jìn)一步對(duì)騎行電動(dòng)自行車佩戴安全頭盔等問題進(jìn)行規(guī)范。(云南日?qǐng)?bào) 記者李翕堅(jiān))