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優(yōu)化營商環(huán)境，是發(fā)展所需、改革之要、群眾所盼，良好的營商環(huán)境是吸引力、創(chuàng)造力、競爭力，驅(qū)動(dòng)力，打造良好的營商環(huán)境，有利于支持企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力，推進(jìn)供給側(cè)改革，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)是處理好政府與市場關(guān)系的重大改革之舉，近幾年，各地在營商環(huán)境中，把群眾方便不方便、企業(yè)便利不便利作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，大力推行“最多跑一次”“一張表單”“一窗辦理”“網(wǎng)上辦理”“檢查備案”等舉措，為擴(kuò)大就業(yè)、壯大新動(dòng)能、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好起到了重要支撐作用。
良好的營商環(huán)境有利于吸引聚集發(fā)展要素，在優(yōu)化營商環(huán)境過程中，各級(jí)政府要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，用真心、敢突破、出實(shí)招，做到政務(wù)高效有速度、服務(wù)貼心有溫度、嚴(yán)格監(jiān)管有力度，不斷吸引域外更多大項(xiàng)目、更多資金、更好人才落地。各級(jí)各部門都要直面問題、真抓實(shí)干、積極整改，鼓勵(lì)敢作為、善作為，切實(shí)形成全方位、各領(lǐng)域共同推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化的工作格局。既對熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題加大整治力度，又要善于從觀念、思想上提升，從體制、制度上創(chuàng)新，從監(jiān)管、服務(wù)上突破，不僅能解決自身突出問題，而且能后來居上，推動(dòng)營商環(huán)境的不斷優(yōu)化,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
優(yōu)化營商環(huán)境是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支點(diǎn)。長期以來，政務(wù)營商環(huán)境是影響企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的重要瓶頸，尤其是對民營企業(yè)和中小微企業(yè)而言，優(yōu)化政務(wù)營商環(huán)境是降低其制度性交易成本的重要路徑。由此可見，提升政務(wù)營商環(huán)境水平與優(yōu)化營商環(huán)境之間既有內(nèi)部一致性，也存在循環(huán)促進(jìn)的關(guān)系。轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，既要求發(fā)展方式和增長路徑的轉(zhuǎn)變，更要求體制變革和機(jī)制創(chuàng)新。優(yōu)化營商環(huán)境是發(fā)展的體制性、制度性安排，營商環(huán)境的優(yōu)劣直接影響市場主體的興衰、生產(chǎn)要素的聚散、發(fā)展動(dòng)力的強(qiáng)弱。良好的營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
優(yōu)化營商環(huán)境要多維施策，為企業(yè)賦能。政企關(guān)系是政務(wù)營商環(huán)境的重要維度，也是企業(yè)制度性交易成本的重要影響因素，加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)，必然要求全面提升政務(wù)服務(wù)能力及水平。政務(wù)服務(wù)存在短板，權(quán)力下放與市場監(jiān)管就失去了基礎(chǔ)，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)是相互依賴，互相補(bǔ)充、相互促進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一體。因此，優(yōu)化營商環(huán)境必須重塑為政理念，加快政府職能轉(zhuǎn)變。一方面，要以深化“放管服”改革為重要抓手，著力破解束縛企業(yè)手腳的制約、逐步解決民生難點(diǎn)，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力，更好地確保宏觀政策的穩(wěn)定性、針對性、有效性對沖外部環(huán)境的不確定性，提供更為堅(jiān)實(shí)可靠的微觀基礎(chǔ)；另一方面，要以深化“放管服”改革為重要牽引，帶動(dòng)市場化改革進(jìn)一步向深度和廣度延展，提升市場主體的獲得感和投資興業(yè)的信心。
總之，優(yōu)化營商環(huán)境，是一項(xiàng)系統(tǒng)化的制度變革，政府部門必須轉(zhuǎn)變立場，深刻理解市場化的本質(zhì)，既要成為一個(gè)開明的準(zhǔn)入許可者，又要成為一個(gè)公正的監(jiān)管者，還要成為一個(gè)貼心的服務(wù)者。（昆明信息港 評論員徐婷）
