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一樣的人潮，不一樣的心情。這是重新?lián)肀Ы】悼鞓返男麦w驗(yàn)。
一樣的云南，不一樣的美麗。這是人與自然和諧共生的新文旅。
近年來，省委、省政府牢記習(xí)近平總書記考察云南的殷殷囑托，帶領(lǐng)全省干部群眾全力守護(hù)好云南旅游這塊“金字招牌”。
以“旅”會(huì)友。7月22日，以“智慧創(chuàng)新 共啟未來——服務(wù)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，由文化和旅游部、中國(guó)民用航空局、云南省人民政府共同主辦的2022中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)在昆明啟幕。
綠美云南人潮涌，世界花園文旅興。在很多個(gè)“一樣”或“不一樣”的驚嘆中，云南旅游業(yè)的“復(fù)蘇密碼”盡現(xiàn)、開放合作的“牽手良緣”盡現(xiàn)。
拽動(dòng)，精準(zhǔn)施策助力復(fù)蘇
從不同統(tǒng)計(jì)渠道的數(shù)據(jù)來看，近期云南旅游的成績(jī)單吸人眼球，久違的“暴漲”一詞頻現(xiàn)。整個(gè)6月和7月上旬，日均航空入滇人數(shù)同比分別暴漲92.97%和67.46%，全省景區(qū)散客日均預(yù)約人數(shù)環(huán)比分別增長(zhǎng)85.30%和23.61%。特別是6月，通過航空入滇人數(shù)環(huán)比大幅上漲80.13%，達(dá)到104.54萬(wàn)人。
麗江和大理作為云南的“頭部旅游目的地”再次出現(xiàn)旅游熱潮。6月，麗江全市接待游客量達(dá)到310.09萬(wàn)人次，環(huán)比暴漲51.8%。大理的網(wǎng)約車、出租車司機(jī)又開始將機(jī)場(chǎng)作為候客的主要地點(diǎn)。
一方面，行程卡“取星”和“跨省游熔斷機(jī)制松綁”的政策利好逐步顯現(xiàn)；另一方面，暑期旅游需求釋放帶來了部分紅利。更重要的是，今年以來，云南省在全國(guó)率先持續(xù)推出一系列不間斷且精準(zhǔn)有力的紓困獎(jiǎng)補(bǔ)組合措施，把文旅工作放在穩(wěn)就業(yè)、保民生、促發(fā)展的高度，千方百計(jì)為大局分憂、為發(fā)展出力，調(diào)動(dòng)和凝聚了復(fù)蘇的力量及信心。
省政府辦公廳印發(fā)了《云南省支持文旅產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情加快轉(zhuǎn)型發(fā)展若干措施》，通過強(qiáng)化疫情精準(zhǔn)防控，大力開展“云南人游云南”活動(dòng)，積極吸引省外游客，促進(jìn)旅游業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
在省委、省政府高度統(tǒng)籌下，省文旅廳、省財(cái)政廳、省人社廳等12部門聯(lián)合印發(fā)了《云南省關(guān)于文旅行業(yè)的紓困幫扶措施》，聚焦文旅行業(yè)面臨的突出困難和問題，積極回應(yīng)市場(chǎng)主體的呼吁和關(guān)切，從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，共提出33條政策措施。
在此基礎(chǔ)上，省文旅廳又制定了針對(duì)旅行社、新媒體平臺(tái)、景區(qū)、旅游協(xié)會(huì)、企業(yè)和游客等不同主體的獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案。核心內(nèi)容包括按照每名游客5元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)招徠省外入滇過夜游客數(shù)1000人以上的旅行社給予獎(jiǎng)勵(lì)；向71家A級(jí)旅游景區(qū)發(fā)放門票減免額度50%的補(bǔ)貼；向游客發(fā)放文旅消費(fèi)券2億元、自駕游加油券1億元等；創(chuàng)新推出隔離險(xiǎn)、退團(tuán)險(xiǎn)2個(gè)疫情特設(shè)旅游險(xiǎn)種等。
堅(jiān)持戰(zhàn)疫情、促發(fā)展“兩手抓”“兩手硬”，市場(chǎng)端和游客端嘗到了促旅紓困的甜頭。1至5月，全省接待游客量和旅游收入恢復(fù)至2019年同期水平的85.5%和73.0%；旅游業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)36.2%。
撬動(dòng)，“35102”項(xiàng)目開新局
“35102”是云南打造萬(wàn)億級(jí)現(xiàn)代旅游文化產(chǎn)業(yè)的新目標(biāo)，包括每個(gè)州（市）新策劃100億元以上的大項(xiàng)目不少于3個(gè)、新策劃50億元以上的項(xiàng)目不少于5個(gè)、新策劃20億元以上的專精特新項(xiàng)目不少于10個(gè)，每個(gè)縣（市、區(qū)）新策劃10億元以上的新項(xiàng)目不少于2個(gè)。項(xiàng)目總數(shù)達(dá)600個(gè)，總投資達(dá)2萬(wàn)億元。
這是云南營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境的闖路之為。
6月1日，首批30個(gè)“35102”項(xiàng)目簽約完成。這些傾心云南的企業(yè)將整體布局的靶心瞄準(zhǔn)了康養(yǎng)和特色。
從浙江奔赴云南的顧家農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總裁戴望偉決心擼起袖子加油干：“我們將以西雙版納‘世界普洱茶文化公園’項(xiàng)目為圓心，助力云南普洱茶、文化和旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>
光祿古鎮(zhèn)文旅產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目自2022年2月入駐姚安縣以來，縣委、縣政府組織8個(gè)專班全力推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)，這讓投資方云南田園牧歌投資有限公司董事長(zhǎng)楊琪倍感振奮。他表示，有信心將項(xiàng)目建設(shè)成為大滇西旅游環(huán)線上的重要節(jié)點(diǎn)，適宜周末休閑游、度假游、親子游的健康生活目的地。
闖新路、開新局的除了項(xiàng)目投資人，還有一群不離不棄的文旅企業(yè)和文旅人。他們回歸旅游業(yè)初心，緊扣服務(wù)，創(chuàng)新產(chǎn)品，端牢守穩(wěn)旅游飯，還要把飯烹得更“香”。
今年，云南錦愛旅游集團(tuán)聯(lián)動(dòng)省旅游規(guī)劃研究院，探索“旅行社+專家”聯(lián)合研發(fā)產(chǎn)品新模式。3月，一個(gè)特別的旅游團(tuán)——滇越鐵路主題游首發(fā)團(tuán)從昆明出發(fā)，探訪滇越鐵路及沿線的蒙自、建水、石屏、通海等地。錦愛集團(tuán)董事長(zhǎng)朱洪應(yīng)表示，多主體合作模式重在挖掘產(chǎn)品內(nèi)涵，加入美食、文化、地質(zhì)、植物等主題，讓不同群體各取所需。
近期，創(chuàng)立21年不曾向機(jī)構(gòu)投資者開放的松贊集團(tuán)宣布引入招銀國(guó)際3億元A輪融資，為受疫情影響的酒店行業(yè)注入發(fā)展信心?！吧骄勇眯?在地文化”的一價(jià)全包模式不僅成為企業(yè)生存的法寶，也為少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展體驗(yàn)式酒店提供了他山之石。
據(jù)省文旅廳公布的最新數(shù)據(jù)，2022年，全省共策劃文旅新項(xiàng)目近600個(gè)，項(xiàng)目策劃總投資約2萬(wàn)億元，其中，投資超百億元的大項(xiàng)目56個(gè)、50億元至100億元的重點(diǎn)項(xiàng)目77個(gè)。目前，全省在建文旅項(xiàng)目達(dá)765個(gè)，文旅項(xiàng)目建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
推動(dòng)，“雙強(qiáng)省”目標(biāo)繪美景
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，不斷變化的旅游需求和休閑需求向整個(gè)行業(yè)提出了供給多元、類型多樣、活動(dòng)多彩的高要求。
《云南省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》因勢(shì)而謀，圍繞建設(shè)國(guó)際康養(yǎng)旅游目的地、我國(guó)面向南亞東南亞人文交流中心，打造萬(wàn)億級(jí)現(xiàn)代旅游文化產(chǎn)業(yè)和建設(shè)成為世界知名旅游目的地的目標(biāo)，聚焦“16個(gè)10”世界級(jí)精品旅游產(chǎn)品，實(shí)施文旅高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”，培育一批世界級(jí)、國(guó)家級(jí)旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)。力爭(zhēng)到2035年，文旅綜合功能全面發(fā)揮，基本建成文旅“雙強(qiáng)省”。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約、土地節(jié)約、綠色發(fā)展的原則，云南正著力構(gòu)建“一環(huán)（大滇西旅游環(huán)線）、兩帶（沿邊跨境文化旅游帶、金沙江生態(tài)旅游帶）、六中心”（昆明國(guó)際旅游中心、大理蒼洱國(guó)際旅游中心、麗江古城—玉龍國(guó)際旅游中心、西雙版納景洪國(guó)際旅游中心、保山騰沖國(guó)際旅游中心、建水—元陽(yáng)國(guó)際旅游中心）的旅游高質(zhì)量發(fā)展新格局。
大理、麗江、怒江、迪慶聚焦智慧旅游和地域特色，在自然、歷史、文化、區(qū)位等特色優(yōu)勢(shì)上持續(xù)加碼，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)。
昆明、玉溪、楚雄、紅河以打造特色I(xiàn)P和優(yōu)化旅游體驗(yàn)為重點(diǎn)，讓傳統(tǒng)文旅項(xiàng)目不斷煥發(fā)新活力。
保山、普洱、德宏、臨滄強(qiáng)調(diào)精品旅游，營(yíng)造親商、重商、扶商的文旅營(yíng)商環(huán)境。
昭通、曲靖、文山、西雙版納按照國(guó)際化、高端化、特色化、智慧化的要求，整合資源、補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。
按照云南文旅“雙強(qiáng)省”繪制的新藍(lán)圖，16個(gè)州（市）齊發(fā)力，“旅游+”同步帶動(dòng)全省相關(guān)行業(yè)齊心協(xié)力為建成“世界知名旅游目的地”添磚加瓦。
“旅游+鐵路”——暑運(yùn)期間，中老鐵路沿線城市吸引著全國(guó)各地游客和研學(xué)團(tuán)體紛至沓來。一個(gè)月前，載著400多名游客的昆明至西雙版納Y（游）771次旅游專列抵達(dá)景洪市，云南鐵路與文化旅游創(chuàng)新融合發(fā)展邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。
“旅游+博物館”——云南正在推動(dòng)實(shí)施“云南博物館群建設(shè)計(jì)劃”，8個(gè)博物館集群和8個(gè)片區(qū)博物館群落讓歷史和文物“活”起來。
“旅游+數(shù)字化”——“一部手機(jī)游云南”智慧平臺(tái)讓“有用”和“管用”成為云南智慧旅游的代名詞。“游云南”游客端App經(jīng)歷百余次更新，開發(fā)出核心功能“退貨”，幫助游客實(shí)現(xiàn)一鍵申請(qǐng)。常態(tài)化疫情防控下，大理市古城保護(hù)管理局與“一部手機(jī)游云南”合作，使“游云南”App“一碼通游”服務(wù)從游客延伸到本地常駐人員和在地服務(wù)人員，更加科學(xué)地對(duì)大理古城景區(qū)的出入人群進(jìn)行分類管理。
2022中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)大幕將啟，70余個(gè)海外參展、參會(huì)國(guó)家和地區(qū)，31個(gè)國(guó)內(nèi)參展?。▍^(qū)、市），200余個(gè)參展文旅機(jī)構(gòu)、企業(yè)相聚云南，將共同推進(jìn)旅游市場(chǎng)復(fù)蘇、提振行業(yè)信心、激發(fā)消費(fèi)潛力，繪制文旅產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的同心圓。（云報(bào)全媒體記者王歡 儲(chǔ)東華）
