近日,中共云南省委、云南省人民政府印發(fā)了《關(guān)于貫徹〈國家標準化發(fā)展綱要〉的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),旨在全面加強標準化建設(shè),推動高質(zhì)量發(fā)展。
《實施意見》明確,到2025年,將實現(xiàn)標準供給由政府主導(dǎo)向政府與市場并重轉(zhuǎn)變,標準運用由產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易為主向經(jīng)濟社會全域轉(zhuǎn)變,標準化發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,全域標準化深度發(fā)展,力爭部分領(lǐng)域標準化工作達到全國領(lǐng)先水平。到2035年,市場驅(qū)動、政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會參與、開放融合的標準化工作格局全面形成。
其中,在標準制定修訂方面將做到,主導(dǎo)或參與制定修訂國際標準5項以上、國家標準20項以上、行業(yè)標準50項以上;新增地方標準300項以上,平均制定周期縮短至12個月以內(nèi);培育先進適用團體標準50項以上;企業(yè)標準自我聲明公開數(shù)量達到25000項以上。
在標準化水平提升方面將做到,共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計劃項目形成標準研究成果的比率達到50%以上;評選企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”30家以上,標準化創(chuàng)新貢獻獎30個以上;開展標準化研究項目50項以上,各級各類標準化試點示范項目50項以上。
此外,《實施意見》還在夯實標準化基礎(chǔ)方面明確,將以專業(yè)標準化技術(shù)研究機構(gòu)為基礎(chǔ),建成輻射南亞東南亞的綜合性標準化研究機構(gòu);建成省級專業(yè)標準化技術(shù)委員會30個以上;力爭國家質(zhì)量標準實驗室、國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地落戶云南。
將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標準 完善綠色發(fā)展標準化保障
為更好地推動標準化高質(zhì)量發(fā)展,《實施意見》提出,要加強關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標準研究,同步部署技術(shù)研發(fā)、標準研制與產(chǎn)業(yè)推廣,加快新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐。推動先進適用的科技創(chuàng)新成果形成標準,對符合條件的重要技術(shù)標準按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。推動標準研制融入共性技術(shù)平臺建設(shè),加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用步伐。
參與國家碳達峰、碳中和標準化提升工程,加快重點行業(yè)節(jié)能降碳、排放監(jiān)測、報告等標準制定修訂。實施生態(tài)文明建設(shè)標準化提升工程,開展瀕危動植物保護與利用標準化行動。開展九大高原湖泊保護治理標準研制,加強山水林田湖草沙一體化保護等生態(tài)修復(fù)標準研制。支持珍稀瀕危和極小種群物種保護及高黎貢山、哀牢山等區(qū)域生物多樣性保護標準研制。
完善自然資源分類標準和調(diào)查監(jiān)測規(guī)范研制,推進能源資源綠色勘查與開發(fā)標準化。健全適度規(guī)模養(yǎng)殖、循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)、監(jiān)測預(yù)警等綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展標準,完善綠色建筑設(shè)計、施工、運維和綠色社區(qū)、村莊建設(shè)標準。圍繞節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等大重點領(lǐng)域,構(gòu)建節(jié)能節(jié)水、綠色采購、垃圾分類、制止餐飲浪費、綠色出行、綠色居住等綠色消費標準。
提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標準化水平 加快城鄉(xiāng)、社會建設(shè)標準化進程
《實施意見》指出,要圍繞構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系,加快研制一批先進適用產(chǎn)業(yè)標準,完善支柱產(chǎn)業(yè)標準體系,推動部分領(lǐng)域關(guān)鍵標準領(lǐng)先于產(chǎn)業(yè)發(fā)展平均水平。
推進綠色能源與綠色先進制造業(yè)深度融合,做強“綠色能源牌”。聚焦高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),做特“綠色食品牌”。實施高端裝備制造標準化強基工程,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的標準群;開展新型基礎(chǔ)設(shè)施標準化行動,助力數(shù)字云南提質(zhì)增效;實施新產(chǎn)業(yè)標準化領(lǐng)航工程,重點開展中藥材(民族藥)、生物制品、疫苗等標準研制,引領(lǐng)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展。
同時,實施標準化助力重點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈工程,快重點產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品標準研制,充分發(fā)揮核心技術(shù)標準在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、技術(shù)協(xié)作中的重要支撐作用,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。
《實施意見》要求,要實施鄉(xiāng)村振興標準化行動,完善鄉(xiāng)村建設(shè)及評價標準,推動農(nóng)村人居環(huán)境改善標準研制。還要開展城市標準化行動,健全街區(qū)和公共設(shè)施配套標準,完善城鎮(zhèn)人居環(huán)境建設(shè)與質(zhì)量評價標準;建立健全特色小鎮(zhèn)建設(shè)標準,推動新型城鎮(zhèn)化標準化建設(shè)。
此外,還要實施公共安全標準化筑底工程,加快社會治安、反恐處突、智慧邊境、交通運輸、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)標準的研制,提高人民群眾生命財產(chǎn)安全保障水平。實施基本公共服務(wù)標準體系建設(shè)工程,開展養(yǎng)老和家政服務(wù)標準化行動,加快形成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次、智能化養(yǎng)老服務(wù)標準體系。
《實施意見》還在標準化對外開放方面強調(diào),要深化標準化交流合作,開展建材、有色金屬、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)和跨境旅游、跨境貿(mào)易、綠色金融、環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫等領(lǐng)域標準化對外交流合作。參與標準國際化躍升工程,推動成立瀾滄江—湄公河區(qū)域國際合作標準化研究中心,促進中國標準與瀾湄區(qū)域國家標準互聯(lián)互通。(昆明信息港 記者王奕然)