昆明信息港訊(昆明日?qǐng)?bào) 記者雷晴)異地執(zhí)行難、異地財(cái)產(chǎn)處置難一直是人民法院執(zhí)行工作的一大痛點(diǎn),異地被執(zhí)行人查找難、財(cái)產(chǎn)查扣難、處置難等問(wèn)題往往成為逃避執(zhí)行的“避風(fēng)港”。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行難以正常進(jìn)行,特別是異地的財(cái)產(chǎn)處置工作,受限于出差調(diào)查、異地騰退等限制,嚴(yán)重影響執(zhí)行工作質(zhì)效。
為有效解決京滇兩地法院異地執(zhí)行與財(cái)產(chǎn)處置難題,建立京滇兩地法院異地執(zhí)行協(xié)作和協(xié)同執(zhí)行機(jī)制,日前,北京市東城區(qū)人民法院與昆明市五華區(qū)人民法院簽訂《建立異地財(cái)產(chǎn)聯(lián)動(dòng)處置與聯(lián)合執(zhí)行機(jī)制合作協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議》)。
《協(xié)議》明確了相互委托辦理的財(cái)產(chǎn)處置事項(xiàng)包括財(cái)產(chǎn)檔案查詢、實(shí)地查封扣押、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、張貼公告、協(xié)助騰退房產(chǎn)等,規(guī)定了財(cái)產(chǎn)處置委托應(yīng)當(dāng)充分利用事項(xiàng)委托系統(tǒng)確保全程留痕,并制定《異地強(qiáng)制執(zhí)行工作預(yù)案》,說(shuō)明需要受委托方協(xié)助的事項(xiàng),便于受委托方協(xié)助執(zhí)行。協(xié)助法院應(yīng)當(dāng)提供案件執(zhí)行所需要的警力和警車、警具等支持,以能夠達(dá)到控制執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)、保障執(zhí)行人員和裝備安全、順利推進(jìn)執(zhí)行工作的效果。《協(xié)議》還建立了異地協(xié)助執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,指定專門負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,并在聯(lián)絡(luò)人員變更時(shí)通知對(duì)方。此外,雙方還就拘傳、搜查等其他需要對(duì)方協(xié)助的事項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明??缡〗惖貓?zhí)行機(jī)制,這在全省法院屬首創(chuàng)。
近年來(lái)在“切實(shí)解決執(zhí)行難”的大背景下,全國(guó)各級(jí)法院的執(zhí)行聯(lián)動(dòng)更加頻繁,執(zhí)行協(xié)作也愈加緊密。五華區(qū)人民法院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人朱尤龍表示,京滇兩地法院在執(zhí)行規(guī)范化程度、執(zhí)行團(tuán)隊(duì)配置、財(cái)產(chǎn)處置模式等方面具有高度的相似性。此次合作協(xié)議的簽訂奠定了異地執(zhí)行良好的基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)以協(xié)議的簽訂為契機(jī),在實(shí)踐中拓展兩地法院的合作范圍,提高兩地法院異地執(zhí)行工作效率,保障異地執(zhí)行安全,解決異地財(cái)產(chǎn)處置難題,及時(shí)有效保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。
朱尤龍介紹,《協(xié)議》內(nèi)容包括聯(lián)合執(zhí)行范圍、輻射區(qū)域、協(xié)助流程、聯(lián)絡(luò)機(jī)制等事項(xiàng)。根據(jù)《協(xié)議》,兩地法院就已立案的執(zhí)行實(shí)施案件中的執(zhí)行事項(xiàng)(不限于事項(xiàng)委托平臺(tái)內(nèi)的事項(xiàng)范圍),可在對(duì)等互助的原則下相互委托辦理相關(guān)事項(xiàng)。